Председатель Украинского фонда поддержки реформ, бывший министр финансов Украины Виктор ПИНЗЕНИК считает, что новое правительство сформировано не по функциональному принципу, а, скорее, по принципу трудоустройства отдельных людей, и от этого новосозданного правительственного “оркестра” не стоит ждать согласованной работы.
Об этом говорится в комментарии В.ПИНЗЕНИКА по поводу вчерашнего назначения правительства.
По словам В.ПИНЗЕНИКА, логику формирования нового Кабмина трудно объяснить. “Прежде всего, обращает на себя внимание большое количество „дирижеров”: вместе с премьер-министром эта функция возложена еще на шестерых вице-премьер-министров”, — отметил он.
В то же время, по мнению В.ПИНЗЕНИКА, создать эффективно действующий, единый „оркестр” мешает не только это обстоятельство. “Одна и та же функция распылена между разными исполнителями, что размывает ответственность. Кто в правительстве отвечает за аграрный сектор — министр аграрной политики или вице-премьер по аграрным вопросам? Если министр, то не нужен вице-премьер, если вице-премьер, не нужен министр”, — убежден В.ПИНЗЕНИК.
То же, по его словам, касается и вопроса: кто будет курировать экономику — вице-премьер или министр экономики? При том, что и сама экономика “разбита” в правительстве между восьмью министрами, а проблема энергетики закреплена за двумя ведомствами: энергетики и угольной промышленности, над которыми есть еще один ответственный за это член правительства — вице-премьер-министр.
“Я не говорю в данном случае о персональном, профессиональном составе „музыкантов”, я говорю о принципах формирования „оркестра”. При условии многовекторного „дирижирования”, распыления функций и их дублирования, не стоит ждать согласованной работы”, — считает В.ПИНЗЕНИК.
По его словам, к сожалению, подобными изъянами страдали и предыдущие правительства, “но в новом эти изъяны значительно усилены”.
По убеждению В.ПИНЗЕНИКА, для эффективной работы стране нужно функциональное правительство, в котором должен быть один „дирижер” — премьер-министр, каждая функция закреплена за одним ответственным — министром, а все рабочие органы, которые обеспечивают выполнение этой функции, подчинены непосредственно министру. “Например, когда налоговую, таможню будет курировать министр финансов. В таком правительстве достаточно 13-14 министров и одного премьер-министра. В нынешнем же составе их 29”, — отметил В.ПИНЗЕНИК.
Напомним, вчера парламент утвердил новый состав правительства во главе с Николаем АЗАРОВЫМ и назначил Андрея КЛЮЕВА первым вице-премьер-министром, вице-премьер-министрами — Бориса КОЛЕСНИКОВА, Владимира СЕМИНОЖЕНКО, Владимира СИВКОВИЧА, Виктора СЛАУТУ, Сергея ТИГИПКО, Виктора ТИХОНОВА, а также еще 21 министра.
