Министерство финансов Украины разработало законопроект, которым предлагает регламентировать проведение азартных игр в стране и, среди прочего, установить размер минимального уставного капитала на дату регистрации казино на уровне гривневого эквивалента EUR1 млн, сообщил Минфин на официальном веб-сайте. Замечания и предложения к проекту закона "Об азартных играх в Украине" принимаются до 9 июля.
Согласно законопроекту, текст которого также размещен на веб-сайте Минфина, в Украине предполагается создать Государственный реестр игорных заведений, установить ограничения на проведение азартных игр, а также обеспечить защиту прав потребителей услуг в сфере игорного бизнеса.
"На территории Украины разрешается организовывать и проводить лишь такие виды азартных игр: игра в карты, игра в кости, игра на игровых автоматах, лотерея, пари, тотализатор, цилиндрические игры (в том числе рулетка). Проведение в Украине других видов азартных игр запрещается. Запрещается на территории Украины проведение и участие в азартных играх, организованных за рубежом, а также рекламирование таких игр", — говорится в документе.
Законопроект предполагает регламентацию процедуры лицензирования хозяйственной деятельности в сфере игорного бизнеса. Предусматривается, что Минфин выдает лицензии на осуществление таких видов деятельности как производство, ремонт, продажа игорного оборудования; организация игр в казино, в залах игровых автоматов; организация игр в букмекерских конторах, проведение азартных игр в электронном игорном заведении. Срок действия лицензии — пять лет. Кроме того, предлагается предусмотреть, что организатор азартных игр не вправе осуществлять хозяйственную деятельность в другой сфере.
Минфин также предлагает предусмотреть, что размер платы за выдачу лицензии будет определять Кабинет министров, тогда как размер текущей платы за лицензию устанавливается на уровне EUR200 тыс.: текущую плату за лицензию субъект хозяйствования перечисляет ежегодно.
Законопроект предусматривает установление дифференцированных требований к размеру минимального уставного капитала организатора азартных игр на дату государственной регистрации: для проведения игр в казино или в залах игровых автоматов — эквивалент EUR1 млн; для проведения игр в виртуальном игорном заведении — EUR0,5 млн; для проведения игр исключительно в букмекерской конторе — EUR0,2 млн.
"Физические лица — основатели (участники) организатора азартных игр должны иметь безукоризненную деловую репутацию", — подчеркивается в законопроекте. Как поясняет Минфин, это означает отсутствие судимости за мошенничество и преступления в сфере хоздеятельности.
Среди ограничений, в законопроекте указываются: запрет на организацию игр в учебных заведениях, заведениях науки и здравоохранения государственной формы собственности, учреждениях связи, на площадках для ожидания общественного транспорта, вокзалах, станциях метрополитена, рынках, на территориях, объявленных государственными историко-культурными заповедниками или музеями-заповедниками.
Минфин предлагает запретить посещать игорные заведения и принимать участие в азартных играх лицам, не достигшим 18 лет, а также лицам, находящимся в состоянии сильного алкогольного, наркотического или токсичного опьянения. Режим работы игорного заведения согласовывается с соответствующим органом местного самоуправления.
Помимо того, предлагается запретить проведение азартных игр, выигрышем в которых является имущество (кроме денежных средств) или имущественные права.
Законопроект предусматривает также запрет рекламы азартных игр на радио и телевидении, на первых и последних страницах газет, первых и последних страницах обложек журналов и других изданий, а также с помощью средствами внешней и внутренней рекламы, рекламы на транспорте и мероприятий рекламного характера.
"Правила проведения азартных игр утверждает организатор азартных игр относительно каждой азартной игры… Утвержденные организатором азартних игр правила проведения определенной азартной игры подлежат обязательному согласованию с Министерством финансов", — подчеркивается в законопроекте.
Помимо того, Мифин предлагает предусмотреть особенности проведения игр в казино. "Общая площадь казино, включая площадь служебных помещений, должна составлять не менее 300 кв. м. В казино должно находиться не менее шести игорных столов, один из которых должен быть игорным столом с кольцом рулетки", — отмечается в документе.
Относительно проведения азартных игр в зале игровых автоматов законопроект предусматривает, что общая площадь такого зала, включая площадь служебных помещений, должна составлять не менее 100 кв. м, при этом в зале должно находиться не менее 40 введенных в эксплуатацию игровых автоматов.
"Технологически заложенный процент выигрыша игроков (вероятность выигрыша) на игровом автомате должен быть не менее 80% объема принятия ставок на таком автомате", — подчеркивается в законопроекте.
Минфин также предлагает предусмотреть штрафы за нарушение устанавливаемых им требований в размере 500 минимальных заработных плат.
Как сообщалось, по данным Государственной налоговой администрации Украины, в игорном бизнесе страны работает 1,4 тыс. субъектов хозяйствования.
Согласно данным Счетной палаты Украины, в стране эксплуатируются свыше 120 тыс. игровых автоматов, которые не прошли обязательной сертификации, что создает почву для широкомасштабного мошенничества. По оценке Счетной палаты, существует потенциал выведения из "тени" доходов от игорного бизнеса на сумму 3-7 млрд грн.
Интерфакс-Украина
