Коллегия Счетной палаты (СП) выявила целый ряд серьезнейших недочетов в финансировании и материально-техническом обеспечении судов. Правда, и без того не секрет, что судьи в Украине часто напоминают старый анекдот: дали автомат, а дальше — крутись как хочешь. Вот они и крутятся.
В конце прошлой недели СП огласила результаты аудита использования бюджетных средств, выделенных местным судам на осуществление правосудия, и сделала целый ряд серьезных негативных выводов по поводу финансирования и материального положения органов правосудия.
"Не решаются системные проблемы в организационном обеспечении местных судов. Не укомплектовано полностью службу судебных распорядителей, отсутствует полноценная охранно-пожарная сигнализация, не внедрена надлежащая охрана помещений и поддержание общественного порядка во всех судах подразделениями судебной милиции, не ликвидированы определенные проблемы в оплате труда судей, материально-техническом, информационном обеспечении судов, в строительстве и капитальном ремонте помещений, даже в обеспечении судей мантиями и нагрудными знаками. Каждый второй судья из местных судов осуществляет правосудие в неприспособленных для этого условиях",- резюмировали члены коллегии СП.
Финансирование судов — это, пожалуй, один из немногих критериев, благодаря которому истинное положение дел в украинской судебной системе раскрывается во всей красе. Все описанные выше проблемы напрямую проистекают из того, как любая власть в Украине относится к финансовым, материально-техническим и прочим потребностям органов правосудия. В последние пять-шесть лет речь, кажется, и вовсе идет о том, чтобы покрыть выплату зарплат судьям и сотрудникам аппаратов судов, оплату коммунальных услуг, а где необходимо — аренду помещений для судов. Дальше — как придется.
Лидеры всех судебных вертикалей до сих пор не устают кричать на всех углах, что этого "как придется" судам хронически не хватает. Ни на ремонт и строительство новых зданий судов, ни на закупку оргтехники и мебели, ни на обеспечение судей жильем, ни на покрытие текущих расходов — приобретение марок, конвертов, бумаги, картриджей для принтеров и т.д.
И это, конечно, без учета того, что часть бюджетных средств, выделяемых для судов, до этих самых судов доходила, кажется, далеко не в полном объеме. Что, в общем-то, является своего рода традицией для любой сферы бюджетного финансирования в Украине.
Подчас у стороннего наблюдателя создавалось невольное впечатление, что судей специально загоняют в такие условия работы, где честно отправлять правосудие смогли бы только фанатичные аскеты и истинные патриоты своего дела. Которые еще и чуть ли не все свои личные сбережения готовы потратить на исполнение своего судейского долга.
Тут особенно показателен прошлогодний комментарий на тот момент действующего председателя Высшего админсуда Александра Пасенюка: "Судья, который сегодня приходит в админсуд, вынужден прежде всего делать за свой счет ремонт кабинета. Потом за свой же счет он покупает мебель. А потом каждый месяц еще и вынужден тратить свои деньги на обеспечение судебных процессов — покупать марки, конверты, картриджи для принтеров и т.д.".
Есть ситуации и покруче — по данным "і", не так уж и редки были случаи, когда судьи всю свою официальную зарплату делили между помощниками, секретарями судебных заседаний и покрытием текущих расходов в процессе отправления правосудия. Все это уже давно принуждает задать судьям иного рода вопрос: а почему все они остаются в судебной системе и не ищут для себя более выгодного места для работы? Собственно, любой мыслящий человек в Украине с легкостью ответит на этот вопрос.
Справедливости ради следует, безусловно, отметить, что нынешняя власть предпринимает некоторые шаги, дабы хоть немного улучшить положение дел с финансированием судов. В частности, факт остается фактом — с начала текущего года зарплата судей была увеличена в два и более раза за счет средств, поступающих от судебного сбора.
Но, с одной стороны, многие другие проблемы все еще остаются нерешенными. А с другой стороны, если вспомнить, как в течение 2010-2011 гг. в Украине вводились повышенные ставки судебного сбора и какие именно карманы эти средства должны были пополнить, то картина вряд ли уже будет выглядеть настолько уж радостно. По крайней мере, "і" неоднократно писали об этом. Есть и третья сторона — увеличение судейских зарплат де-факто финансируется миллионами простых украинских граждан, уплачивающих значительно повышенные ставки судебного сбора при обращении в суд.
В остальном же финансирование судебной системы остается красноречивой иллюстрацией того, насколько независима, объективна и незаангажирована работа наших судей. А также красноречивой иллюстрацией того, зачем люди так стремятся заполучить и сохранить судейские кресла — во имя защиты прав и свобод украинских граждан или во благо своего собственного кармана, а также кармана своих покровителей.
