Что угрожает стабильности как в курсовой, так и в ценовой политике
Не только деньги, но и банки, которые их хранят и лелеют, любят тишину и негативно реагируют на любую суету вокруг них. К сожалению, сейчас в этих раздражающих факторах нет недостатка. Можно ли обвинять в этом главу Нацбанка Владимира Стельмаха, которого журналисты ранее прозвали "мистер 5,05", хотя следовало бы назвать "мистер стабильность" или "мистер тишина", и который недавно сам эту тишину нарушил, отказавшись поддерживать стабильность с помощью суперустойчивого курса национальной валюты?..
Не исключено, что теперь НБУ придется давать задний ход, поскольку эта мера не нашла в обществе, а также и у руководства страны понимания и поддержки. Насколько это коррелирует с законодательной доктриной о независимости Нацбанка? Не очень. Но может ли кто-либо, включая и любую государственную структуру, жить в обществе и быть от него полностью независимым?
Факт в том, что НБУ и экономическим министерствам мягко рекомендовано уже к следующему заседанию правительства подготовить предложения по валютному коридору. Сообщая об этом, первый заместитель главы Секретариата Президента и его представитель в Кабмине Александр Шлапак поведал, что соответствующие поручения уже были даны после заседания в Секретариате с участием Президента. И Шлапак, и сам Президент, как известно, не чужды банковскому делу и как профессионалы уверены, что определяющей в вопросе валютного коридора должна быть не текущая ситуация, а долгосрочная тенденция. По словам Шлапака, глава государства выступает за то, чтобы в первую очередь учитывать тенденции, существующие в отношении сальдо торгового баланса. Он также сообщил, что, по мнению главы государства, Нацбанк не может самостоятельно определять форму валютной политики, в том числе и в части валютного коридора. "Никто не давал права Национальному банку сегодня самому решать, какую форму его валютной политики нужно использовать в государстве: это будет валютный коридор, который существовал, я считаю, должен существовать, или это будет свободное курсообразование. Это важный вопрос, который выходит за рамки компетенции НБУ. В этой связи Нацбанк должен вместе с советом Национального банка изложить все аргументы в отношении поддержки или неподдержки ревальвации, определить оптимальный валютный коридор, который должен быть выведен на второе полугодие, зафиксирован или быть жестко контролируемым", — добавил Шлапак.
Мягко поданная, но весьма круто приготовленная критика, безусловно, не в радость Нацбанку, для которого стабильность является не только ремеслом и продуктом деятельности, но и образом жизни...
Да что там Президент с Секретариатом, теперь едва ли не простой банкир (если он, конечно, имеет вес в Ассоциации украинских банков) может корректировать действия "гибкого" Нацбанка. Так, АУБ вчера вынесла в качестве сора из "банковской избы" решение НБУ Украины обязать банки проводить собственные операции по купле-продаже иностранной валюты, а также операции по заявкам клиентов только на межбанковском рынке. АУБ указывает, что "внедрение предложенных изменений приведет к углублению дисбалансов или даже к полному блокированию работы межбанковского валютного рынка".
О чем, собственно, речь? Критикуемое постановление, в частности, предусматривает, что коммерческий банк обязан выставлять валюту на покупку или продажу по курсу, определенному клиентом в его заявке. По мнению банкиров, участвовавших в совещании, проведенном АУБ, это нововведение фактически запретит действующий сегодня порядок закрытия заявок клиентов путем внутрибанковских операций и передаст функцию курсообразования неподготовленным для этого клиентам банков. Кроме того, новые правила, по мнению банкиров, не учитывают особенностей валютного дилинга: так называемых "малых" заявок, купли- продажи отличных от доллара США валют и других инструментов, традиционно закрывавшихся за счет внутренних операций.
"Принятие новых правил не может достичь поставленной цели: прозрачности и рыночных отношений при курсообразовании. Невозможно создать рыночную систему курсообразования при нерыночных отношениях на межбанковском рынке", — подчеркивает АУБ в своем заявлении, присланном в "День". При этом в нем указывается, что сильнее всего от нововведений пострадают клиенты, расчеты с которыми замедлятся.
Не очень приятный для Нацбанка аргумент, если считать, что главной сегодняшней его задачей является возврат несколько пошатнувшегося доверия общества.
Как ни прискорбно, подобные проблемы преследуют и экономический блок правительства. Казалось бы, добившись пусть и не окончательных, но все же весьма определенных успехов в борьбе с майской инфляцией и еще круче замахнувшись на июньскую, правительству не следовало бы перенимать привычные для парламента шумовые эффекты и внедрять их в среду исполнительной власти. Да вот (помните сталинское: "головокружение от успехов") не удержались и стали громить губернаторов, не обеспечивших требуемых процентов. Как следствие, в ответ поднялась новая шумовая волна. Экономический блок правительства должен уйти в отставку в связи с отсутствием комплексной программы действий по борьбе с инфляцией в регионах, заявил глава Днепропетровской обладминистрации Виктор Бондарь и отметил, что обвинения правительства — в адрес руководителей областей — в высоких темпах инфляции являются ничем иным, как попыткой найти виноватых в достаточно сложной экономической ситуации, сложившейся в Украине. По его словам, сама методика определения инфляции в регионах является некорректной: опираясь на процентные показатели инфляции в предыдущем месяце, правительство не учитывает реальной стоимости конкретных товаров сегодня. Так, по словам Бондаря, индекс роста цен в Днепропетровской области меньше, чем средний по Украине на следующие продукты: хлеб и хлебобулочные изделия, мясо и мясные изделия, рыба, молоко, сыр, яйца.
Белый, пушистый и, вдобавок, молодой губернатор области, являющейся крупным донором бюджета, задал достаточно перцу правительству, обвинив его в недофинансировании местных потребностей. А ведь правительству доверие регионов и их населения сегодня куда важнее, чем Нацбанку. Зачем же было поднимать весь этот шум, который в итоге ничего никому, кроме разве что инфляции, не добавил (требование об отставке в расчет можно не брать)?..
