Сегодня исполняется год со дня инаугурации президента Виктора Януковича. На посту главы государства он инициировал проведение ряда непопулярных реформ, что привело к снижению его рейтинга. В команде Януковича надеются, что с 2013 года улучшение экономики приведет к росту его популярности. Препятствием этому, по мнению экспертов, может стать ухудшение положения дел в сфере соблюдения демократических свобод, пишет "Коммерсант-Украина".
Предвыборная программа "Украина для людей" содержала немало смелых обещаний, в реалистичности которых наблюдатели сомневались с самого начала. И хотя программа рассчитана на пятилетний срок, уже сейчас можно сказать, что некоторые обещания не будут выполнены — например, переход армии на контрактную основу не состоится в 2011 году. О том, что часть этих обещаний носят прежде всего политический характер, Янукович однажды признался на переговорах с зарубежными коллегами. "С нашей стороны было перечислено еще несколько моментов, которые нас волновали,- поделился источник в ЕС.- Янукович был готов к этому. Он ответил: вы же сами участвовали в выборах и должны знать, что в период кампании даются обещания, а сейчас все начинается с чистого листа".
Однако некоторые обещания Янукович выполняет, пусть и не в тех параметрах, которые зафиксированы в документе. Так, по поручению президента был разработан и принят Налоговый кодекс, предусматривающий в числе прочего снижение НДС с нынешних 20% до 17% с 2014 года и налога на прибыль до 16% к 2014 году. Началась реализация административной реформы, которая должна увеличить полномочия и финансовую самостоятельность местной власти. В то же время большинство реформ непопулярны. В конце минувшего года утверждение Налогового кодекса спровоцировало массовые акции протеста, в результате которых президент, правительство и парламент были вынуждены пойти на определенные уступки. В 2011 году проведение реформ должно еще более активизироваться. В числе прочих правительство намерено подать в парламент проект нового пенсионного законодательства, повышающего на пять лет возраст выхода на пенсию для женщин. Готовятся также новые Жилищный и Трудовой кодексы, которые, как ожидается, вызовут возмущение граждан и профсоюзов.
В команде президента осознают, что их деятельность приведет к репутационным потерям, но не намерены отказываться от своих планов или замедлять работу. Замглавы администрации президента Анна Герман заверила, что реформаторская деятельность власти преобразует Украину в конкурентоспособное государство. "Да, 2011 год будет очень тяжелым. В 2012 году появятся только первые результаты реформ. А в 2013-м реально улучшится жизнь людей, люди это увидят, почувствуют. Думаю, у Януковича есть кредит доверия на первую пятилетку. А второй срок будет зависеть от того, как она завершится",- утверждает Герман.
О снижении популярности президента и его команды можно судить по рейтингам Партии регионов. По данным Центра имени Разумкова, в начале февраля за ПР готовы были проголосовать 28,2% избирателей, в то время как в мае 2010 года этот показатель составлял 39,1%. Эксперты сходятся во мнении, что в ближайшее время падение популярности главы государства продолжится. Часть избирателей будут разочаровываться в президенте вследствие проводимых по его указанию реформ, другие — из-за того, что Янукович не осуществляет некоторые преобразования, которых от него ожидали.
Между тем прозападно ориентированный электорат выражает недовольство слабым вниманием президента и новой власти к вопросам соблюдения демократических стандартов. Давление на официальный Киев по этому поводу оказывает и международное сообщество. Так, в рейтинге организации Freedom House впервые за последние пять лет статус Украины был снижен до уровня "частично несвободной страны". Представители действующей власти категорически отрицают обвинения по этому поводу. "Вы говорите о свободе слова? Да вы телевизор включите, любой канал, любое шоу, и вы поймете, что со свободой слова все нормально!",- возмутился Дмитрий Табачник.
