Глава государственного комитета земельных ресурсов Владимир Воеводин рассказал "Делу", как идет процесс возвращения резиденции "Межигорье", где находится дача Виктора Януковича, государству.
- Как идет процесс возвращения земли госрезиденции "Межигорье", где, согласно информации СМИ, находится дом Виктора Януковича?
- Не могу сказать. Акты государственной собственности не менялись, объект курирует компания "Надра Украины". А директора фирмы, с которой был заключен договор, найти не могут, он в бегах. Главное, что земля осталась за государством, как и земли "Синяка" и имущественных комплексов военных городков и жилищного фонда в Мукачево.
- Кроме земель "Межигорья" и туркомплекса "Синяк", какие еще громкие земельные скандалы вы отслеживаете?
- В каждой области есть факты правонарушений по этому вопросу.
- А в Киеве?
- Их много, и нам все это придется возвращать. Чего стоит Жуков остров, кооперативы. В каждом случае, если есть жалобы, выезжает инспекция, делает экспертизу, обращается в прокуратуру.
- Отменят ли в этом году мораторий на продажу земли?
- Без земельного кадастра и всех необходимых законопроектов нецелесообразно отменять мораторий. 50% тех, кто имеет паи, — пенсионеры. Из них 30% не имеют наследников. Если мы сейчас откроем рынок, эта земля уйдет за бесценок. Мы должны все просчитать. И сделать так, чтобы у нас не было латифундистов. Сейчас могут себе позволить купить землю только те, у кого для этого есть свободные деньги. Земля же должна попасть в руки тех, кто на ней работает. Еще одна проблема — как не позволить бесконтрольно скупить всю землю транснациональным компаниям, чтобы они засеяли ее рапсом и не погубили сельское хозяйство.
- У нас хватает латифундистов и без моратория…
- Да, но они в большинстве своем работают на условиях аренды. Сейчас цена аренд-ной платы за один гектар — 145 гривен. Это мизер. Мы хотим ее увеличить хотя бы до половины ставки финансирования Национального банка.
- Известно, что в каждом районе землю "курирует" определенное лицо: депутат, бизнесмен. Например, Богдан Губский имеет много наделов…
- У Губского нет земли. А вот "Мироновский хлебопродукт" (компанию связывают с главой Госуправления делами Игорем Тарасюком. — ред.) покупает много земли. Арендует ее через людей и другие фирмы в Винницкой, Черкасской, Киевской областях и Крыму… Понимаете, к большому бизнесу тоже следует нормально относиться, ведь они вкладывают большие деньги. Наша беда в истерии вокруг этого. Сначала мы говорили, что нужно отдать земли фермерам. Но мы не предоставили им технику. А что им, бедным, делать на рынке с 10 гектарами земли, но без техники? А нам главное, чтобы земля служила товаропроизводителю и приносила пользу государству.
- Сейчас Верховная Рада рассматривает новые положения земельного законодательства. Что это за изменения?
- Там есть много предложений по поводу проведения земельных аукционов, в том числе предлагается извлечь земли для проведения Евро-2012.
- Сколько денег правительство хочет на этом заработать?
- На этом можно заработать очень много. Если бы сейчас продали те земли в Киеве, которые в течение прошлого года просто раздали, бюджет получил бы более 30 миллиардов гривен. Ведь сотка киевской земли в среднем стоит около 50 тысяч долларов.
- На продажу будут выставлены свободные участки или те, которые, по мнению правительства, были незаконно розданы предыдущей властью?
- Нет, те, что были незаконно отданы, сначала нужно вернуть в собственность государства. Дело в том, что если выдача государственных актов уже состоялась, то только суд может отменить это решение. Если же госакт еще не выдан, тогда можно внести протест и отменить это решение через горсовет.
- Какие крупные участки, за которыми стоят большие люди, Киеву уже не удастся вернуть без помощи суда?
- Есть такие. Например, 18 кооперативных земельных участков общей площадью 1200 гектаров, оформленные на студентов. Госакты им были выданы незамедлительно. Сейчас в судах идет процесс возвращения этих участков государству.
- А кто стоит за студентами?
- Тот, кто принимал решение. Киевсовет, конечно. А кто им руководит? Вот вам и ответ. Да многие студенты даже не знают, чем они владеют (смеется). Нужно, чтобы студенты не отдавали свои паспорта кому попало за каких-то сто долларов.
- Кому был продан в прошлом году в Киеве самый крупный участок на Оболони?
- Ну, кому-кому, семье Черновецких.
- Но это же был аукцион. Вроде бы все прозрачно, в казну города покупатель должен был перечислить почти миллиард гривен. Ведь такие торги нужны?
- Смотря каким образом их проводить. Нужно, чтобы все аукционы были открытыми. На сегодняшний день в Украине проведено 103 открытых земельных аукциона. Было продано 68 гектаров на сумму около 96 миллионов гривен. Но в 10 областях не было проведено ни одного аукциона, в том числе в Киеве и Севастополе.
- На каком этапе находится создание автоматизированной системы земельного кадастра? Вы, насколько известно, хотите привлечь австрийскую фирму для ее создания?
- Нет. У нас была миссия Всемирного банка, они хотели выделить на создание реестра 54 миллиона долларов. Но в связи с тем, что с Минюстом до сих пор не согласовано, кто будет его держателем, Всемирный банк забрал эти деньги. После долгих переговоров Банк все-таки дал нам 36 миллионов долларов для создания государственного земельного кадастра. В эту сумму входит закупка техники, программного обеспечения, создание аэро- и фотопланов.
- Кадастр — важная для безопасности страны информация. Можно ли под его создание привлекать иностранцев?
- Во время переговоров с представителями Всемирного банка мы отстояли возможность разбить кредиты на более мелкие. Иначе отечественные фирмы не смогли бы участвовать в реализации проекта.
- Когда будет объявлен тендер?
- В августе. И у наших компаний есть шансы выиграть его.
- Уже кто-то подал заявку?
- Только сейчас проходит разбивка тендеров. К концу месяца мы согласуем со Всемирным банком, сколько денег пойдет на тендер, подготовим предложение и выставим лоты.
- Там, где согласно плану будет проходить кольцевая дорога, есть и приватизированные участки. Как будет решаться этот вопрос?
- В Верховной Раде есть закон об извлечении земельных участков для общественных нужд. Но президент, как вы знаете, наложил на него вето. Сейчас мы планируем его доработать с учетом всех предложений президента и правительства. Этот закон должен быть принят, потому что без него мы не сможем строить ни дороги, ни аэропорты, ни гостиницы.
- Вы проводили инвентаризацию земель, по которым будет проходить новая кольцевая дорога?
- Да, конечно. Все данные переданы Минтрансу.
- Звучала информация о том, что земли, по которым будет проложена кольцевая дорога, срочно приватизируются…
- Это всегда так. Бизнес есть бизнес.
- А сколько земель уже приватизировано?
- Я не могу точно сказать.
- Государство планирует выкупать эти земли у собственников или предлагать им аналогичные земельные участ-ки в другом месте?
- Законом будут предусмотрены оба варианта, а собственник уже будет решать для себя сам.
- Сейчас действует запрет на продажу этих земель и их никто не покупает?
- Да.
- Ваш предшественник Игорь Яцук — одиозная фигура, в него стреляли, его похищали. Вы знаете, что это были за разборки?
- Нет, это к нему вопрос. Игорь Яцук сейчас работает заместителем секретаря Совета национальной безопасности.
- Тогда почему в него стреляли?
- А я откуда знаю? Я не могу рассказывать о каких-то посторонних людях.
Владимир Воеводин, глава Государственного комитета земельных ресурсов родился 16 января 1961 года в Кировоградской области.
Закончил Уманский сельскохозяйственный институт.
1995-1997 годы — начальник управления науки и учебных заведений Госсадвинпрома.
1997-2000 годы — начальник управления внешнеэкономических связей Украинского государственного концерна садоводства, виноградарства и винодельческой промышленности.
2000-2007 годы — заместитель главы "Укрсадвинпрома".
С февраля 2008 года — глава Госкомитета Украины по земельным ресурсам.
27 тыс. проверок проведено органами Государственной земельной инспекции в I квартале 2008 года. Выявлено 16 тыс. нарушений. Более 1,5 тыс. дел передано в прокуратуру
Проблемная должность. 4 октября 2007 года в райцентре Макаров Киевской области было совершено покушение на тогдашнего главу Госкомзема Игоря Яцука, который сейчас занимает должность заместителя секретаря СНБО. Он получил легкое ранение в ногу. А осенью 2006 года Яцука похитили и две недели держали на цепи, вымогая $450 тыс.
Украинцы скупают землю. За четыре месяца текущего года в Украине продано 2,04 тыс. земельных участков и прав аренды на них площадью 1,78 тыс. га и общей стоимостью 931 млн. грн.
