На этой неделе должна состояться сессия Донецкого облсовета, которую отложили из-за того, что Кабмин и губернатор не согласны предоставить в распоряжение облсовета 1,8 млрд. грн.
На этой неделе — 9 июня — должна состояться сессия Донецкого облсовета, которая была перенесена с 31 мая по распоряжению областного спикера Андрея Шишацкого. Для многих депутатов оно оказалось неожиданным, так как многим из них пришлось отказаться от уже запланированного отдыха. Кроме того, впервые за последние годы перенос сессии состоялся не по политическим причинам. Как сообщили в пресс-службе облсовета, сессию отложили в связи с организационными проблемами. В первую очередь, из-за того, что не был подготовлен главный сессионный вопрос о подписании нового "Соглашения о региональном развитии Донецкой области между Кабинетом Министров Украины и областным советом на 2012-2015 годы".
За несколько дней до намеченной сессии на коллегии облсовета заместитель Шишацкого Андрей Федорук сообщил коллегам, что "организационным комитетом по разработке были предложены два приоритетных направления: первое — сохранение и развитие человеческого потенциала; второе — стимулирование инновационного развития". Как известно данные пункты были ключевыми в программе самого Шишацкого, когда в прошлом году он вступал в должность председателя облсовета. "В рамках реализации Соглашения планируется создать новые объекты инновационной инфраструктуры региона — два научных парка и центр трансфера технологий, а также на практике отработать механизм государственно-частного партнерства в инновационной сфере. Инновационные проекты, которые планируется реализовать, позволят создать новые высокотехнологичные производства импортозамещающей продукции (наноиндустрия). Думаю, что они станут "точками роста" экономики нашего региона", — вещал Федорук. По его словам, "общий объем финансового ресурса, который необходим для реализации всех совместных мероприятий по двум приоритетным направлениям составляет 2,9 млрд. грн., в том числе: средства государственного бюджета — 1,8 млрд. грн.; местных бюджетов — 720 млн. грн; средства частных инвесторов — 375 млн. грн.".
Подобное соглашение для Донецкой области не первое. В бытность Виктора Януковича премьером при президенте Леониде Кучме уже подписывался похожий договор. Его реализации, а в реальности — выкачке дополнительных бюджетных миллиардов "на развитие региона" - тогда, в 2004 году, помешала победа "оранжевых" на президентских выборах. Частично то соглашение удалось "внедрить в жизнь" после того, как Янукович сменил на посту премьер-министра Юлию Тимошенко в 2006 году, и после его победы на президентских выборах в 2010 году. Практически ни у кого в Донецке не возникало сомнений, что заключению нового соглашения с правительством ничто не может помешать. Во-первых, оно становилось гармоничным наследником предыдущего, к которому у команды Азарова претензий якобы не возникало. Во-вторых, инициатором соглашения являлся Андрей Федорук, являющийся ставленником Александра Януковича — сына Президента страны. Последний является основателем частного акционерного общества "Менеджмент Асетс Корпорэйшн", где и работал Федорук генеральным директором до своего избрания заместителем председателя Донецкого облсовета.
Но, похоже, высокое покровительство руководства представительского органа Донетчины не особо повлияло на благосклонность к его инициативе со стороны Кабмина. Глава Минфина Федор Ярошенко оказался не в восторге от того, что госказне придется раскошелиться на 1,8 млрд. грн. под программу председателя облсовета Шишацкого. Кроме того, ему и его непосредственному шефу Азарову не понравилось то, что в разработке нового соглашения, в отличие от предыдущего, не участвует Донецкая областная государственная администрация, как исполнительный орган подчиняющаяся правительству.
На днях в ходе расширенного заседания Регионального комитета экономических реформ Президент Украины Виктор Янукович пригрозил Ярошенко, что уже занес над его головой топор. Правда, речь шла о других нерешенных проблемах, но знающие люди не исключают, что "семья" все же успела "настучать" "отцу" на несговорчивого министра. Ведь неспроста Виктор Федорович намекнул тому, что опустит свое грозное оружие, если Ярошенко перестанет "думать все время" и над другими программами регионального развития.
Некоторые депутаты облсовета утверждают, что к блокаде соглашения между донецким представительским органом и КМУ приложил губернатор Анатолий Близнюк, у которого изначально не заладились отношения с Шишацким. Последний, являющийся ставленником Рината Ахметова, немало сделал, чтобы избавить облсовет от губернаторского влияния. Например, взял под полный свой контроль все финансовые бюджетные потоки в области, жестко критиковал социальные программы предшественника, которым является Близнюк. После выборов председатель облсовета рассказал, что в ходе административной реформы его ведомство вообще переберет на себя часть функций государственной областной администрации.
Информированный источник в облсовете поведал, что в переносе сессии виноват не только вопрос о соглашении с КМУ. По его словам, таким образом Шишацкий пытается избежать дублирования недавно принятого решения луганскими коллегами о предоставлении русскому языку статуса регионального. И дело, якобы, вовсе не в политическом несогласии, а в том, что его рассмотрение инициировал все тот же губернатор Близнюк. Версия вполне правдоподобна, если учесть, что еще в сентябре прошлого года облсовет, ссылаясь на выводы Донецкого апелляционного административного суда, отказался удовлетворить русскоязычие, обещанное региону председателем ОГА.
Сегодня на праздновании дня русского языка в Донецке назойливую идею Близнюка озвучил народный депутат от Партии регионов Владислав Лукьянов. "Я бы хотел обратиться к Донецкому облсовету, и прошу рассматривать это как обращение депутата, с предложением принять вопрос о присвоении русскому языку статуса регионального языка в Донецкой области. Я надеюсь, что депутаты Донецкого облсовета найдут возможность включить в повестку дня сессий облсовета и райсоветов этот вопрос и позитивно проголосовать то решение", — заявил Лукьянов.
В то же время, присутствовавший на мероприятии глава Донецкого облсовета Андрей Шишацкий сказал, что языковой вопрос в стране "будоражится искусственно". "Социология, вывешенная на сайте Луганского облсовета, которую они провели, показала, что в первой десятке вопросов, которые беспокоят людей, языка вообще нет. Поэтому моя позиция, что мы должны работать, а политикой должны заниматься те, кому положено. Языковые вопросы находятся в компетенции Верховной Рады Украины", - сказал Шишацкий.
Возможно, сессию отложат и на этот раз, если не удастся утрясти денежный и языковой вопросы.
