В Министерстве образования состоялось заседание рабочей группы по разработке концепции языкового образования в Украине. Несмотря на многочисленные замечания ученых, разработчики внесли в документ лишь небольшие изменения, так и не устранив основные спорные моменты, касающиеся расширения сферы применения русского языка в Украине и отсутствия поддержки украинского языка на государственном уровне. Эксперты допускают, что документ будет одобрен в первоначальном виде.
По замыслу разработчиков, концепция должна стать основой для государственных стандартов языкового обучения, учебных программ и методик преподавания языков в школах и вузах.
"Было получено более 100 предложений,- сообщила вчера руководитель рабочей группы, профессор кафедры педагогики и психологии Южно-Украинского регионального института последипломного педагогического образования Евдокия Голобородько.- Мы сошлись на том, что вопрос, на каком языке общаться,- личное дело гражданина, убрали характеристику "межнациональный" для русского языка, а также поменяли местами "родной" и "государственный" язык в тезисах концепции (в первоначальном тексте указывалось, что граждане должны владеть "родным и государственным языками" — ред.)".
Голобородько подчеркнула, что в концепции нет тезиса о государственной поддержке украинского языка во всех регионах страны, поскольку "это не входит в задачу концепции". "Документ расширяет права русского языка в Украине, но воспитание многоязычной личности является одной из его целей",- добавила она.
Как пишет "Коммерсантъ-Украина", тезисы концепции, разработанной в Минобразования, противоречат положениям указа президента Виктора Ющенко "О концепции государственной языковой политики", подписанного 15 февраля 2010 года и действующего до сих пор. Указ, в частности, предусматривает расширение сферы использования украинского языка и безусловное обеспечение государством конституционной нормы "о всестороннем развитии и функционировании украинского языка во всех сферах общественной жизни на всей территории Украины". Объясняя эти противоречия, члены рабочей группы отметили, что украинское законодательство "противоречиво в целом".
"Кроме указа Виктора Ющенко, использование языков у нас регулируется Конституцией, законом "О языках в Украинской ССР" 1989 года и Европейской хартией региональных языков. Мы попытались учесть все законодательные нормы, но это не так просто. Вы сами видите, какое у нас законодательство",- рассказал член рабочей группы, юрист Ярослав Бортник.
Представители Львовского национального университета имени Франко убеждены, что концепция противоречит Европейской хартии, на которую ссылаются ее разработчики. "В хартии говорится, что любые меры по развитию территориальных языков должны проводиться без ущерба для официального языка государства. А концепция направлена на создание привилегированного положения для одного — русского — языка",- говорится в заявлении пресс-службы университета.
Вместе с тем эксперты допускают, что Минобразования одобрит концепцию, несмотря на юридические противоречия. "Этот документ может быть принят, но войдет в историю как циркуляр, подписанный людьми, отрицающими существование украинской культуры и украинского языка, и это позор. Не может быть государства, где люди не владеют государственным языком, но этого, похоже, и добиваются авторы концепции",- заявил вчера почетный президент Киево-Могилянской академии, доктор филологических наук Вячеслав Брюховецкий.
Напомним, одним из ключевых тезисов концепции является свободный выбор языка обучения. Также предполагалось расширить сферу использования русского языка как "родного для существенной части населения и языка межнационального общения". Общественное обсуждение концепции, опубликованной на сайте Минобразования 27 января 2010 года, завершилось 20 января.
