КОМПРОМАТ.UA | Экс-прокурор Крыма Виктор Шемчук: рынок земли вернет бандитские разборки 90-х
КОМПРОМАТ.UA
началопоискконтакт

RSS | Блогеры | О нас


СТАТЬЯ
Экс-прокурор Крыма Виктор Шемчук: рынок земли вернет бандитские разборки 90-х

Виктор Шемчук  delo.ua

Экс-прокурор Крыма Виктор Шемчук: рынок земли вернет бандитские разборки 90-х

14 октября 2011
  автор: Федор Орищук  



0
 

Экс-прокурор Крыма, народный депутат Виктор Шемчук рассказал, как милиционеры платят штрафы за коррупционеров ради показателей работы, а также высказал уверенность, что внедрение рынка земли вернет в Украину перестрелки и бандитские разборки 90-х годов.

В 2010-2011 годы органы прокуратуры демонстрируют высокую активность — возбуждены дела против высокопоставленных лиц Киевсовета, ведется кампания по возвращению государству имущества профсоюзов, у всех на слуху расследования в отношении членов прошлого Кабмина, проведены громкие аресты. Можно ли говорить, что в Украине, наконец, начали вести борьбу с коррупцией?



Главное, чтобы это не превратилось в кампанейщину. Уголовных производств открыто очень много, но есть большая разница между возбужденным уголовным делом, расследованным, отправленным в суд и делом, по которому вынесен приговор. 

Довольно часто статьи, по которым инициируют уголовные дела, не находят подтверждения в ходе судебного следствия, судебного рассмотрения и вынесения приговора. Если же по всему объему дел, возбужденных прокуратурой в сфере борьбы с коррупцией, будет вынесен обвинительный приговор — это нужно приветствовать. Тогда этот показатель объективен.

Если нет, то впечатляющие цифры — не что иное, как гонка за статистикой. 

У нас огромное количество возбужденных уголовных дел, составленных протоколов по коррупционным деяниям, неимоверное количество преступных групп.  Но если взглянуть на приговоры судов, то там совсем иные цифры. 

На Западе нам сегодня говорят: ”У вас страна людей, не уважающих закон”.

 Мы спрашиваем: “Почему?” Они показывают статистику наших правоохранительных органов — на сегодняшний день 87% от всего взрослого населения страны привлекались к уголовной или административной  ответственности. 

Это за 2010 год?

Да.

Откуда такая цифра?

Берется статистка налоговой, прокуратуры, МВД, СБУ и суммируется. Если отталкиваться от цифр, которые дают правоохранительные органы, то мы — одна из наиболее криминализованных и коррумпированных стран в мире. 

Основным показателем должно быть не количество уголовных дел и людей, которые проходят по ним, а количество приговоров и правильность квалификации. 

Если дело возбуждено против чиновника за "разбазаривание" тысяч гектаров земли, а в итоге его приговаривают к условному сроку за, например, халатность, то всем ясно, что это искусственное создание показателей в работе. 

Например, когда я работал в должности прокурора Крыма, был выявлен случай, когда сотрудники УБОП сами платили штраф за коррупционера, чтобы выполнить статистику.

Как это возможно?  

В Феодосии на местного чиновника сотрудники УБОП составили протокол за коррупционное деяние, передали материалы в суд, без участия самого обвиняемого суд признал его виновным и приговорил к штрафу. Представители УБОП сами за него заплатили эти 265 грн. И когда во время проверки чиновника спросили, знает ли он, что привлекался к ответственности, он сказал: да, пришли, мол, выписали штраф. Так, а вы платили штраф? Нет, они (сотрудники УБОП) сами заплатили. То есть, чтобы был показатель, убоповцы сами платят штрафы.

Еще один пример. Во время проверки в одной из областей прокуратура выявила, что работника налоговой инспекции привлекли к ответственности за то, что по субботам он подрабатывал в оркестре, играя на похоронах. Был случай, когда коррупционером сделали водителя пожарной машины, который работал сутки через двое и в свободные дни подрабатывал водителем маршрутного такси. Хотя он по должности не является госслужащим.

Большинство таких глупостей создаются из-за того, что есть показатель и его надо выполнять. 

А как же уголовные дела против Юрия Луценко, Юлии Тимошенко, Богдана Данилишина, Михаила Поживанова и других?

В политическом ключе я бы не хотел оценивать. Можно говорить о том, что эти дела больше политически ангажированы, чем юридически обоснованы. Те, кто их раскручивает, абсолютно неразумно действуют, подставляя все руководство страны и само государство. Я не верю, что озвученные вами дела получат логическое завершение и будет принято обоснованное правовое судебное решение. Есть логика: возбуждено уголовное дело, расследовано, направлено в суд, суд принял решение, человек привлечен к ответственности, убытки возмещены, государство и граждане удовлетворены. 

В этих же случаях на какой-то стадии цепочка будет прервана. Потому что есть вопросы относительно оснований для возбуждения уголовных дел, соблюдения закона во время досудебного следствия, обоснованность направленного в суд обвинительного вывода, обоснованность приговора суда. 

Да и кто сегодня верит в то, что, например, Юлия Тимошенко возместит ущерб в размере 1,5 млрд. грн., к которому ее обязал суд? Вы припоминаете, чтобы кто-то, за все время существования Украины, возмещал государству убытки в таких размерах? А это ни много ни мало — около двухсот миллионов долларов. 

Следующее — будет ли довольно общество этим приговором? Существует ли в обществе образ "преступника Луценко" или образ "преступницы Тимошенко"? Ведь за аналогичные "преступления" можно смело привлекать  к уголовной ответственности и их предшественников, и нынешних руководителей.

К чему это приведет?

К тому, что есть множество причин для отмены Европейским судом всех судебных решений, которые уже вынесены или будут вынесены украинским правосудием по указанным делам. И когда за рубежом станут оценивать эти процессы, то не будут звучать имена отдельных судей и прокуроров, а речь пойдет о стране в целом. И вред будет нанесен именно государству, а не отдельным исполнителям.

Ведь проблема еще в том, что на фоне этой профанации у правоохранительных органов накопился огромный объем работы. Сегодня преступления меняются по своей форме и методам, а структуры, которые отвечают за правопорядок в стране, не успевают перестраиваться. Например, СМИ сообщают, что сейчас в Крыму более трети преступлений происходят в сфере госзакупок. Раньше их что, не было? Или не было потому, что в госбюджете не было средств? Или с этой категорией преступлений попросту не боролись?

То есть проблема разгула коррупции заключается в неэффективной работе правоохранительных органов?

В меньшей степени. У нас общество чрезвычайно терпимо к коррупции. По статистике, больше половины опрошенных давали взятки и считают, что это нормально.

В Грузии смогли изменить менталитет людей. Приезжаешь в страну и читаешь надпись: "Добро пожаловать в Грузию, страну, свободную от коррупции". И приписка: "За дачу взятки любому должностному лицу — 7 лет тюрьмы". То есть нам говорят: да, со взяточниками мы разберемся и накажем, но ты также имей в виду: дашь взятку пограничнику —  получишь срок. Все аналогичные инициативы в Украине не находят поддержки. Хотя задача простая: обязанность государства бороться с коррупцией, но и обязанность общества — быть нетерпимым к ней. 

Народные депутаты занимаются бизнесом — это тоже коррупция, рыба гниет с головы…

Вы правы! Ведь депутаты Верховной Рады, по закону, не имеют права заниматься какой-либо коммерческой деятельностью.

Проблема в том, что в Украине нет правоохранительного органа, который бы занимался борьбой с коррупцией в высших эшелонах власти. И был независимым от стороннего влияния. Орган, который бы, например, мог проверять декларации членов Кабмина, народных депутатов и т. д. 

Я ранее предлагал, давайте введем коррупционную амнистию — договоримся, что с 1 января все госслужащие заполнят свои декларации и внесут туда все, что у них есть. А после этого государство начнет проверять и контролировать каждую копейку их дохода и соответствие этим доходам — расходов. И тогда уже кто не спрятался — мы не виноваты. Если будет несоответствие, уполномоченный орган ставит вопрос о привлечении его к ответственности, увольнении чиновника без права в дальнейшем занимать должности, связанные с функцией государства.

За рубежом это работает. А кто сегодня в Украине проверяет декларации о доходах? Вот народные депутаты подают такие сведения. Но кто их анализирует? Никто.

У нас сегодня существует очень большая прослойка госслужащих, которые работают честно и им нечего скрывать. Но благодаря безнаказанности, которой сегодня наслаждаются коррупционеры, честные чиновники оказываются в среде, где если нет Bentley — ты "лох", и многие начинают задумываться...

Влияние настолько заразно?

Это очевидно.

Оказавшись в этой среде, Вы сами ощутили на себе подобный эффект?

 Нет, на себе я не ощутил. 

А ваши знакомые?

По-разному. У каждого свои приоритеты.

Допустим, будет создан специальный орган для борьбы с коррупцией в высших эшелонах власти. Не приведет ли это к тому, что коррупционеров начнут искать везде, только не в команде власти?

Скорее всего, да. Но мы знаем, что в мире нет ничего вечного. В том числе и во власти. Если бы мы смогли привлечь к уголовной ответственности людей, представляющих высшую категорию чиновников, пусть даже на конъюнктурной основе, это могло бы положить хорошее начало этой работе. 

Преступления в сфере земельных отношений — одни из наиболее массовых в Украине. Вместе с тем власти готовятся снять мораторий на продажу сельскохозяйственных земель с 1 января 2012 года. Есть ли смысл внедрять рынок сельхозземель при таком уровне коррупции и неспособности государства контролировать закон?

Мы однозначно придем к тому, что земля станет товаром. Вопрос только во времени, когда это следует сделать. Для внедрения рынка земли необходимо иметь два основных условия: создать земельный кадастр с реальной стоимостью, а также государственную институцию, которая будет отвечать за соблюдение закона в этой сфере. Ведь для кого сегодня тайна, что земля продается, и сейчас, а чтобы ее купить, нужно нести взятку чиновнику практически на любом уровне?


1  |  2  |   
источник: delo.ua




Ваше мнение:

Ваше имя *
Ваш e-mail
Ваше сообщение * Сообщения, содержащие оскорбления, ругательства и нецензурные выражения, будут удаляться без предупреждения.



Поля, отмеченные (*), обязательны к заполнению
Код на картинке *


НОВОСТИ
За даними декларацій, далеко не всі високопосадовці підтримують українську банківську систему. Польща, США, Австрія, Росія — географія фінансових інтересів доволі широка. Найбільші статки українських чиновників на іноземних рахунках зібрали експерти "Народного НАЗК".
В селе Кучаков Бориспольского района Киевской области заасфальтировали тупиковую улицу, на которой живет дочь председателя сельсовета Николая Дженджебира и киевский судья.
Частные нотариусы в сговоре с чиновниками управления земресурсов в Обуховском районе вывели в частную собственность 108 гектаров земли в Козине стоимостью 700 млн гривен.
Главный свидетель убийства российского оппозиционера Бориса Немцова, украинская модель Анна Дурицкая купила четыре квартиры в Киеве.
Замминиcтра юcтиции Севостьянова лоббирует в НАПК cкандального чиновника из Нацагентcтва по Евро-2012
Журналисты обнаружили юридическую компанию, которая оказывает лоббистские услуги премьер-министру Украины






Загрузка...


Погода, Новости, загрузка...
 
© Информационный проект "Компромат.UA", 2007-2009. Все права защищены.
При использовании материалов ссылка на "Компромат.UA" обязательна.
Created by: © "Компания дизайн и интернет решений AB Design",
Powered by: © "Admin CMS", 2007-2009.
Разработано компанией
AB Design 2007
Loading...