Налоговики нашли легкий способ увеличить поступления в госбюджет по налогу на прибыль. Государственная налоговая служба (ГНС) запретила предприятиям включать убытки прошлых периодов в текущую отчетность, что позволит до конца года получить от плательщиков дополнительно 7 млрд.грн., пишет КоммерсантЪ-Украина в публикации "Принуждение к прибыли". Эксперты и представители предприятий называют действия ГНС незаконными, поэтому не исключают массовых обращений в суды.
В распоряжении издания оказались копии двух писем ГНС от 8 сентября: первое направлено заместителем главы ведомства Александром Клименко в региональные налоговые подразделения; второе, за подписью главы ГНС Виталия Захарченко, — премьер-министру. В письме N828/3/15-1212 Захарченко указывает на ошибочное понимание отдельными налогоплательщиками норм Налогового кодекса. "Позиция ГНС заключается в том, что в расходы второго квартала плательщикам следует переносить сумму убытков, полученных только в первом квартале 2011 года, без учета отрицательного значения предыдущих лет", — уведомил чиновник Николая Азарова. Такая трактовка НК фактически запрещает предприятиям включать убытки прошлых лет в текущую налоговую отчетность для минимизации обязательств по налогу на прибыль.
Изменение позиции преследует фискальный интерес. "В состав расходов перенесены убытки предыдущих лет на 114,2 млрд.грн., что привело к уменьшению объекта налогообложения и потерям бюджета только во втором квартале на сумму 2,2 млрд.грн.", — говорится в письме. Общая сумма убытков достигла 133,1 млрд.грн., наибольший прирост к уровню первого квартала показали Донецкая область — 4,3 млрд.грн., Киевская — 1,9 млрд.грн., Запорожская -1,1 млрд.грн. В ходе проверок предприятий Днепропетровской и Полтавской областей ГНС вычеркивает убытки из отчетности, говорит директор экономического департамента Украинского союза промышленников и предпринимателей Юлия Дроговоз. Отказ ГНС признавать старые убытки приведет к тому, что предприятия должны будут заплатить в госбюджет дополнительно 7 млрд.грн.
Руководитель группы экспертов Союза налоговых консультантов Людмила Рубаненко поясняет, что, согласно действовавшему до 1 апреля закону "О налогообложении прибыли предприятий" и НК, убыток прошлых лет становится расходами текущего периода. "Все убытки, сформированные на 1 января 2011 года, стали расходами первого квартала. Убытки первого квартала включаются в расходы второго, расходы второго — в третий квартал, и так далее, до полного погашения. То есть они хотят выкинуть расходы в виде убытков и забыть о них. А слов "до полного их погашения" налоговая вообще не видит", — возмущена Рубаненко.
Однако в департаменте налогообложения юрлиц ГНС изданию сообщили, что стандарт бухучета N16 "Расходы" не включает "отрицательного значения предыдущих периодов". "Цель создания бизнеса — получение прибыли. Если ее нет, то логично, что предприятие должно закрыться", — уверены в департаменте ГНС. Наибольшие претензии налоговики предъявляют банкам (убытки по итогам второго квартала составили 37,3 млрд.грн.), транспорту и связи (18,4 млрд.грн.), оптовой торговле (14,6 млрд.грн.), металлургии (9 млрд.грн.), строительству (5,6 млрд.грн.), производству электроэнергии (5,5 млрд.грн.) и машиностроению (4,6 млрд.грн.).
Предприятия и представители отраслевых ассоциаций неохотно комментируют проблему. Они рекомендуют обращаться в суды.
