Операторы сотовой связи сталкиваются с проблемой доступа в кабельную канализацию электросвязи.
Операторы мобильной связи по мере развития своих проектов широкополосного доступа в интернет сталкиваются с той же проблемой, что и операторы связи фиксированной,- с вопросом доступа в кабельную канализацию электросвязи (ККЭ). В ближайшее время их ожидает сюрприз — вмешательство горадминистраций в вопросы использования инфраструктурных сооружений и жилых домов при прокладке оптики.
На круглом столе, посвященном проблемам доступа к ККЭ и новым тарифам в ней, которые летом предложил "Укртелеком", представители компаний "МТС Украина" в лице директора по корпоративному управлению и контролю Олега Проживальского и юрдепартамента "Астелит" (life:)) стали одними из инициаторов повторного обращения в Антимонопольный комитет (АМКУ) по вопросу признания "Укртелекома" монополистом на рынке доступа к ККЭ, а также в профильный комитет Рады с целью продвижения зарегистрированного в Раде депутатами Виталием Коржом и Юрием Мороко (оба — фракция Партии регионов) законопроекта №5333.
Документ предлагает предоставить Нацкомиссии регулирования связи (НКРС) полномочия в регулировании тарифов на доступ к ККЭ. Господин Мороко, в свою очередь, считает, что операторы пока в этом направлении больше говорят, чем делают. Он подчеркнул, что законопроекту будет нелегко пройти через парламент: "Укртелеком" — это Кабмин, а Кабмин — это голоса БЮТ". Впрочем, нельзя списывать со счетов лоббистские возможности крупных операторов в БЮТ и в АМКУ. Ведь именно из-за обращений "Киевстара" и "МТС Украина" АМКУ решил летом временно отметить вступление в силу своего же решения о признании всех крупных операторов монополистами в сфере интерконнекта (взаимосоединение сетей). Присутствие мобильщиков усилит давление на "Укртелеком", которое ранее осуществляли в этой сфере только альтернативные фиксированные операторы (в т.ч. Vega и "Датагруп").
"То, что операторы мобильной связи заинтересовались доступом к ККЭ, закономерно. Обладая лицензиями на фиксированную связь, они даже начали строительство своих сетей. Странно другое: что они столь поздно инициировали решение этого вопроса ",- говорит гендиректор ОАО "Фарлеп-Инвест" (Vega) Юрий Чуйков. По его мнению, чем больше крупных игроков рынка проявят заинтересованность, тем скорее будет принято решение, устраивающее абсолютное большинство участников рынка.
"Мы рассматриваем вопрос ККЭ в рамках общей стратегии регулирования ключевых вопросов рынка, а именно определения SMP (игроков с существенной рыночной силой) и регулирования рынка интерконнекта. По нашему мнению, на рынке должен существовать общий регуляторный подход, поэтому мы выступаем за определение рынка ККЭ и его регулирование",- сообщили в "Астелите". "Для нас вопрос стоит не столь остро, как для операторов местной связи. Мы не афишировали свою позицию, но она была и остается однозначной: канализация — общее достояние, ее строительство финансировалось из разных источников, в т.ч. за счет частных компаний, поэтому доступ в нее должны иметь все участники рынка, а цены — регулироваться государством",- сообщили в МТС.
Необходимо отметить, что мобильщики при строительстве фиксированных проектов не всегда стремятся под землю. Директор филиала объединенных продаж "Укртелекома" Игорь Сиротенко отмечает, что, к примеру, Beeline, который в последнее время строил свой FTTB-проект, обращался в "Укртелеком" для доступа в канализацию далеко не везде, поскольку часто прокладывал кабель по крышам домов. Господин Сиротенко рассказывает, что в основном операторы сталкиваются с перегруженностью канализации в центре города при подходах к высокодоходным бизнес-центрам. Что же касается жилых массивов, то здесь, по его словам, с ККЭ проблем значительно меньше. В "Киевстаре" вчера также сообщили, что при организации ШПД они пользуются в основном "воздушками". Компания планирует вскоре запустить FTTB-сети в Киеве, Харькове, Днепропетровске, Донецке, Одессе, Львове и Симферополе. К квартирам ШПД подводится с помощью медного Ethernet кабеля при скорости 100 Мбит/с.
Существует мнение, что мобильные операторы подошли к вопросу ККЭ более глобально. Они решили способствовать введению норм регулирования этой инфраструктуры до того, как "Укртелеком" выкупит частный инвестор и получит монополию на доступ к ней.
Впрочем, мобильщикам вряд ли удастся обойти инфраструктурные проблемы путем протягивания оптики по воздуху. В последнее время этим вопросом всерьез озадачилась столичная горадминистрация, которая узрела, что операторы взялись за "воздушку", а также активно ведут работы по прокладке кабеля в городских строениях, жилых домах, мостах и тоннелях. В то же время город с этого видимых отчислений не получает. Очевидно, в условиях кризиса и застоя на рынке недвижимости такой источник дополнительного дохода в горказну рассматривается мэрией как альтернативный. Многие уже называют это бомбой замедленного действия, которая в один прекрасный день громыхнет еще сильнее, чем выстрелил в июне "Укртелеком", подняв канализационные тарифы в несколько раз.
"Экономические Известия"
