Кабинет министров Украины предлагает запретить продавать и закладывать земельные участки без кадастрового номера. Об этом говорится в проекте закона, который поступил сегодня на рассмотрение в профильный комитет Верховной Рады (ВР) Украины.
Согласно документу, "в залог земельный участок или право на него могут быть переданы при присвоении земельному участку кадастрового номера".
Кроме того, предлагается при ипотеке земельного участка указывать не только ее целевое назначение, но и кадастровый номер.
10 января с.г. спикер парламента Владимир Литвин призвал ВР принять решение о проведении инвентаризации всех земель в Украине.
Напомним, в декабре 2010 г. заместитель председателя Государственного комитета Украины по земельным ресурсам Сергей Бельчик заявлял, что Госкомзем готов приложить максимальные усилия, чтобы до июня 2012 г. в Украине была создана система государственного земельного кадастра.
Как сообщалось, 19 января 2010 г. Верховная Рада преодолела вето Президента на закон о продлении моратория на куплю-продажу земучастков сельхозназначения до 1 января 2012 г.
Напомним, 22 декабря 2009 г. ВР приняла закон "О внесении изменений в пункты 14, 15 раздела Х "Переходные положения" Земельного кодекса Украины (относительно срока на продажу земельных участков)".
Закон предусматривал продление срока запрета внесения права на земельную долю (пай) в уставные фонды хозяйственных обществ до 1 января 2012 г. Законом предлагалось установить, что купля-продажа земельных участков сельскохозяйственного назначения государственной и коммунальной собственности, а также изменение целевого использования земучастка, в том числе обмен земельного участка на другой земельный участок вводится с 1 января 2012 г. Однако для этого должен вступить в силу закон о государственном земельном кадастре и о рынке земель, определив особенности обращения земель государственной и коммунальной собственности и земель товарного сельскохозяйственного производства.
Отметим также, что Государственное предприятие "Центр государственного земельного кадастра" было создано 2 декабря в 1997 г. Основной целью Центра ГЗК является функционирование автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра Украины и системы регистрации земельных участков.
Отметим, по данным Счетной палаты Украины, за 6 лет реализации проекта "Выдача государственных актов на право собственности на землю в сельской местности и развитие системы кадастра", который финансируется средствами соответствующего кредита Международного банка реконструкции и развития (МБРР), Госкомзем и ГП "Центр государственного земельного кадастра" использовали лишь 23,7 млн долл. (или 12,1%) из общей суммы кредита, и до срока завершения проекта — 30 июня 2012 г. — остаются риски неиспользования средств займа, предусмотренных МБРР для завершения проекта уже после его реструктуризации.
Пресс-служба отмечает, что социальные цели проекта, в частности бесплатная замена сертификатов на право собственности на землю на государственные акты, также не достигнуты, а источник финансирования упущен. За весь период реализации проекта выдано 422 тыс. государственных актов на право собственности на землю взамен сертификатов, что составляет всего 11% от определенного объема обмена документов.
Сохраняются риски невыполнения отдельных договоров по созданию базовых и индексных кадастровых карт, что предусмотрено проектом, также риски дополнительной нагрузки на государственный бюджет Украины в связи с необходимостью приведения результатов выполненных договоров в соответствие с требованиями действующего законодательства.
