Для Виктора Януковича складывается крайне сложная и даже политически опасная ситуация
Украина на официальном уровне пока не отреагировала на российское предложение о введении белорусского формата газового сотрудничества. Чиновники утверждают, что речь идет о совершенно новом подходе, который ранее даже не обсуждался. И что в окружении президента Виктора Януковича нет единого мнения относительно этого предложения.
До сих пор Украина пыталась договориться с "Газпромом" о снижении цен на газ путем замены формулы ценообразования, утвержденной в 2009 году. Новая власть считает, что экс-премьер Юлия Тимошенко превысила свои полномочия, согласившись вписать в формулу чрезвычайно высокую базовую цену — на уровне 450 долл. за 1 тыс. куб. м. Обстоятельства подписания десятилетних контрактов изучаются сейчас в суде.
Эксперты отмечают, что украинская власть намеревалась доказать неправомерность действий экс-главы правительства, а тем самым поставить под вопрос легитимность самих документов. "После этого можно было бы обратиться в Стокгольмский арбитражный суд с иском об отмене контрактов, ведь из-за прихоти одной дамы наше государство переплачивает за газ миллиарды долларов", — пояснил один из украинских чиновников. Он отметил, что Киев надеялся не доводить дело до международного суда, еще недавно считалось возможным перезаключение газовых контрактов сразу после украинского вердикта в деле Тимошенко.
С этим тезисом на прошлой неделе Виктор Янукович навестил Дмитрия Медведева в Сочи. Украинский лидер, излучая настрой на добрососедское разрешение проблемы, отметил, что ему бы не хотелось доводить дело до судебного разбирательства. Эксперты отметили, что российский президент, игнорируя намек, снова заявил позицию России: цена на газ для Украины может быть снижена в одном случае — если Киев согласится на объединение "Нафтогаза" с "Газпромом" и на участие в Таможенном союзе.
Чиновник, согласившийся неофициально прокомментировать ситуацию, сказал, что встреча глав государств завершилась все же на дружеской ноте: "СМИ представили все так, словно президенты поговорили каждый о своем. На самом деле Янукович и Медведев договорились совместно найти выход из тупиковой ситуации. Насколько мне известно, одним из обсуждавшихся вариантов было создание трехстороннего газового консорциума — с участием Украины в качестве транзитной страны, России как поставщика газа и ЕС как основного потребителя". По словам собеседника "НГ", партнеры Украины могли бы получить по 30% акций газотранспортной системы (ГТС): "Это стало бы гарантией стабильной работы, исключило бы для россиян и европейцев опасность газовых кризисов, а Украине позволило найти средства для модернизации ГТС".
Когда спустя несколько дней после встречи президентов глава украинского Минэнерго Юрий Бойко приехал в Москву для уточнения параметров переговорного процесса, он услышал совершенно новое предложение "Газпрома", считает чиновник. Как известно, в понедельник Алексей Миллер сказал: "Развитие сотрудничества в газовой сфере могло бы строиться по той же модели, по которой мы работаем с нашими белорусскими друзьями". В Украине сделали вывод, что российскую сторону интересует право собственности на ГТС и что решение этого вопроса является основным условием снижения цены на газ. Ни о СП "Нафтогаза" с "Газпромом", ни о трехстороннем консорциуме уже не говорилось. Зато, как сказал украинский чиновник, в переговорах снова появилась тема газового посредника.
Эксперт Института энергетических исследований Юрий Корольчук обратил внимание на тот факт, что публично конкретные предложения российской стороны не прозвучали: "Было сказано о каком-то белорусском варианте. Что это означает? 50% ГТС Украины передать "Газпрому" сразу, а другую половину лет через пять? Кстати, Минск за дешевый газ расплатился не только "Белтрансгазом". Они продают российским компаниям ряд крупнейших промышленных предприятий. Следует ли Украине готовиться к такой перспективе?"
Эксперт отметил, что те крупные украинские бизнесмены, которые в свое время сделали ставку на президентство Януковича, не заинтересованы в таком развитии событий, а поэтому советуют главе государства не торопиться с принятием привлекательного предложения, которое может оказаться сыром в мышеловке. "Но есть и другая группа во главе с министром энергетики Юрием Бойко, которая толкает Украину на белорусский путь. В данном случае Бойко лоббирует интересы совладельца "РосУкрЭнерго" Дмитрия Фирташа, который заинтересован в том, чтобы вернуть благосклонность "Газпрома" и снова выйти на газовый рынок в качестве посредника", — пояснил Корольчук. Он подтвердил, что тоже слышал о новом российском предложении: передать "Газпрому" половину акций украинской ГТС, а взамен снизить цену на газ. Последнее, по словам эксперта, планируется обеспечить выводом на рынок компании-посредника, которая, как ранее "РосУкрЭнерго", разбавит дорогой российский газ более дешевым среднеазиатским.
Все это создает крайне сложную и даже политически опасную ситуацию для Виктора Януковича, уверен руководитель Агентства моделирования ситуаций Виталий Бала. Он отметил, что, попытавшись оказать давление на Россию с помощью громкого судебного процесса над Тимошенко, украинская власть вызвала крайнее раздражение и недовольство Запада: "Если все продолжится в том же русле, на политическую поддержку ЕС в газовых переговорах с Россией мы вряд ли сможем рассчитывать".
И Корольчук, и Бала сошлись во мнении, что Украина вряд ли станет судиться с "Газпромом", чтобы отменить контракты, подписанные Юлией Тимошенко. "Судебная тяжба в международном арбитраже может длиться годами, а нам важно решить проблему уже сейчас — отопительный сезон на носу", — отметил Бала. "К тому же нет гарантии, что стокгольмский суд признает контракты недействительными. Могут ведь сказать, что все прекрасно и законно — выполняйте взятые на себя обязательства", — уточнил Корольчук. Эксперты считают, что до президентских выборов в России ситуация останется неопределенной, украинская сторона попытается просто тянуть время. Они не исключают, что эта тактика уже осенью приведет к очередному газовому кризису.