Взыскание штрафа за употребление пива в общественном месте может производиться при наличии неопровержимых доказательств такого нарушения, в противном случае протокол об административном правонарушении можно обжаловать, сообщил юрист Всеукраинского адвокатского объединения "Альянс" Владимир Шабельник. Так он прокомментировал практическое применение закона "О внесении изменений к некоторым законодательных актов в отношении ограничение потребления и продажи пива и слабоалкогольных напитков", который запрещает употребление пива, алкогольных и других слабоалкогольных напитков, а также курение в общественном месте.
"Относительно административной ответственности за распитие в общественных местах пива, следует отметить, что для наличия состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 178 Кодекса Украины об административных правонарушениях, необходимо доказать именно факт распития такого напитка", — сказал В.Шабельник.
Юрист пояснил, что именно данное обстоятельство — предоставление доказательств — вызовет на практике значительные проблемы, поскольку доказать, что лицо распивало пиво именно в этом месте, а не в другом, разрешенном, достаточно тяжело.
В.Шабельник отметил, что наличие у "нарушителя" пакета с открытой или закрытой емкостью с пивом никак не доказывает, что напиток употреблялся в общественном месте. В то же время, по его мнению, наличие такого пакета значительно снижает вероятность интереса к лицу со стороны правоохранителей.
Эксперт подчеркнул, что для доказательства факта правонарушения необходимо привлечение свидетелей, понятых, с внесением их контактных данных в соответствующий протокол об админправонарушении, что не всегда возможно.
При этом В.Шабельник отметил, что если милиция все-таки сможет предоставить доказательства такого правонарушения, то штраф заплатить придется.
Помимо того, юрист прокомментировал запрет курения в общественном месте. По словам В.Шабельника, для оснований привлечь лицо к ответственности за курение в запрещенном месте, необходимо, чтобы такое место попадало в перечень запрещенных (объективное законодательное основание), а также, чтобы в данном месте было наличие конкретного предупреждения о таком запрете (индивидуальное основание).
Он пояснил, что упомянутым законом определено, что в местах и заведениях, где курение запрещено, должна быть размещена наглядная информация, которая состоит из графического знака о запрете курения с текстом: "Курение запрещено".
Как сообщалось со ссылкой на представителей столичной милиции, с момента вступления в силу закона "О внесении изменений к некоторым законодательных актов в отношении ограничение потребления и продажи пива и слабоалкогольных напитков" в отношении нарушителей уже составлено более 11 тысяч протоколов об административном правонарушении. Чаще всего в таких случаях милиция просто предупреждает о недопустимости таких действий.
Однако, как напомнили в главке, статья 178 кодекса об админарушениях содержит и другие санкции — взыскание штрафа от одного до восьми необлагаемых минимумом доходов граждан и даже исправительные работы на срок до двух месяцев или же админарест на 15 суток. Суровость наказания зависит от того, в первый раз в отношении человека составляется протокол или же он злостный нарушитель.
Поясняя, что грозит тем, кто курит на остановках и в других общественных местах, в столичном главке напомнили, что в случае составления админпротокола в отношении нарушителя, курение будет "стоить" от предупреждения до 20 необлагаемых минимумом доходов граждан (статья 175-1 админкодекса). Жесткость применяемой санкции также зависит от того, в первый раз курильщик "попался" или нет.
11 февраля 2010 года вступил в силу закон "О внесении изменений к некоторым законодательных актов в отношении ограничение потребления и продаж пиву и слабоалкогольных напитков". Законом внесены соответствующие изменения в отдельные статьи Кодекса Украины об административных правонарушениях.
Согласно требованиям указанного закона запрещается употреблять пиво (кроме безалкогольного), алкогольные и слабоалкогольные напитки в учреждениях здравоохранения; в учебных и образовательно-воспитательных заведениях; в общественном транспорте (включая транспорт международного сообщения), на остановках транспорта, в подземных переходах; в учреждениях культуры; в закрытых спортивных сооружениях (кроме пива в пластиковой таре), в лифтах и таксофонах; на детских площадках; на спортивных площадках; в помещениях органов власти и органов для местного самоуправления, других государственных научных учреждений.
Курение табачных изделий запрещается в лифтах и таксофонах; в учреждениях здравоохранения; в учебных и образовательно-воспитательных заведениях; на детских площадках; на спортивных площадках; в подъездах жилых домов; в подземных переходах; в общественном транспорте (включая транспорт международного сообщения).
Запрещается, кроме специально отведенных к этому мест, курение табачных изделий в учреждениях общественного питания; в помещениях органов власти и органов для местного самоуправления, других государственных научных учреждений; в помещениях учреждения культуры; в помещениях закрытых спортивных сооружений; в помещениях предприятий, учреждений и организаций всем формам собственности.
В местах и заведениях, где курение запрещено, должна быть размещена наглядная информация, состоящая из графического знака о запрете курения и текста подобного содержания: "Курение запрещено!".
