Правительству Николая Азарова не удалось избежать проблем с выполнением госбюджета, характерных для кабинета Юлии Тимошенко. Согласно выводам Счетной палаты, за девять месяцев доходы бюджета оказались недовыполнены на 7 млрд. грн, расходы — почти на 5 млрд. грн. Дефицит более чем в два раза превысил прошлогодний показатель и погашался в основном за счет заимствований. Причем это произошло на фоне экономического роста, пишет Коммерсантъ-Украина.
Сейчас Кабинет министров ограничивает доступ общественности к информации о госфинансах — Госказначейство сообщает лишь о фактических поступлениях в казну. Однако в распоряжении издания оказался отчет Счетной палаты (СП) о выполнении бюджета за девять месяцев. Аудиторы выяснили, что уровень выполнения утвержденных показателей остается низким. Доходы общего фонда бюджета в январе-сентябре выполнены всего на 95,2% (перечислено на 7,36 млрд грн меньше запланированного — 143,8 млрд. грн), расходы — на 97,3% (4,7 млрд. грн и 173,9 млрд. грн соответственно).
ГНАУ и Гостаможня не смогли в полном объеме собрать основные бюджетообразующие налоги — план по НДС недовыполнен на 5,12 млрд. грн, по налогу на прибыль — на 2,56 млрд грн, по акцизному сбору — на 1,76 млрд. грн. Согласно отчету СП, если бы операции по возмещению НДС-облигациями отображались в общем фонде бюджета, что логично, так как налог зачисляется и возмещается из общего фонда, а не в спецфонде, то показатель невыполнения бюджета был бы еще большим.
Таким образом, нынешнее руководство Кабмина в управлении госфинансами столкнулось с теми же проблемами, что и правительство Юлии Тимошенко. В частности, оздоровить систему не позволили переплаты налогов и сборов, которые за отчетный период выросли еще на 1,5% — до 14,5 млрд. грн, и рост налогового долга — до 13,12 млрд. грн. Дефицит бюджета вырос более чем вдвое — до 52,8 млрд. грн. Одной из причин этого СП называет оформление возмещения НДС-облигациями.
Кроме того, по мнению аудиторов, нынешний Кабмин и распорядители бюджетных средств неэффективно используют госсредства и управляют госимуществом. Деньги резервного фонда, предназначенные для финансирования непредусмотренных чрезвычайных ситуаций, по решению правительства направлялись на программы, утвержденные законом о госбюджете. В таких же нарушениях нынешний Кабмин обвинял правительство Тимошенко.
Эксперты уверены, что бюджетные проблемы при экономическом росте связаны с увеличением влияния теневой экономики. По оценкам аналитиков, она уже составляет в среднем 60%. "Несмотря на все усилия контролирующих органов ужесточить сбор налогов, бюджет не выполняется. Это говорит о том, что чем больше пресс, тем больше бизнеса уходит в тень. То есть государство рубит сук, на котором сидит",- говорит директор Украинского бюро Международного комитета защиты прав плательщиков Ирина Кемпл.
