Куратор юридического направления БЮТ в интервью Андрей Портнов рассказал о том, кто станет премьером при президенте Тимошенко, кто в блоке против сотрудничества с Медведчуком, и почему заказчики убийства Гонгадзе могут уйти от отвестственности.
Переговоры о сотрудничестве между ПР и БЮТ провалились два месяца назад, но только не для юристов этих двух партий: в последние недели заместителю главы фракции БЮТ, одному из главных юристов политсилы Андрею Портнову приходится много времени проводить в компании юристов-регионалов. В частности, в обществе вице-спикера Александра Лавриновича. Вместе они написали уже несколько законопроектов, рассердивших президента не меньше, чем в своё время коалиционные переговоры между ПР и БЮТ. Например, дважды одобренные парламентом изменения к закону о выборах президента, сократившие кампанию со 120 до 90 дней. Этому документу Виктор Ющенко пообещал вето, но в обеих силах равнодушно заверили: "Преодолеем". По версии президента, закон делает предстоящую гонку удобной только для этих двух политсил и неудобной для всех остальных: осложняет избирательный процесс, поощряет злоупотребления в избирательных комиссиях.
- А ещё есть мнение, что закон усложняет обжалование в судах результатов кампании.
- Подобные мнения свидетельствуют о том, что наш закон не читали. Обжалованию всегда подлежало и может подлежать любое действие или бездействие (скажем, избирательной комиссии) в процессе избирательной кампании, к тому же Конституцией предусмотрено, что судебные решения, в свою очередь, подлежат при необходимости и апелляционному обжалованию. С 2005 года выборы можно обжаловать в Высшем административном суде, эту норму закона мы не трогали. В нашем документе, по сути, нет новшеств, просто многие вещи, и так существовавшие, мы чётко прописали законодательно.
Любой кандидат, заметивший нарушения на выборах, может обратиться в суд. Но суд уже не будет иметь тех полномочий, какие у него были в 2004 году (решение ВС от 3 декабря 2004 г. по отмене результатов второго тура выборов, — ред.). Ведь нам известно, что тогда Верховный суд принял политическое решение, а не правовое. В этот раз это будет невозможно.
- Почему регионалы так плотно работали с вами по закону о выборах? В чём их выгода?
- Выгода этого закона — провести честные выборы и не допустить фальсификаций. Вот вы недоверчиво улыбаетесь, так улыбается и президент, и все остальные кандидаты. Но никто не может сказать, что именно им не нравится. А ведь на самом деле всё просто: есть два основных кандидата — Тимошенко и Янукович, и они не хотят, чтобы выборы были сфальсифицированы. К написанию закона мы привлекли членов "Нашей Украины" — взяли лучшее, что есть в законопроекте депутатов Руслана Князевича и Романа Зварыча. Мы учли поправки большинства депутатов, в том числе Арсения Яценюка и Инны Богословской.
- Тем не менее Яценюк в своих листовках утверждает, что благодаря закону о выборах БЮТ больше других наращивает своё присутствие в теризбиркомах и объективного подсчёта голосов не будет. Вас практически обвиняют в злоупотреблениях.
- Яценюк нас критиковал до того, как закон прошёл второе чтение. После этого я не слышал ни одного замечания с его стороны. Если бы вы сказали, что закон оставляет зазор для фальсификаций, тогда можно было бы о чём-то говорить. Никто из наших критиков не может привести никаких примеров, кроме общих слов о "недемократичности" и "разделении власти на двоих". Закон писали для того, чтобы нельзя было сфальсифицировать выборы, чтобы шла борьба агитационных кампаний, а не юристов и технологов штабов.
- Правда ли, что для БЮТ самое главное, чтобы во второй тур вышли Тимошенко и Янукович?
- Абсолютно верно. БЮТ так и предполагает.
- Чтобы этим двум кандидатам было легче договориться между собой?
- Нет, я так не говорил. Речь идёт о том, что наш кандидат собирается победить на выборах. И мы приложим к этому все усилия. И делать это будем с помощью агитационных, а не юридических технологий.
- Если Тимошенко станет президентом, продолжит ли она разговор о том, какая форма правления лучше для страны — президентская или парламентская? И состоятся ли перевыборы Рады?
- После выборов будет понятно. Но я уверен, что, если победит Юлия Тимошенко, не придётся проводить досрочные выборы, потому что мы сразу же увидим в парламенте 226 пропрезидентских голосов. Что касается референдума по Конституции, я лично уверен, что жить можно и по этому Основному Закону, главное — его выполнять.
- То есть вы не рассматриваете вариант, что вам после выборов придётся договариваться с Януковичем?
- Если президентом станет Тимошенко, а первый вице-премьер Александр Турчинов — автоматически исполняющим обязанности премьера, тогда нет. Мы рассчитываем на 35 голосов от "Нашей Украины", на 155 наших, бютовских, и 20 — депутатов Литвина. Это уже 210 мандатов. Сколько остаётся недостающих — 16? С президентом Тимошенко и и. о. премьера Турчиновым 16 человек соберём. Из "Нашей Украины" придут, из других фракций.
- Правда ли, что идут переговоры с Партией регионов о замене состава Конституционного суда? Вы уже высказали свою точку зрения о его нелегитимности.
- Я сказал, что легитимность Конституционного суда под большим сомнением, поскольку КС и президент не исполнили решения суда о восстановлении в должности судьи Сюзанны Станик. Общественную легитимность Конституционный суд потерял тогда, когда в короткие сроки отменил закон о себе самом, потому что ему не понравился номер закона. Высказывания руководства Партии регионов на этот счёт совпадают с высказываниями БЮТ. Но совместной работы по дискредитации Конституционного суда нет.
- Вы сейчас пишете законопроекты совместно с юристами-регионалами — Александром Лавриновичем, Еленой Лукаш, представителями конкурирующей на выборах команды. Вы знаете слабые юридические места Партии регионов?
- Мы выстроили законопроект таким образом, чтобы юристы в кампании вообще отошли на 25-й план. Поэтому нам не нужно искать слабые места политических сил. Мы не будем вырабатывать стратегию наступления на оппонентов, как это делал кандидат Ющенко в отношении кандидата Януковича в 2004 году. Мы нападать ни на кого не планируем. Юридический штаб БЮТ при необходимости займётся защитой от контрагитации, а также защитой чести и достоинства, деловой репутации кандидата. Займёмся также быстрой фиксацией правонарушений.
- Как выглядит эта ваша юридическая команда "быстрого реагирования"?
- Юристов, которые работают со мной и будут обеспечивать избирательный процесс, около 20. Они и будут контролировать работу юристов в областных штабах и юристов, закреплённых за окружными избирательными комиссиями. Наши специалисты проконтролируют также действия наблюдателей.
- История с арестом Алексея Пукача, обвиняемого в убийстве журналиста Гонгадзе, по вашему мнению, может быть использована против Тимошенко? Многие говорят, что этот "предвыборный арест" может ударить по кому угодно, если постараться.
- Эта история не имеет к Юлии Тимошенко никакого отношения. Даже привязать трудно. По-моему, это дело вообще не сыграет против кого-то конкретно. Все попиарятся, и Пукач будет приговорён, видимо, к высшей мере — пожизненному заключению. Что касается заказчиков, если он кого-то и назовёт, но это не будет подтверждено конкретными следственными действиями, то никто из заказчиков не пострадает. Назвать имена мало, нужно ещё доказать их вину.
- То есть заказчики убийства могут быть спокойны?
- Я этого не говорил, просто считаю, что всё закончится на Пукаче.
- А юридическая сторона этого расследования вас как юриста не смущает или всё безукоризненно?
- Зачем мне об этом думать? Найден преступник, которому удавалось долгое время скрываться. Я вообще не вижу здесь никакой политической подоплёки. Я считаю, что здесь эффективно работали органы прокуратуры, МВД и СБУ, которые успешно справились со своей задачей. Хотя сейчас все они пытаются пиариться на том, кто лучше искал Пукача и кто круче его ловил, все три органа сделали всё, чтобы преступник был найден.
- Неужели его задержание всё-таки не предвыборная акция?
- Я уверен, что это совпадение. Потому что знаком с работой правоохранительной системы и не понимаю, как можно было, как предполагают сейчас, скрывать его местонахождение. Допустим, кто-то в руководстве правоохранительных органов знает, где находится преступник, но тогда об этом должна знать целая группа людей. Но чтобы из группы не было утечки информации — такого не бывает. В нашей стране не существует секретов.
Имя Андрея Портнова не так давно прозвучало в СМИ в связи с внутренними конфликтами в БЮТ: он якобы при поддержке зама генпрокурора Рената Кузьмина воюет за влияние с другой юридической группой внутри Блока Тимошенко — главой Верховного суда Василием Онопенко и его зятем, замминистра юстиции Евгением Корнейчуком. По этой информации Портнов будто бы добивается отстранения Онопенко от должности и пролоббировал генпрокурорский обыск у Корнейчука. Но сам Портнов категоричен:
- Такую версию я встречал в средствах массовой информации, но комментировать не стану. Я занимаюсь законотворческой деятельностью. В моих функциональных обязанностях проведение обысков не значится.
- Но у главы Высшего суда г-на Онопенко всё-таки есть проблемы с частью БЮТ? В блоке хотят его отставки?
- У руководства Верховного суда, мне кажется, есть проблемы с исполнением своих функций — борьбой с коррупцией в судах, построением работающей судебной системы. За срок пребывания председателя ВС на своей должности мы должны были увидеть не разложение судебной системы, а её построение. Но, увы, его руководство не вышло практически ни с одной законодательной инициативой. Я могу об этом говорить как политик и как член комитета по правосудию. Если кому-то такая оценка не нравится и кто-то старается перевести эту критику на личностные отношения, то это проблема тех, кто не может справиться со своими функциональными обязанностями.
- Скажите, правда, что в БЮТ есть, условно говоря, антимедведчуковская группа — противники сотрудничества с Виктором Медведчуком, о котором сейчас много говорят, и к ним, в частности, относится Александр Турчинов?
- Это вымыслы и низкопробные штампы. Александр Турчинов серьёзно занят на должности первого вице-премьера. Зачем ему бороться с человеком, с которым у него не пересекаются функциональные обязанности?
