Багиров: На месте инспектора ГАИ я бы применял табельное оружие

ГАИ МВД Украины распространило сообщение, что работники ГАИ будут применять все предоставленные законом средства, в том числе, огнестрельное оружие для прекращения противоправных действий, поскольку грубых нарушений правил дорожного движения (ПДД), угрожающим другим его участникам, а также сотрудникам правоохранительных органов, стало очень много. В ведомстве отметили, что в последнее время работникам Госавтоинспекции приходилось неоднократно применять табельное оружие для прекращения грубых правонарушений, задержания злоумышленников, а также защиты своей жизни и здоровья.

 

С одной стороны, в этом сообщении якобы нет ничего странного — ГАИ просто напоминает, что имеет право стрелять. Но с другой — такого рода информация вызывает настороженность, поскольку наше ГАИ — это достаточно специфическая структура. Стоит ли участникам дорожного движения Украины бояться "отстрела" рассказал в интервью известный украинский правозащитник, председатель правления Международной Лиги защиты прав граждан Украины Эдуард Багиров.

- Эдуард, ГАИ УМВД распространило сообщение, что для прекращения противоправных действий работники ГАИ будут применять все предоставленные законом средства, в том числе, огнестрельное оружие. Что это значит? Это напоминание, предупреждение, или теперь нам стоит чего-то опасаться?

- Думаю, это превентивное напоминание. Дело в том, что Закон о милиции позволяет сотрудникам правоохранительных органов использовать табельное оружие для пресечения преступлений и защиты жизни и здоровья граждан. Работники ГАИ также являются служащими милиции. Они не только имеют право, а и обязаны применять табельное оружие во избежание возможных негативных последствий.

Инспектора ГАИ, которые становятся очевидцами того, как тот или иной участник дорожного движения явно и грубо нарушает ПДД, угрожает жизни и здоровью других граждан — имел, имеет, и будет иметь право применять все средства, в том числе и табельное оружие, для предотвращения и минимизации негативных последствий. Более того, он обязан это сделать.

Эта информация ГАИ не дает дополнительных полномочий. Ее нельзя расценивать как дополнительное поручение. Такие права и обязанности есть практически у всех полицейских дорожных служб Евросоюза, США, Российской Федерации и стран СНГ. Они их применяют.
Естественно, после применения проводятся служебные проверки законности обоснованности применения оружия. По каждому случаю выносится отдельное решение. Если окажется, что, в нашем случае, инспектор ГАИ применял оружие неправомерно — он будет нести ответственность по всей строгости закона.

- Европа, США, это понятно. Но, согласитесь, украинские гаишники — люди специфические. Они часто прячутся в кустах и любят выцыганить у водителя денежку…

- Я понял вашу мысль. Извините, что перебил.

Тень того, что оружие может применяться для злоупотреблений, есть. Но я не думаю, что инспекторы ГАИ будут использовать оружие, для того, чтобы зарабатывать деньги, или заставлять водителей платить им взятку. Дело в том, что табельное оружие работники милиции применяют только в крайних случаях. Подчеркиваю — только в КРАЙНИХ.
А что касается безопасности, то давайте подумаем, кто опасней на дороге, инспектор ГАИ, или же водитель, находящийся в состоянии алкогольного/наркотического опьянения?.. Наверное, все же второй, да?..

Никому не пожелаешь быть свидетелем того, как неадекватный водитель находится за рулем транспорта — средства повышенной опасности. Он же рискует совершить ДТП, притом не только сам пострадать, но и покалечить, а то и убить людей, находящихся рядом.
Верите, если я лично оказался бы на месте инспектора ГАИ в схожей ситуации, и должен был бы сделать выбор, то я не задумываясь применил бы оружие, остановил водителя и сохранил жизнь и здоровье тех, кто оказался в зоне повышенной опасности.
А кто будет не согласен с такими действиями инспектора?.. Вряд ли такие найдутся… Но естественно, все должно быть в рамках закона и только в случае наличия серьезных оснований.

Я также знаю, что даже работники Уголовного розыска, оперативных структур МВД применяют оружие только в крайних случаях. Всем известно, что оружие также имеет свойство угрожать жизни и здоровью не только правонарушителя, но и самого сотрудника. Большую опасность, к примеру, несет рикошет. "Обратная" пуля может ранить, или убить совершенно невинного человека. Поэтому огнестрельное оружие используется очень и очень редко.

Могу с уверенностью сказать, что в последнее время оружие применялось не так часто из-за больших опасений быть привлеченными к ответственности. Но, опять, же вернемся к официальному заявлению.

Такого рода сообщения ГАИ УМВД остановят потенциальных правонарушителей, в нашем случае ПДД, которые в последнее время себя чувствуют более чем вольготно. Часто украинцы садятся за руль в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, грубо нарушают правила. По статистике ГАИ и Госкомстата они часто становятся причиной ДТП с летальными исходами.

У нас очень много людей погибает на дорогах по вине водителей. Но я не слышал, чтобы было несколько тысяч убитых водителей инспекторами ГАИ. Я не думаю, что после данного заявления эта статистика изменится, и сотни или тысячи инспекторов ГАИ будут привлечены к ответственности за незаконное применение оружия, за убийство или нанесение вреда здоровью водителям.

- Табельное оружие контролируется. Насколько мне известно, даже идет учет выданных пуль. Расскажите, пожалуйста, подробней об этом.

- Естественно контролируется! Табельное оружие имеет свои серийный номер, оно закрепляется за конкретным инспектором ГАИ. До этого проводится баллистическая экспертиза, чтобы впоследствии, после применения, можно было определить, из какого именно оружия произведен выстрел. Соответственно, патроны выдаются по количеству и под роспись. Точно также оно это все сдается на хранение.

Там четкий учет и контроль. Не может быть так, что вышел себе инспектор ГАИ, и начал палить налево и направо (смеется, — авт.). Знайте, что главное оружие инспектора ГАИ — это жезл, полосатая палка.

Есть, конечно, дополнительное, табельное оружие. Но, как я уже говорил, закон не только позволяет его применять, но и обязывает это делать в определенных случаях.

- В фильмах показывают, что до того, как открыть огонь, и полицейские, и милиционеры, и гаишники должны предупреждать, делать выстрел в воздух…

- Да, безусловно. Это и в жизни так. Каждый инспектор ГАИ проходит инструктаж. Если уже сложилось так, что представителю правоохранительных органов приходится применять табельное оружие, он обязан сделать соответственное заявление и предупредительный выстрел в воздух. Эту процедуру выполняют практически все.

Они же прекрасно понимают, что если нарушат инструкцию и требования по применению табельного, то за это придется отвечать, даже если все было законно.

Но, опять-таки, в разных жизненных ситуациях все может быть по-разному. Мы знаем случаи, когда водители умышленно совершали ДТП со смертельным исходом, а потерпевшими являлись работники ГАИ. Иными словами — их просто-напросто сознательно давили колесами.

Я не знаю, как отреагирует тот или иной инспектор, если видит, что на него мчится машина со скоростью 100-150 км/час, и у него, чтобы защитить свою жизнь, нет другого выхода, кроме как применить табельное оружие. Тут уже естественно следователи, психологи, и другие специалисты будут проводить расследование, и оценивать адекватность действий. Служебное расследование даст ответ, мог ли этот инспектор провести предупредительные мероприятия, выстрелить в воздух, или же он должен был стрелять на поражение, чтобы защитить свою или чужую жизнь.

В Украине известны случаи, когда водители заезжали на остановку общественного транспорта, и под колесами гибли люди, которые даже не подозревали, что им угрожает опасность. Если бы я, будучи инспектором ГАИ, видел что на детской площадке, на автобусной остановке и т.д., может случиться такой наезд, я применял бы оружие, стрелял на поражение. Уверен, любой человек наверняка попытается предотвратить массовую гибель людей.

- Помнится, не так давно шокировала информация о том, что в Белоруссии гаишник стрелял в мопедиста…

- Да. Было такое. Там стреляли по мопедам. У нас, думаю, тоже такое может быть.

- Да, не дай Бог…

- У нас водители мопедов и мотоциклов гораздо чаще нарушают ПДД, чем автомобилисты. Конечно, не хотелось бы, чтобы применялось оружие, но водители двухколесного транспорта очень часто виновны в ДТП со смертельными случаями.

Для меня лично самое главное — соблюдение безопасности. А какими мерами она будет обеспечиваться — другой вопрос. Пусть ставят заграждения, выделяют отдельные полосы, а в случае острой необходимости, может применяться оружие.

Конечно, очень хотелось, чтобы последнего в жизни не было, но повторюсь, главное, чтобы ДТП со смертельным исходом было предотвращено. Тут никто не хочет, чтобы его давили на "зебре" на тротуаре — ни КАМАЗом, ни легковым автомобилем, ни мотоциклом, ни мопедом.
Но, как бы банально это не звучало: если элементарно будут соблюдаться правила порожнего движения, то в разговоре о праве применения оружия сотрудниками ГАИ просто не будет предмета.

13.04.2010