Реформы, которые необходимы Украине для продолжения диалога о безвизовом режиме с Евросоюзом, наша страна должна реализовать в течение 6-ти месяцев.
То есть все реформы в разделе "Мобильность" в так называемой "матрице сотрудничества с Украиной", определенной Еврокомиссией, могут быть завершены до ближайшего саммита Украина — ЕС, пишет "Коммерсант-Украина".
Соответствующий документ был предан руководителям Украины еврокомиссаром по вопросам расширения ЕС и политики соседства Штефаном Фюле на прошлой неделе.
"Стимул" в нём указан размыто: "облегчить переговоры в сфере визовой либерализации". Но дипломаты утверждают, что Фюле пообещал Киеву подписать дорожную карту безвизового режима.
Дата саммита Украина — ЕС, по словам участников переговоров, пока не определена. Рабочий вариант — октябрь, но допускается и перенос.
"Если мы увидим реальную возможность завершения переговоров по соглашению об ассоциации до конца года, обязательно перенесем саммит на декабрь", — заявил один из украинских дипломатов.
"Киев сообщил нам о возможности проведения саммита в конце года, у них амбициозные планы по завершению переговоров о зоне свободной торговли в рамках соглашения об ассоциации. Хочется верить, что Украина действительно ускорит реформы и пойдет на компромисс в переговорах по ЗСТ", — отметили в Брюсселе.
В 2009 году Украина сдвинула саммит на декабрь, чтобы завершить переговоры по ЗСТ, но к назначенной дате документ не был готов.
Скорее всего, переговоры по соглашению об ассоциации не завершатся в 2010 году, а главным итогом саммита станет подписание дорожной карты безвизового режима.
Полный перечень мероприятий, которые Украина должна выполнить для этого, будет согласован в ближайшие недели, заверили собеседники в ЕК и МИД Украины.
Среди прочего, Киев обязуется ратифицировать и имплементировать конвенцию о защите персональных данных, реформировать систему производства загранпаспортов, прекратить выдачу загранпаспортов старого образца (выдаются гражданам, обратившимся в диппредставительства Украины за рубежом). Норма об обязательном введении биометрических паспортов в предварительном списке требований отсутствует.
Содержание дорожной карты безвизового режима пока неизвестно. Дискуссионным остается и официальное название документа. Украина настаивает на том, чтобы в нем обязательно присутствовали слова "дорожная карта", этой же позиции придерживается Фюле. Но ряд стран-членов Евросоюза выступает категорически против.
Впрочем, подписание дорожной карты не означает автоматической отмены виз для украинцев сразу же. Как промежуточный вариант рассматривается отмена визового сбора.
Из других ключевых пунктов "матрицы" примечательны требования привести систему госзакупок в соответствие со стандартами ЕС (срок до 6 месяцев), реализовать конституционную реформу и изменить избирательное законодательство (6-18 месяцев), а также принять антикоррупционные законы (разные сроки, все — до 18 месяцев).
