ќћѕ–ќћј“.UA | —мертна€ казнь как средство вли€ни€ на лидеров, »ли как кандидаты в президенты думают боротьс€ с коррупцией
 ќћѕ–ќћј“.UA
началопоискконтакт

RSS | Ѕлогеры | ќ нас


—“ј“№я
—мертна€ казнь как средство вли€ни€ на лидеров, »ли как кандидаты в президенты думают боротьс€ с коррупцией

 

—мертна€ казнь как средство вли€ни€ на лидеров, »ли как кандидаты в президенты думают боротьс€ с коррупцией

06 €нвар€ 2010
  автор: Ќиколай ’авронюк, доктор юридических наук, заслуженный юрист ”краины  



0
 

ћы уже анализировали внешнеполитические блоки в программах кандидатов в президенты  и подходы кандидатов к решению социальных проблем. —ейчас предлагаем вниманию читател€ антикоррупционные предложени€ претендентов на первую должность в государстве.

ѕочему оп€ть о коррупции? ¬о-первых. „то бы ни думал каждый из нас, но проблема коррупции €вл€етс€ одной из наиболее болезненных дл€ всех. јвторы исследовани€ "—осто€ние коррупции в ”краине. —равнительный анализ общенациональных исследований: 2007-2009" показали, какие именно проблемы из предложенного списка респонденты оценили как крайне серьезные в 2007 и в 2009 годах: низкий уровень жизни населени€, преступность, высока€ стоимость и низкое качество здравоохранени€, жилищно-коммунальных и других государственных услуг, бесконтрольность действий власти, несправедливость правосуди€, ограниченный доступ к бесплатному высшему образованию и тому подобное. —реди этих проблем коррупци€, как и два года назад, занимает четвертое место. ѕричем количество людей, которых она волнует, увеличились с 90,4 до 93,5 %.



¬о-вторых.  оррупци€, как доказано научными исследовани€ми, €вл€етс€ одной из главных причин других названных выше проблем. ѕотому без ее решени€ общество не может двигатьс€ вперед.

¬-третьих. ¬ласть посто€нно демонстрирует свое нежелание решать проблему коррупции или же бессилие перед ней. ѕроанализируем де€тельность лишь современных политических игроков.

ќбещанного п€ть лет ждут

“ак, в своей предвыборной программе в 2004 г. будущий президент ёщенко кл€лс€ "ѕќ¬≈—“» –≈Ў»“≈Ћ№Ќ”ё Ѕќ–№Ѕ” —  ќ––”ѕ÷»≈…", а дл€ этого обещал, в частности: "ќсвободить от должностей казнокрадов и вз€точников в структурах исполнительной власти, вместо этого назначить честных и пор€дочных профессионалов. —ократить ненужные управленческие структуры, уменьшить численность армии чиновников. ќстальным — обеспечить надлежащие услови€ работы и достойную зарплату. ƒешевый чиновник слишком дорого обходитс€ народу.  аждый чиновник подпишет " одекс чести государственного служащего" — и неуклонно его будет придерживатьс€. „етко определить функции обновленных властных структур. √осударство не будет вмешиватьс€ в жизнь людей там, где они без него справ€тс€ намного лучше. ”волить судей, которые зап€тнали себ€ коррупцией и заказными решени€ми в интересах олигархов. —уды восстанов€т чувство справедливости в обществе — они будут не карать, а защищать права граждан".

„то из этого сделано? — ѕусть он сам ответит хот€ бы себе.

Ћишь в сент€бре в 2006 г. ѕрезидент ”краины смог внести на рассмотрение парламента пакет проектов антикоррупционных законов. Ќевзира€ на то, что эти проекты "варились" в министерстве юстиции и президентском секретариате в течение полутора лет, на момент внесени€ их "недоваренность" вызвала скандал: независимые парламентские эксперты сделали несколько дес€тков серьезных замечаний к этим законопроектам, указав на несоответствие многих их положений  онституции, международным договорам ”краины, внутреннюю алогичность и противоречивость, в ответ разработчики законопроектов обвинили экспертов в €кобы преднамеренном блокировании их прин€ти€.

∆изнь показала: эксперты были правы: в дальнейшем антикоррупционный пакет почти три года "доваривали" в парламентском казане. Ќо, как и солдатский топор из известной сказки, пригодным дл€ "употреблени€" он от этого не стал.

11 июн€ 2009 г. законы "ќ принципах предотвращени€ и противодействи€ коррупции", "ќб ответственности юридических лиц за совершение коррупционных правонарушений", "ќ внесении изменений в некоторые законодательные акты страны относительно ответственности за коррупционные правонарушени€" наконец были проголосованы во втором чтении.

—ледует отдать должное правительству: в апреле в 2009 г. оно утвердило ѕоложение о правительственном уполномоченном по вопросам антикоррупционной политики, а в сент€бре и декабре — р€д актов во исполнение названных выше законов.

ѕрин€тые законы, в соответствии с их же положени€ми, которые полностью отвечают  онституции ”краины, набрали силу в день их опубликовани€ в газете "голос ”краины" — 18 июл€ в 2009 г. ќднако... до сих пор не работают, потому что введение их в действие было отсрочено на полгода.

ѕолгода после их прин€ти€ интереса к новым антикоррупционным законам почти не возникало. “ак-с€к разработали, прин€ли и забыли. Ћето, солнце, море — когда там еще тот гром гр€нет?

¬ декабре 2009 г. на страницах юридических и общеполитических изданий прошла дискусси€, во врем€ которой подавл€ющее большинство авторов рассматривали изнанку только что сшитой антикоррупционной "смирительной рубашки". Ѕыло нагл€дно продемонстрировано, что дл€ борьбы с коррупцией украинска€ власть, кроме необходимых заимствованных у ≈вропы (хот€ немало при этом перекрученных), избрала довольно много изобретенных ею новых неправовых средств и, так и не отменив депутатской неприкосновенности, намерена глумитьс€, в частности, над мелкими чиновниками, военнослужащими, а заодно над аудиторами и предпринимател€ми (что же касаетс€ высших должностных лиц, то дл€ них, как известно, у нас закон не писан). —тоит упом€нуть лишь заголовки статей: " то хочет стать коррупционером? ј придетс€..."; " оррупционное крючкодерство. — 1 €нвар€ 2010 года открываетс€ "сезон охоты" на чиновников, а рикошетом может зацепить любого"; "Ќа что направлены новые антикоррупционные законы, Ѕорьба с коррупцией или правова€ основа дл€ перераспределени€ собственности?"; "Ќовые антикоррупционные законы: пыль в глаза или граната в руках обезь€ны?".

—торонники же немедленного введени€ в действие новых антикоррупционных законов не слишком аргументировано отбивались, пр€чась за лицемерным "лес руб€т — щепки лет€т" и прочими аргументами в том же духе.

„резвычайно быстрым и неожиданным результатом этой дискуссии стало прин€тие 23 декабр€ в 2009 г. закона о переносе даты введени€ в действие новых антикоррупционных законов с 1 €нвар€ на 1 апрел€ 2010 г.

Ќеделю общество ожидало: подпишет ли данный закон глава государства? ¬едь 17 декабр€ в 2009 г. газета "ѕравительственный курьер" разместила новую предвыборную программу кандидата на пост ѕрезидента ”краины ёщенко с угрожающим: "ћы нанесем решительный удар по коррупции, начав с верхних эшелонов власти". Ќо уже 29 декабр€ 2009 г. упом€нутый закон ѕрезидент подписал, а 30 декабр€ он опубликован все в том же "ѕравительственном курьере".

¬ то же врем€ в но€бре-декабре 2009 г. в ¬ерховной –аде ”краины зарегистрировано п€ть (!) проектов законов о внесении изменений в «акон ”краины "ќ принципах предотвращени€ и противодействи€ коррупции", и по крайней мере в двух парламентских комитетах началась "серьезна€" работа относительно исправлени€ всех выловленных во врем€ декабрьской дискуссии ошибок в законах. ѕ€ти лет оказалось слишком мало, а теперь двух-трех недель должно хватить.

ƒругими словами, "борьба с коррупцией" становитс€ все более напр€женной.

ѕродолжатели решительной борьбы

”читыва€ все эти событи€ проанализируем предвыборные программы кандидатов в президенты.  акие же они предлагают рецепты борьбы с этим позорным €влением — коррупцией?

 

¬се восемнадцать программ кандидатов можно условно разделить на три группы.

ѕерва€. ѕрограммы, составители которых ограничились в вопросе противодействи€ коррупции преимущественно лозунгами и общими фразами. Ќаиболее лаконичным (и решительным) оказалс€ янукович: "ѕродолжу решительную борьбу с коррупцией".

Ќемногословен и “€гнибок, который свое отношение к власти коротко свел к обещанию ее люстрации (непосредственно о коррупции в его программе ни слова).

Ћюстрацию обещает и ѕабат, программа которого €вл€етс€ лидером за количеством восклицательных знаков ("¬ ”краине не будет господства подлой коррупционной системы!", "я обеспечу честность власти!" и тому подобное). Ќельз€ не согласитьс€ с этим кандидатом, что "”краина до тех пор будет страдать от... тотального невыполнени€ предвыборных обещаний, пока циничных обманщиков не выведут за ухо из государственных зданий".

"ќрганы власти на всех уровн€х будут очищены от казнокрадов, вз€точников, случайных людей.   работе будут привлечены честные профессионалы", — декларирует —имоненко. "ѕомен€ть на всех участках власти людей — на тех, кто своей честностью, патриотизмом, работоспособностью и профессионализмом доказал, что действительно служит украинскому народу, нашему государству", — предлагает ѕротывсих. Ёти обещани€ будто списаны с антикоррупционной части предвыборной программы ёщенко образца 2004-го. Ќо где же их вз€ть — честных и профессиональных, если мы выбираем из таких (проситс€ на €зык "как вы все"), как мы сами? ¬от и президентов выбирали как будто достойных по всем человеческим и профессиональным качествам, а оказалось, ошибались каждый раз, и ни один из них не получил славы ни –узвельта, ни √авела.

„иновнику — презумпцию вины

¬тора€ группа. ѕрограммы, в которых предлагаютс€ некоторые меры противодействи€ коррупции, преимущественно научно, политически, экономически и социально необоснованные, а потому нереальные и невыполнимые, или предлагаютс€ отдельные, не св€занные между собой, как будто вырванные из устаревшей антикоррупционной концепции, меры противодействи€ коррупции, или уже реализованные в действующем законодательстве, или не достойные реализации по причине своей декларативности.

„тобы внедрить в ”краине "презумпцию вины чиновника", как предлагает Ѕродский, как минимум нужно отменить статью 62  онституции ”краины, котора€ гарантирует всем презумпцию невиновности, и войти в конфликт с —оветом ≈вропы и собственным гражданским обществом.


1  |  2  |  3  |   
источник: unian.net
–азвитие событий

ƒарина —тепаненко: ÷веты дл€ “абачника — это была заранее спланированна€ акци€
¬  иеве Ќикита ћихалков призывал украинцев к единению с –оссией
100 лет назад в киевской опере произошло убийство века: реконструкци€ гибели —толыпина
Ѕолдырев: ”краина с √аличиной обречена на неполноценность
—мертна€ казнь как средство вли€ни€ на лидеров, »ли как кандидаты в президенты думают боротьс€ с коррупцией
—мешко: "ѕосле ужина у —ацюка ёщенко подарил мне собственную картину. Ќа переднем плане — могила и крест"




¬аше мнение:

¬аше им€ *
¬аш e-mail
¬аше сообщение * —ообщени€, содержащие оскорблени€, ругательства и нецензурные выражени€, будут удал€тьс€ без предупреждени€.



ѕол€, отмеченные (*), об€зательны к заполнению
 од на картинке *


Ќќ¬ќ—“»
√лава киберполиции скрыл дом в  иеве за 7,5 млн √лава киберполиции скрыл дом в  иеве за 7,5 млн √лава киберполиции скрыл дом в  иеве за 7,5 млн Ќачальник департамента киберполиции ”краины јлександр √ринчак не задекларировал дом площадью 221 квадратный метр в  иеве, которым официально владеет его мать, но в котором живет он сам. ќб этом рассказываетс€ в опубликованном сегодн€ расследовании агентства "—ледствие инфо". —ообщаетс€, что дом м расположен на территории жилого комплекса "»таль€нский квартал" на берегу ƒнепра в ќболонском районе столицы. Ётот городок состоит из нескольких дес€тков таунхаусов, вилл и так называемых "виллет" — двухэтажных домов, рассчитанных на две семьи. „итайте также: ¬  иев ограничили въезд крупногабаритного транспорта ¬ одной из таких виллет в 2016 году приобрела жилье мать нынешнего руководител€ киберполиции Ћюдмила √ринчак. ј в но€бре 2017 года  иевсовет своим решением передал Ћюдмиле √ринчак в собственность земельный участок под этим домом. ѕо подсчетам журналистов, жилье на 221 квадрат в "»таль€нском квартале" может стоить от 7,5 миллиона гривен. ѕри этом сообщаетс€, что √ринчак не обладает никаким бизнесом, которым можно было бы объ€снить происхождение средств на покупку этой недвижимости. ¬ деклараци€х о доходах за 2016-2018 годы јлександр √ринчак указывал свою мать как члена семьи, но о доме не вспоминал. ∆урналисты вы€снили, что киберполицейский с семьей сейчас может жить именно там, потому что у дома матери √ринчака на территории "»таль€нского квартала" зафиксировали автомобиль, которым пользуетс€ его жена. √ринчак возглавл€ет департамент киберполиции ”краины около года. ¬ общем в структуре ћ¬ƒ он работает с 1995 года.






«агрузка...


ѕогода, Ќовости, загрузка...
 
© »нформационный проект " омпромат.UA", 2007-2009. ¬се права защищены.
ѕри использовании материалов ссылка на " омпромат.UA" об€зательна.
Created by: © " омпани€ дизайн и интернет решений AB Design",
Powered by: © "Admin CMS", 2007-2009.
–азработано компанией
AB Design 2007
Loading...