- Как вы можете прокомментировать ситуацию в Верховной Раде?
- К сожалению, ситуация один к одному повторяет ту, что сложилась в 2005 году. Как и тогда, не дают работать Юлии Владимировне. Беда Украины в том, что наша политика, наш бизнес, наши структуры власти, и аппарат президента в частности, не готовы к приходу честных политиков, которые пытаются навести в Украине порядок. Сделать Украину процветающей страной.
Если мы инициировали Украинский прорыв, это ведь было сделано не случайно. Какой смысл вкладывала наш лидер Юлия Тимошенко в слово "прорыв"? Она исходила из опыта других стран, особенно стран Восточной Европы. Вы только посмотрите, где сегодня поляки, венгры, словаки, не говоря уже о странах Балтии! Они ушли далеко вперед. Там есть рабочие места, там есть заработные платы, там работает экономика.
А что у нас происходит? Создавая коалицию, мы искренне верили, что и президент, и его аппарат будут понимать, что мы в одной упряжке, и вместе будем работать на экономику. Но как мы можем эффективно работать на экономику, если то, что происходит, разрушает все договоренности?
Как можно было заслать сотни писем от Балоги и Президента в адрес Кабмина, со всякими пожеланиями и "хотелками", которые обернулись убытками в 21 миллиард гривен, недополученных на сегодня в бюджет?
Как можно не пускать к премьер-министру губернаторов? Думаю, что все эти разногласия можно урегулировать только конституционным путем. Нужно выходить на процесс дополнений и изменений в Конституцию, в которых провести четкое разграничение полномочий ветвей власти.
- Как вступление в ВТО повлияет на развитие автомобилестроения, и непосредственно на работу ЗАЗа?
- Вступление в ВТО окажет влияние не только на автопром, но и на весь бюджет Украины. Ряд основных законов при вступлении в ВТО, продиктованных некоторыми европейскими структурами, у которых руководители нашей страны бездумно пошли на поводу, будут действовать в ущерб украинским производителям.
Что на сегодня представляет украинское автомобилестроение для экономики Украины? Это 150 тыс. рабочих мест, это реализация собственной продукции ЗАЗа на уровне 14 миллиардов гривен, 2 миллиарда налогов всех уровней, а если еще добавить автобусное производство, то эти показатели значительно увеличатся.
Но принятие законов, продиктованных вступлением в ВТО, создает трудности для экономики. Если сегодня ввозная пошлина составляет 25%, то после вступления в ВТО она опустится до 10%. В этом случае мы сталкиваемся с проблемой не одного только машиностроения, но и всего госбюджете 2008 года. Ведь его доходная часть формировалась с условием того, что ввозная пошлина будет на уровне 25%.
В пояснительной записке к Закону 2351 сказано, что потери в госбюджете предусматриваются на уровне примерно 98 миллионов долларов. Но ведь это чистое лукавство! Так как на самом деле, по подсчетам экспертов, бюджет потеряет около 800 миллионов долларов, или 4 миллиарда гривен.
Что предлагают депутаты и специалисты для того, чтобы не нарушать бюджетный закон на 2008 год? Предлагается ввозную пошлину на автомобили и комплектующие к ним на уровне 10% ввести с 1 января 2009 года.
Тогда не нарушаются сложившиеся правила игры и не будет потрясений для экономики Украины. А Кабинет министров сможет выполнить обязательства по доходной части, что, в свою очередь, гарантирует выполнение социальных программ.
Есть еще один момент, который нужно учитывать. Это закупка комплектующих изделий. Украинское автомобилестроение построено таким образом, что значительная часть комплектующих — тех, что не производятся в Украине, ввозится к нам из-за рубежа. Сегодня эти запчасти везут с учетом 25%-ной ввозной пошлины.
Введение же ставки в 10% приведет к необходимости перезаключения договоров с поставщиками, а на это может уйти до 8-10 месяцев. Так как ввозные договоры на 2008 год уже заключены с расчета ввозной пошлины в 25%, возникает вопрос: как быть в случае ее изменения? Во что превратится стоимость компонентов, на сегодня ответов нет.
Кроме того, предприниматели уже завезли в Украину автомобили с ввозной пошлиной в 25% и начали их реализовывать. Появление товара с ввозной пошлиной в 10% ставит закупленный ранее товар в неравные конкурентные условия. В этом случае неизбежны судебные иски. Ведь автомобили — это же не буханка хлеба!
Ни одна уважающая себя страна так, как мы, в ВТО не вступает. Во всех странах вводились законы, предусматривающие переходный период. Даже Вьетнам ввел подобный период, чтобы защитить своих производителей велосипедов, транспорта номер один в этой стране. Россия готовится вступить в ВТО, и также имеет проект закона о постепенном снижении таможенного тарифа до 2015 года, распространяющегося на 15 законов.
Законы ВТО сопровождают ранее данные обязательства, которые длятся уже не один год. К сожалению, Тимошенко сегодня оказалась заложником данной нормы, и мы оказались на входе этой ситуации.
Главную озабоченность вызывают потери бюджета. Мне кажется, это хорошо понимают в Министерстве финансов. Однако Министерство экономики ведет себя очень жестко и настаивает на введении 10%-ной пошлины со дня вступления в ВТО.
- Как в связи с этим вы оцениваете ситуацию, сложившуюся вокруг Фонда госимущества?
- Ситуация с Фондом госимущества, от которого мы на сегодня не получили ни копейки, за исключением 215 миллионов, случайно зашедших от прошлых приватизаций, говорит о том, что в бюджете образовалась огромная дыра.
Это еще один блок проблемных вопросов. ФГИ перестал выполнять свою главную функцию — формировать приватизационный список предприятий. Социалистка Валентина Семенюк сегодня всем красиво рассказывает, как должны работать государственные предприятия, но это не ее функция! ФГИ как структура создана Верховной Радой для того, чтобы эффективно продавать госимущество, а не управлять им.
Рассказывают, что нельзя продавать госимущество. Но вот один пример. К нам на комитет приезжали представители КБ Антонова, Харьковского авиационного завода. Они говорили, что бюджет не потянет это предприятие, потому что нет денег. Не может бюджет сегодня давать миллиарды, десятки миллиардов, на новые разработки. Есть ли выход? Да, есть! Предприятие нужно приватизировать.
Нам в пример привели наше запорожское предприятие "Мотор Сич", приватизация которого под руководством Вячеслава Богуслаева произошла таким образом, что контрольный пакет образовавшегося ОАО находится в руках трудового коллектива.
Вполне разумно в авиационной промышленности сделать так, чтобы 50% плюс одна акция были в руках государства и оно управляло предприятием, а остальные пакеты акций отдать в частные руки. Правильно приватизировать, и тогда уже давать кредиты под пакеты акций. Заниматься тем, что называется развитием отрасли. Это касается не только авиационной, но и всех других отраслей. И у Кабмина есть огромное желание идти по этому пути, я подчеркиваю, огромное желание! Но, увы, уже четыре месяца нам приходится сражаться со структурами президента, а из этого ничего хорошего получиться не может.
