Уроженец Винничины Эдуард Гурвиц обрел всеукраинскую известность, став мэром Одессы в 1994 году. "Народный мэр" Гурвиц на самом деле — человек-война; буквально вся биография бывшего одесского градоначальника соткана из противостояний и скандалов.
Война ларькам!
Приход Э.Гурвица на пост мэра Одессы в июле 1994 года сразу же ознаменовался конфликтами с местными предпринимателями и торговцами средней руки.
Новый градоначальник (традиционно для украинских реалий) решил "упорядочить торговлю". В результате чего были закрыты и демонтированы около 1,5 тысяч киосков, лавочек, "продаваек" — где под лозунгом борьбы с анитисанитарией, где "несоответствие архитектурным нормам". Работу потеряли до 5 тысяч продавцов, грузчиков, подвозчиков-экспедиторов.
Именно при Э.Гурвице в Одессе стартовала глобальная приватизация городского имущества — понятно, что об открытых торгах речь не шла. Что тоже множило ряды обиженных. Но демонтаж киосков и продажа по смешным ценам коммунальной недвижимости (конечно, за "откат") были играми детей в песочнице…
"Чеченская столица Украины"
…В сравнении с теми перспективами, которые открывало взятие под контроль комплекса нефтеперевалки в одесском порту "Южный". Через который в 1990-х проходило до 14 миллионов тонн нефтепродуктов в год. И на каждой тонне нефти местный криминалитет (ОПГ "Ангела") зарабатывала минимум $6-7 долларов, свыше $100 миллионов "теневых" в год… Во второй половине 1990-х — гигантская сумма. По-сути, тот, кто контролировал одесские порты вообще и "Южный" в частности — контролировал и Одессу, и Одесскую область.
Это хорошо понимал Э.Гурвиц, но с группой "Ангела" ему невозможно было тягаться, не имея под рукой, как минимум, равной силы. И тогда А.Гурвиц пошел на союз… с чеченцами.
Сближение Э.Гурвица с вайнахской общиной Одессы и "братание" с мнимым "другом чеченского народа", провокатором Дмитрием Корчинским (экс-лидером УНСО) — отдельная эпопея.
В 1996 году в Одессе на милицейском учете было 36 бандформирований, из них влиятельных — 4: ОПГ "Ангела" (Ангерта), банда Марьянчука и два чеченских ОПГ. Банда "Ангела" была самой мощной и действовала в смычке с губернатором Одесской области Русланом Боделаном, в прошлом — советским партработником. Чтобы стать полноценным мэром Одессы, Э.Гурвицу нужна была "своя" банда, способная противостоять "местным". Этот вопрос новый мэр решил весьма изящно, пригласив в "жемчужину у моря"… чеченских беженцев.
Сам Гурвиц позже утверждал, что инициатива "чеченского переселения" принадлежала не ему, а самим чеченцам. Якобы к нему, мэру, обратились одесские чеченцы с просьбой поспособствовать проведению в городе Конгресса (съезда) вайнахов. А Гурвиц выдвинул им, якобы, встречную просьбу — отдать 34 кировоградский строителя, оказавшихся в Чечне заложниками, и труп 35-госкончавшегося в неволе. Вайнахи условие Гурвица приняли. 3 октября 96-го года мэр Одессы прилетел в Грозный (только что закончилась "1-я Чеченская война"), где встретился с вице-президентом Яндарбиевым. Пел чеченский певец Имам, которого затем убили в Одессе… Э.Гурвиц забрал заложников и труп одного из них и триумфально вернулся в Украину. После чего Одесса приняла свыше 3000 чеченских беженцев, среди которых оказались и влиятельные в криминальных кругах лица. И хотя большие, влиятельные диаспоры чеченцев были в Киеве, Днепропетровске, Херсоне, Николаеве, именно Одессу стали называть "чеченской столицей Украины".
В Одессу к Гурвицу зачастил известный провокатор Дмитрий Корчинский, в то время лидер радикальной УНСО, водивший дружбу с чеченцами. Когда "унсовцы" заподозрили в Корчинском провокатора, работавшего на спецслужбы, Корчинский УНСО покинул, организовав вскоре свою партию "Братство". Что никак не повлияло на дружеские отношения с Корчинским самого Гурвица.
2003 год, депутат ВР Э.Гурвиц и просто гражданин Украины Д.Корчинский в… Ираке. По-сути, изгнанный одесситами Э.Гурвиц и изгнанный из УНСО Д.Корчинский чувствуют, что ли, родство душ?
Именно чеченцы стали "боевым отрядом" Гурвица, привнеся и в без того своеобразную атмосферу Южной Пальмиры колорит "горских" "разборок". Традиционно специализирующиеся на торговле нефтепродуктами, они потеснили от нефтетерминала "Южного" людей "Ангела". Параллельно "отжимая" у местных бандюков их сферы влияния. В Одессе началась кровавая вендетта.
Конец которой положила "третья сторона", заинтересованная в контроле терминала в "Южном" и не заинтересованная в чеченском бизнесе в Украине — Россия. В криминальной среде Одессы в конце 90-х считали, что лидеров чеченских ОПГ в областном центре перестреляли спецслужбы России — шла подготовка ко "второй Чеченской" кампании…
Как бы там ни было, но бизнесовая Одесса хорошо помнит, что именно Э.Гурвицу она обязана "чеченским беспределом" во второй половине 90-х.
Вендетта по-одесски
К моменту очередных выборов мэра Одессы в 1998 году война клана Э.Гурвица с кланом Боделана-"Ангела" приняла характер вендетты. К тому времени были перебиты или эмигрировали все лидеры чеченских ОПГ не только Одессы, но и Киева. Э.Гурвиц остался без "прикрытия". В 1998 году бандиты похитили заместителя Э.Гурвица Юрия Свободу. Затем похитили начальника юридического управления горисполкома Сергея Варламова (без отца осталось двое маленьких детей). Стреляли в председателя избирательной комиссии журналиста "Известий" Леонида Капелюшного. На самого Э.Гурвица было три покушения (два в Украине предотвращены СБУ, одна попытка — за рубежом).
Для убийства А.Гурвица его оппоненты привлекли не только местных бандитов
(Владимир Пришляк, возглавлявший одну из киллерских групп, был задержан, осужден к 9 годам лишения свободы, отсидел 4 года и был освобожден… по болезни), но и профессионалов из России. Так, в августе 1997 года, в разгар избирательной кампании, Э.Гурвица собирались расстрелять из захваченной квартиры дома, расположенного напротив горисполкома. Из снайперской винтовки СВС-122 бразильского производства с глушителем должен был стрелять мастер спорта международного класса по прицельной стрельбе некто Нурия Ибрагимов. Гурвица спасла случайность, бандитов "взяли"…
Сам Гурвиц многократно заявлял СМИ, что знает фамилии заказчиков, но сами фамилии почему-то так и не назвал. В материалах уголовного дела эта информация своего отражения также не нашла.
Займ у королевы
Сегодня уже мало кто помнит громкий международный скандал, учиненный Э.Гурвицем: колоритный одессит умудрился "обнести" Ее Высочество королеву Великобритании! А дело было так.
Пребывая на посту мэра Одессы, предприимчивый Э.Гурвиц нуждался в свободных деньгах. "Дырявая" казна города не могла удовлетворить запросов нового градоначальника. Был найден поистине изящный выход из положения — муниципальный займ.
Гурвиц стал первопроходцем в Украине, организовав первый в стране муниципальный заем средств — под коммунальное имущество Одесского городского совета. Первый заем 1997 гду в 61 млн. грн. Гурвиц взял под… 50% сроком всего на один год. Пытаясь воспрепятствовать афере, Министерство финансов дало негативный отзыв по поводу реализации займа.
Еще тогда журналисты задавали мэру вопросы: "Назовите, пожалуйста, наиболее вероятные, на ваш взгляд, факторы риска для покупателей облигаций, с одной стороны, и одесситов-налогоплательщиков — с другой. Ведь, как известно, гарантом выплат процентов по облигациям является горсовет, который рискует своим бюджетом, собственностью города, правом взимания налогов и местных сборов. Почему потенциальных инвесторов и покупателей займа не познакомили с технико-экономическим обоснованием проектов, осуществление которых позволит, по замыслу инициаторов займа, обеспечить столь высокий процент?". Никаких ответов на эти вопросы, конечно же, не прозвучало.
Осторожные одесситы в очередь за облигациями не стали; основная масса одесских ценных бумаг (690 000 штук) досталась украинским и зарубежным банкирам. Уже в 1998-м было начато строительство ряда "инвестиционных" объектов, но обеспеченность их финансами составила не более 20%, и многие из них были заморожены на долгие годы…
Уже в 1998 году Одесса объявила дефолт. Тут же обозначились две группы держателей облигаций. Одна объединилась в клуб кредиторов, отказавшихся от доходности в 50% и с которыми Одесса подписала договор об отсрочке выплаты денег до июня 2006 года (возглавил президент компании GFM Cossack Bond Company Глеб Шестаков). Вторую группу возглавила кипрская компания Lindsell Enterprises Ltd., которая ждать отказалась. Как позже оказалось, именно "киприоты" представляли интересы финансистов королевской семьи Великобритании, столь неудачным образом разместившие средства в "ценные бумаги" Гурвица. Но денег не было… Дошло до того, что к Президенту Украины Леониду Кучме с приватным письмом обратилась королева Великобритании, донесшую до главы государства всю правду о мошенниках из одесской мэрии. По неофициальной информации, убытки королевского семейства были покрыты из спецфонда госбюджета Украины…
…К уходу Э.Гурвица в мае 1998 г. с поста мэра (он проиграл выборы Р.Боделану) на специальном счете для погашения займа осталось лишь 240 тыс. грн. С учетом предыдущих выплат и процентов по займу долг Одессы составил 90 млн. грн. При этом ни одна из программ, финансируемых из средств займа, не была завершена и, по оценке экспертов, никак не могла быть завершена к сроку погашения займа. Более того, по итоговому акту Комиссии Кабинета министров Украины и Главного контрольно-ревизионного управления Украины от 22.06.1998 г. "О результатах работы Комиссии Кабинета министров Украины по проверке соблюдения должностными лицами и органами местного самоуправления г. Одессы финансово-бюджетной дисциплины, требований налогового и валютного законодательства", (цитируем): "Безответственная организация выпуска облигаций городского займа на сумму 61 млн. грн., использование средств, полученных от их продажи привели к нанесению убытков городу в особо крупных размерах. Согласно имеющимся документам о движении средств займа, установлена незаконная их трата на общую сумму 28,2 млн. грн. и перечисление их на счета коммерческих структур. Дополнительно, на средства займа были приобретены сертификаты АКБ "Надра" на сумму 12 млн. грн. Во время проверки наличие их не установлено".
Прокуратуре было рекомендовано рассмотреть возможность возбуждения уголовного дела. Но дело возбуждено так и не было…
Жизнь взаймы
В 2002 году Э.Гурвиц снова попытался стать мэром, но снова проиграл Р.Боделану. Зато вскоре стал депутатом Верховной Рады по списку "Нашей Украины". Во время "Оранжевой революции" 2004 года примкнул к её сторонникам, многократно выступая на сцене киевского Майдана. А в 2005 году — после прихода к власти "оранжевых" — Приморский районный суд Одессы "по вновь открывшимся обстоятельствам" признал официальные итоги выборов Одесского городского головы 2002 года сфальсифицированными и отменил их. Решением суда Э.Гурвиц был назначен мэром Одессы.
Во вторую свою каденцию мэра Э.Гурвиц учел ошибки первой — никаких попыток масштабного дерибана бизнес-карты Одессы уже не предпринимал. Зато снова стал копить долги. Так, несмотря на негативный опыт дефолта муниципалитета 1998-го года, Одесса выпускает муниципальные облигации на 150 миллионов гривен. Срок погашения первой серии (А) облигаций на 50 млн грн с доходностью 12% — в конце 2007 года, второй серии (В) на 70 млн грн под 13% — в конце 2008 года и третьей серии (С) на 30 млн грн под 14% — в конце 2010 года. В общем, из запланированного выпуска удалось разместить облигаций на сумму 125 млн грн. Агентство "Кредит-рейтинг" установило кредитный рейтинг Одессы на уровне uaВB-. На этот раз Гурвиц уже готов был возвращать займ путем продажи городских земель. Как тогда прокомментировал начинание Э.Гурвица один из киевских банкиров, "разбазаривать госсобственность — одесский вид спорта". Помимо этого мэрия провела еще и международный заем на 50 млн. швейцарских франков. В том же, 2005 году мэрии пришлось брать кредиты в банках "Хрещатик" (20 млн грн.) и Укрсоцбанке (18 млн грн.) для погашения дефолтного долга 1997 кипрской компании Lindsell Enterprises Ltd. Почти рассчитавшись с "киприотами", одесситы получили вместо этого долг перед украинскими банкирами… А еще в июле 2005 года одесские тепловики открывают кредитные линии в банке "Надра" (на сегодняшний день задолженность по ним — 120 миллионов гривень).
2006 год. Не возвратив прежние займы, депутаты горсовета дают полное право коммунальному предприятию "Агентство программ развития Одессы" взять кредит в Мировом банке на 35,5 миллионов долларов (срок погашения — 20 лет).
Помимо займов, город активно практикует брать кредиты для своих коммунальных предприятий — в банке "Надра" по ставке 18% годовых. В частности, сентябрьская сессия горсовета дала согласие на привлечение 30 млн грн под залог коммунального имущества КП "Городские дороги" для ремонта автодорог. Дороги Одессы лучше не стали. (Во время рабочего визита последнего в Одессу 23 сентября 2010 года премьер-министр Николай Азаров заявил, оценивая состояние дорог в Одессе и города в целом: "Обидно за Одессу… Такое ощущение, что я на 50 лет назад вернулся… такое состояние Одессы сейчас". Гурвиц пытался возражать…)
2007 год. Несмотря на долги по займу еще 1997 года, подконтрольные Э.Гурвицу депутаты горсовета принимают решение провести внешнее заимствование в бюджет Одессы в форме кредита. Согласно договору с BNP Paribas Finance Plc, основная сумма долга составила 50 млн. швейцарских франков. Деньги предоставили двумя траншами: А — 40 млн. швейцарских франков под 8,5 % годовых, В — 10 млн. швейцарских франков под 8,25% годовых. Первый транш нужно погасить до 30 декабря 2012 г., а второй — до 30 декабря 2010 г.
Только в 2008 году было принято решение о прекращении выплат по первому муниципальному займу еще 1997 года (тому самому, "королевскому". В целом за 1998-2008 гг. из городского бюджета владельцам облигаций первого займа было выплачено свыше 120 миллионов гривен.
По-сути, Э.Гурвиц загнал Одессу в долговое рабство.
Обременяя Одессу все новыми и новыми займами, Эдуард Гурвиц посылал самолет за любовницами в Киев. На борту пассию, как правило, ждал огромный букет роз — это была фирменная фишка экзальтированного одессита.
В апреле 2010 года Киевский институт проблем управления им. Горшенина провёл телефонное исследование на тему "Оценка работы городского головы и городского совета Одессы. Мнение горожан". По результатам этого исследования положительно оценили деятельность городского головы Гурвица — 30,7% респондентов, отрицательно — 61% (оставшиеся 8,3% опрошенных не определились в своей позиции).
Закат
…В ноябре 2010 года Э.Гурвиц оставил пост мэра Одессы. Самой Одессе оставил долги. А на парламентских выборах 2012 года прошел в Раду по списку "УДАРа" Виталия Кличко.
Политическая активность некогда эмоционального градоначальника выглядит хоть и бледной, но очень подозрительной. Пока лидеры оппозиции и европейской демократической общественности требовали освобождения Тимошенко и отставки Р.Кузьмина, Эдуард Иосифович почему-то откровенно "лил воду" на Мельницу Генпрокуратуры
Если называть вещи своими именами, то это было не что иное, как публичная поддержка линии обвинения.
Кроме того, Э.Гурвиц был среди тех оппозиционных отщепенцев, кто не голосовал за первую попытку отставки Азарова, время от времени поддерживал законодательные начинания власти, тролил коллег по оппозиционному движению и выступал с мэссиджами, за которые потом приходилось публично оправдываться представителям УДАРа. После очередного сеанса самопиара, Виталию Кличко пришлось даже проводить персональную разьяснительно-воспитательную работу среди строптивого старика. Одним словом, до приближения нынешнего политического кризиса, Эдуард Иосифович вел себя не как одесский джентльмен, а как барыга с Привоза и типичная "без пяти минут тушка".
После самоотвода Костусева с поста Одесского градоначальника и фактического разгрома "команды Маркова", старик вроде снова стал "шелковым", перестал гадить под себя и уже пару месяцев как не скандалит. Но и на Евромайдан не спешит, благоразумно выдерживая паузу, в надежде стать фигурой компромисса на следующих выборах мэра Одессы.
Такое поведение хоть и выглядит продуманным, но смотрится как проявление обычного малодушия. Особенно для человека, называющего себя "ветераном украинской политики". Тут больше подходит другое определение: не "ветеран", а "пенсионер".
