В Ассоциации украинских банков (АУБ) вчера сообщили, что Государственная служба охраны при МВД перестала охранять отделения и инкассационные маршруты нескольких банков.
В частности, несколько дней назад ГСО оставила без охраны ряд отделений АвтоЗАЗбанка, банка "Старокиевский" и Экспресс-Банка. Другие кредитные учреждения сообщили ассоциации о "произволе ГСО" в устной форме. Такие действия ГСО вызваны отказом этих банков платить за услуги вооруженной охраны по новым тарифам, которые, по словам президента АУБ Александра Сугоняко, выросли сразу на 30-100%.
Конфликт между ГСО и банками вокруг стоимости охранных услуг длится уже несколько лет. 29 октября 2007 года ГСО и АУБ подписали меморандум, который обязал ГСО не повышать стоимость охраны банковских учреждений и транспортировки денежных средств в 2008 году более чем на 13%. Банкиры потребовали таких гарантий, так как в 2007 году услуги ГСО подорожали на 45-60% — с 12,5 грн/ч до 18-20 грн/ч. В конце мая ГСО в одностороннем порядке отозвала подпись под меморандумом и заявила, что с 1 июня повысит тарифы. Позже она их пролонгировала до 31 июля.
Господин Сугоняко считает повышение тарифов в середине года на 30-100% несоизмеримым ни с уровнем инфляции, ни с ростом зарплат охранников. До этого средняя стоимость часа охраны банка одним милиционером составляла 23 грн — 4048 грн/месяц, в то время как сам охранник получал в Киеве максимум 1,5 тыс. грн (в областях — 1 тыс. грн). Но ГСО увеличила тарифы в среднем до 40 грн/ч (7040 грн/месяц). "При этом зарплата охранника осталась прежней. У ГСО нет ценовой политики: для одних банков они оставили тариф 20 грн/ч, для других — 40 грн/ч,- заявил Александр Сугоняко.- Заработная плата охранника предусматривает премию не менее 10%, но в ГСО эту премию рассчитали в размере 74%".
С 1 августа ГСО отозвала своих сотрудников из центрального офиса АвтоЗАЗбанка, расположенного на ул. Урицкого. "ГСО поставила нам ультиматум — повышаем тариф с 24 грн до 37 грн в час. Но мы не можем платить больше, потому что у нас бюджет, и я не могу забрать деньги у своих сотрудников, — заявил начальник сектора охраны АвтоЗАЗбанка Виталий Бондаренко. — Есть меморандум, в котором говорится, что до 2009 года цены повышаться не будут, а ребята отзывают свою подпись и просто ставят нас на колени". "Мы не получили официального уведомления о снятии инкассации, нам об этом сообщили по телефону. Сняли инкассацию на семи маршрутах в Киевской области и на одном в Киеве, — сообщил начальник управления инкассации Экспресс-Банка Александр Калашник. — На отдельные маршруты мы подписали договоры по новым условиям, потому что у нас нет другого выхода". По словам председателя правления банка "Старокиевский" Юрия Яременко, без охраны ГСО остались около 20 банков.
В ГСО снятие охраны объяснили окончанием срока действия договоров. "Банки приняли решение их не продолжать. Фактов незаконного снятия охраны в одностороннем порядке по инициативе ГСО не было", — сказала пресс-секретарь ГСО Наталья Вишневская. По данным ГСО, банковские учреждения охраняют около 5 тыс. их сотрудников. Таким образом, в I полугодии банки потратили на охрану отделений и инкассации всего 121 млн грн. Таким образом, затраты на охрану составили всего 2,83% от чистой прибыли банков за этот период — 4,276 млрд грн. Повышение тарифов госпожа Вишневская объяснила тем, что ценовая политика ГСО была определена в октябре еще до принятия госбюджета на 2008 год. "Тогда ни банки, ни ГСО не могли спрогнозировать фактический уровень инфляции, — отметила она. — Среди причин также: увеличение уровня минимальной зарплаты, повышение цен на топливо, энергоносители, обмундирование, военное вооружение". К тому же с 1 января вступило в силу постановление Кабмина #1294, увеличившее размеры окладов, надбавок и премий. Убытки ГСО за шесть месяцев этого года уже достигли порядка 6 млн грн.
Впрочем, только некоторые отделения останутся без охраны: около 60% банков согласились оплачивать услуги госслужбы по новым тарифам, а многие кредитные учреждения начали подписывать договоры с частными структурами. "Мы заключили контракт с частной фирмой, и теперь я их обучаю. У них есть газовые баллончики, бронежилеты, а применять огнестрельное оружие в банке при огромном скоплении народа смешно", — говорит Виталий Бондаренко. В случае незаконного снятия охраны банки имеют право подать в суд на ГСО, считает президент Украинской федерации работников негосударственных служб безопасности Сергей Шабовта.
Коммерсантъ-Украина
