В Конституционный Суд Украины поступило конституционное представление Президента Украины Виктора Ющенко о соответствии Конституции Украины (конституционности) Постановления Кабинета Министров Украины "Некоторые вопросы государственного управления в сфере миграционной политики" от 30 июля 2008 года №692, кроме пункта 6 этого Постановления.
Об этом сообщает пресс-служба Конституционного Суда.
Сегодня Президент Украины во второй раз приостановил действие постановления правительства, которым Государственный департамент миграционной службы подчиняется Министерству внутренних дел Украины.
Соответствующий указ Президента “О приостановке действия постановления Кабинета министров Украины от 30 июля 2008 года №692 "Некоторые вопросы государственного управления в сфере миграционной политики" размещен на официальном сайте главы государства.
Как отмечается в указе, документом правительства от 30 июля был переименован Государственный департамент по делам гражданства, иммиграции и регистрации физических лиц в Государственный департамент миграционной службы и на Министерство внутренних дел Украины возложено выполнение задач по реализации государственной политики в сфере миграции.
В сферу управления Министерства внутренних дел Украины Кабмин передал пункты временного размещения беженцев в состав главных управлений, управлений указанного Министерства в Автономной Республике Крым, областях, городах Киеве и Севастополе — органы миграционной службы в Автономной Республике Крым, областях, городах Киеве и Севастополе, а также поручил осуществить связанные с этим соответствующие мероприятия.
Между тем Президент считает, что это постановление было издано Кабинетом министров Украины вопреки положениям Конституции Украины.
В частности, согласно части третьей статьи 17 Конституции Украины, организация и порядок деятельности соответствующих воинских формирований и правоохранительных органов государства, которые обеспечивают государственную безопасность и защиту государственной границы Украины, определяются законом. По предписанию пункта 22 части первой статьи 85 Основного Закона государства, определение функций Министерства внутренних дел Украины относится к полномочиям Верховной Рады Украины. Пункт 10 части первой статьи 92 Конституции Украины предусматривает, что принципы регулирования миграционных процессов определяются исключительно законами Украины.
По убеждению Президента, вопреки приведенным конституционным положениям Кабинет министров Украины своим постановлением решил вопрос о возложении задач по реализации государственной политики в сфере миграции на Министерство внутренних дел Украины, тем самым вне границ полномочий и с нарушением порядка, установленных упомянутыми конституционными нормами, определил функции Министерства внутренних дел Украины, изменил законодательно определенные принципы функционирования органов миграционной службы.
В указе Президент приводит ряд других положений постановления правительства, которые, по его мнению, противоречат Основному закону.
Президент направил в Конституционный Суд соответствующее конституционное представление.
Президент Украины Виктор Ющенко указом от 21 июля уже приостанавливал действие постановление Кабмина от 18 июня 2008 года "Некоторые вопросы государственного управления в сфере миграционной политики" и, в то же время, обратился в Конституционный Суд с представлением относительно определения конституционности принятого правительством документа.
Между тем Кабмин 30 июля повторно подчинил Государственный департамент миграционной службы Министерству внутренних дел Украины.
