Председатель комитета Верховной Рады Украины по вопросам промышленной и регуляторной политики и предпринимательства Наталия Королевская не считает применение зональных территориальных ограничений, в том числе вынесение игорных заведений за пределы городов, решением проблемы наведения порядка в данном виде бизнеса.
Как сообщила Н.Королевская (фракция БЮТ) в интервью журналу "Казино" перед запланированным на 5 июня рассмотрением в парламенте законопроектов по регулированию игорного бизнеса, из представленных проектов можно сделать вывод: у депутатов разные взгляды на данный вопрос.
"По-моему, теория о выносе игорного бизнеса за черту города только звучит красиво. Было бы проще простого создать зоны, определить чуть ли не до квадратного метра площадь — причем здесь только дай сигнальный свисток, и цены на эти квадратные метры начали бы расти в разы. Но мы не принимаем решения с точки зрения ни земельного лобби, ни игорного лобби. Наша позиция заключается в следующем: мы хотим создать инициативную группу, куда можно привлечь и представителей игорного бизнеса, и представителей общественных организаций, неудовлетворенных распространением игорного бизнеса", — пояснила законодатель.
При этом она полагает, что обе эти стороны должны получить публичную площадку, чтобы заявить о своих позициях и попытаться совместно найти механизм решения. Такое обсуждение должно было состояться еще до открытия первого казино, считает Н.Королевская.
"Но мы начали этот процесс только в 2008 году, когда уже были выданы на руки несколько сотен лицензий", — отметила глава комитета.
По ее мнению, следующим этапом должно стать создание единого модульного законопроекта.
"Когда мы подходим к этому вопросу, возникает две модели. Первая — вынос игорного заведения за пределы населенного пункта (зонирование игорного бизнеса). Здесь необходимо учитывать другой вид налогообложения, чтобы избежать монополий. Возникает множество вопросов: кто будет создавать инфраструктуру, сколько будет стоить земля? Вторая модель — создание отдельных условий для ведения бизнеса в отдельных городах. Кроме того, необходимо обсудить все ограничения: отдаленность от социальных учреждений, запрет на рекламу игорного бизнеса, которая вовлекает людей в данное занятие", — добавила Н. Королевская.
При этом глава комитета считает неуместной российскую модель зонирования игорного бизнеса, так как путь РФ в урегулировании игорного бизнеса до конца не понятен. При этом она видит два пути решения ситуации.
"Первый — ужесточение лицензионных условий. Второй — введение уголовной ответственности за нарушение, то есть несоблюдение условий со стороны субъекта предпринимательской деятельности. Главное — избежать двусмысленности и витиеватости в лицензионных условиях, они должны быть четкими и ясными. Кто захочет соблюдать жесткие лицензионные условия, тот на пушечный выстрел не допустит к своему объекту ребенка", — резюмировала Н. Королевская.
Как сообщалось, ранее комитет ВР по регуляторной политике отправил на доработку законопроекты, регламентирующие игорный бизнес, среди которых — проект закона об азартных играх (№1016), подготовленный народным депутатом Григорием Смитюхом (Партия регионов), проект закона о правовом регулировании организации и проведения азартных игр на территории Украины (№1016-1), подготовленный Валерием Писаренко (БЮТ), проект закона о государственном регулировании деятельности по проведению азартных игр (№1016-2), подготовленный Оксаной Билозир (фракция "НУ-НС").
Ранее премьер-министр Юлия Тимошенко заявляла о намерении Кабинета министров урегулировать сферу игорного бизнеса.
