Пять ректоров-директоров пристроили к Минобразования фирму, которая выкачивает из госбюджета десятки миллионов с помощью "патентов".
Есть хорошая новость. Оказалось, что в Украине, в отличие от других стран, можно легко и, что приятнее всего, — совершенно законно заработать первый миллион. Рассказываем, как это делается. Итак.
Любое государство плодит тысячи видов всевозможных документов: бланков, удостоверений, дипломов и тому подобное. И вот украинские бюрократы понятия не имеют, как все это добро должно выглядеть. Где печать поставить, где фото разместить. А если чиновнику нужно решить, какой должна быть величина шрифта, то это ему просто рвет мозги.
Тут на помощь приходите вы. Берете элементарный фотошоп, рисуете картинку документа, приходите к заторможенному бюрократу и, потупив взор, спрашиваете: "Нравится?"
Он в восторге кивает головой. После чего в патентном бюро вы регистрируете все это добро как изобретение. Чиновник, в глазах которого стоит гениальное творение, вспоминает, что ему нужно заказать печать нескольких сотен тысяч документов. Замечает наконец на своем столе эскиз и патент и потихоньку осознает, что заказать услугу он может только у вас. Все. Деньги — ваши. И не только от этого заказа, но и от контрактов всех последующих лет.
Если кто-то не верит — пример из практики: 18 марта Министерство экономики разрешило госпредприятию "Государственный центр прикладных информационных технологий" приобрести 800 тысяч студенческих (ученических) билетов и 2 254 807 штук документов об образовании на основании неконкурентной процедуры "закупка у одного участника" у ЗАО "Научно-исследовательский институт прикладных информационных технологий" (дальше НИИ ПИТ) на 82,33 млн грн.
Пластиковые билеты обошлись в 5,76 млн грн. (34 грн/ед.), документы об образовании — 76,57 млн грн. (7,2 грн/ед).
Согласно обоснованиям (полный текст здесь) , закупки можно было проводить только у этого ЗАО, поскольку оно имеет 11 патентов и авторских прав, которыми заклеены все щели для других желающих попасть в информационно-производственную систему "Освіта". Которая, собственно, и является той системой, в которую вносятся данные об учениках/студентах, а потом из нее же распечатываются документы об образовании и билетах.
Эту систему начали создавать в 2003 году, а четыре года назад министр образования Станислав Николаенко доверил ее единственному информационно-техническому администратору. А именно — ЗАО "НИИ ПИТ", которое на то время получило необходимые копирайты от "Укрпатента".
С тех пор у "ПИТ"а закупают все. Из самого свежего: 30 марта Донбасская государственная машиностроительная академия закупила у ЗАО "НИИ ПИТ" 1400 студенческих билетов. Цена за кусочек пластика поражает: 33,9 грн за штуку.
И это только начало года: студенческие билеты и дипломы нужны всем.
Еще раз о цепочке. Министерство образования назначило частное ЗАО единственной компанией, которая можете изготавливать дипломы и билеты. Госпредприятие, уполномоченное распределять деньги на эти дипломы, заказывает их у этого ЗАО. Также у этой фирмы заказывают свои индивидуальные дипломы другие вузы. Из-за все той же монополии на информационную базу.
Очень похоже на ситуацию в МВД. Когда милиция в компании с какими-то поляками запатентовала нехитрый способ изготовления автомобильных номеров и мгновенно заплатила за них свыше 130 млн грн. Оставив за бортом госзаказ даже госпредприятий, которые могут выполнять необходимые работы. Причем даже неизвестно, во сколько раз дешевле. Потому что благодаря патентам даже открытый тендер не проводится.
Понятно, что простой студент не мог додуматься до столь гениальной комбинации. В нашем случае — это тоже все достойные люди.
Основатели фирмы — пятеро очень влиятельных людей в государственной системе образования:
- Прокофьев Валентин Яковлевич, президент Научно-исследовательского института прикладных информационных технологий;
- Бобовкин Виктор Тихонович, вице-президент Научно-исследовательского института прикладных информационных технологий;
- Воробьев Юрий Евгеньевич, директор департамента экономики Научно-исследовательского института прикладных информационных технологий;
- Згуровский Михаил Захарович, ректор Национального технического университета Украины "Киевский политехнический институт";
- Сергиенко Иван Васильевич, директор Института кибернетики им. В.М. Глушкова НАНУ.
Стоит поблагодарить уважаемых ректоров за блестящую науку. И напоследок для читателей, которые сумеют применить этот опыт на практике. Не присылайте автору благодарностей. Он их не любит. Возьмите лучше в долю.
Проект "Наші гроші", посвященный сфере государственных закупок, поддерживается фондом "Відродження"
