Любые ограничения при введении рынка земли уменьшают количество покупателей и занижают цену на землю. Об этом сообщил генеральный директор Института конъюнктуры аграрного рынка (Россия) Дмитрий РЫЛЬКО, комментируя намерения власти разрешить в Украине продажу земель.
Напомним, Верховная Рада Украины планирует в ближайшее время рассмотреть во втором чтении проект Закона "О рынке земель". Документ предусматривает жесткие ограничения по возможности покупки земли (не более 100 га в одни руки, причем без возможности покупки земли юридическими лицами) а также аренды (не более 6 тыс. га в рамках района).
Говоря о том, как такие нормы могут отразиться на развитии сельского хозяйства, Д.РЫЛЬКО отметил, что Россия уже имеет опыт функционирования рынка земли и нужно признать, что этот опыт опровергает ряд мифов, витающих около земельного рынка. Во-первых, отметил эксперт, "сама по себе возможность покупки земли не приводит к массовой продаже земель владельцами или наоборот покупке земли аграрными компаниями. У аграрников просто "кишка тонка" на такие затраты. Во-вторых, в России юридические лица (в том числе лица с участием иностранного капитала) имеют возможность покупать земли сельскохозяйственного назначения. Это способствовало привлечению капитала в отрасль и, соответственно, ее более динамичному развитию, однако на земельном рынке все же доминирует отечественный капитал. В-третьих, цена на землю определяется не только экономикой хозяйствования, но и общеэкономическими факторами. Например, в ЕС она высока в первую очередь за счет капитализации государственной поддержки, а также более доступных ставок кредитования. В то же время, любые ограничения уменьшают количество покупателей и занижают цену".
Как отметил эксперт, в России практически нет ограничений по аренде, что способствует формированию мощных компаний, которые способны стать серьезными игроками не только на региональном, но и на национальном и в перспективе — на международному уровне. В условиях жесткой конкуренции это крайне важно.
Наконец, сказал Д.РЫЛЬКО, в РФ остаются серьезные препятствия для массовой скупки земли. К ним относятся необходимость консолидированного голосования первичных владельцев — пайщиков по всем вопросам (хотя эта законодательная норма за последние годы претерпела определенные изменения в сторону смягчения). А также высокие бюрократические барьеры при оформлении сделок на земельном рынке.
"Вообще в России земельное законодательство функционирует таким образом, что удалось сохранить в неприкосновенности систему крупных "индустриальных" полей в севообороте. Более того, чем крупнее компания, тем ей, в целом, легче работать на земельном рынке, — говорит эксперт. — Это привело к формированию группы крупных и сверхкрупных аграрных компаний. Хорошо это или плохо — отдельный вопрос, но невозможно отрицать, что именно агрохолдинги стали в последние годы проводником новых технологий и инвестиций в аграрный сектор страны".
По словам Д.РЫЛЬКО, "Украина, очевидно, формирует несколько иной образ земельного рынка. В этой связи можно лишь констатировать, что чем менее привлекательными будут условия для инвесторов в Украине, тем более пристальным будет их внимание к другим аграрным экономикам, например к России или Бразилии".
