"Ñàìáèñò" Êèðèëë Êóëèêîâ âîñïðîèçâåë ñõåìû ïðåñëîâóòîé Òåíäåðíîé ïàëàòû â íîâîé ñôåðå — îöåíî÷íîé äåÿòåëüíîñòè. Åñëè åãî çàêîíîïðîåêò ïðèìóò, òî áèçíåñ ïîëó÷èò íîâûé äåíüãîîòñàñûâàþùèé îðãàí.
Òû èõ â äâåðü, îíè â îêíî. Èìåííî ýòîé êëàññè÷åñêîé ôîðìóëîé îïðåäåëÿåòñÿ ëîãèêà "òåíäåðùèêîâ". Óæå òðóäíî ñîñ÷èòàòü, ñêîëüêî ðàç çà îäèí ãîä ïîñëå ëèêâèäàöèè Òåíäåðíîé ïàëàòû åå îñíîâàòåëè ïîä ðàçíûìè ôàìèëèÿìè ïûòàëèñü ðåèíêàðíèðîâàòüñÿ â ðàçíûõ ñôåðàõ äåÿòåëüíîñòè. Âîò ñâåæèé ïðèìåð.
Íà äíÿõ íàðäåï Êèðèëë Êóëèêîâ (ÍÓÍÑ, ãðóïïà "Íàðîäíàÿ ñàìîîáîðîíà") çàðåãèñòðèðîâàë çàêîíîïðîåêò "Î ðåãóëèðîâàíèè îöåíî÷íîé äåÿòåëüíîñòè â Óêðàèíå" ¹4487 . Äîêóìåíò äîâîëüíî îáúåìíûé, ïîýòîìó ñîñðåäîòî÷èìñÿ íà îñíîâíûõ íîâåëëàõ.
Âî-ïåðâûõ. Ôàêòè÷åñêè âñå ñäåëêè ìåæäó þðëèöàìè, ïîäëåæàùèå ðåãèñòðàöèè ó íîòàðèóñà, äîëæíû ïîëó÷àòü òàê íàçûâàåìûé "îò÷åò îá îöåíêå" . Åãî ñîñòàâëÿåò ïðîôåññèîíàëüíûé îöåíùèê. Îí â ñâîþ î÷åðåäü ðàáîòàåò ïîä êîíòðîëåì Íàáëþäàòåëüíîãî ñîâåòà ïî âîïðîñàì îöåíî÷íîé äåÿòåëüíîñòè (äàëåå ÍÑÎÄ). Ýòîò îðãàí óæå ñóùåñòâóåò ïðè Ôîíäå ãîñèìóùåñòâà. Åñëè þðëèöà (â òîì ÷èñëå ãîñîðãàíû èëè êîììóíàëüíûå êîìïàíèè è ò. ï.) íå ïðåäîñòàâëÿþò òàêîãî îò÷åòà, òî ñäåëêà ïðèçíàåòñÿ íèê÷åìíîé.
Âî-âòîðûõ. ÍÑÎÄ ïîëó÷àåò øèðîêèå ïîëíîìî÷èÿ ïî êîíòðîëþ çà ðûíêîì îöåíùèêîâ. Îí âûäàåò ëèöåíçèè íà âåäåíèå äåÿòåëüíîñòè, âåäåò ïåðå÷åíü îöåíùèêîâ; îïðåäåëÿåò âóçû, â êîòîðûõ ãîòîâÿò îöåíùèêîâ; êîíòðîëèðóåò îáÿçàòåëüíîå (ðàç â äâà ãîäà) ïîâûøåíèå êâàëèôèêàöèè îöåíùèêîâ.
Áîëåå òîãî, Íàáñîâåò ïîëó÷àåò èíôîðìàöèþ î âñåõ äîêóìåíòàõ, âèçèðóåìûõ íîòàðèóñàìè, â ñëó÷àÿõ, ãäå äîëæåí ôèãóðèðîâàòü "îò÷åò îá îöåíêå". È ðåøåíèÿ ñîâåòà îáÿçàòåëüíû äëÿ âñåõ ñóáúåêòîâ îöåíèâàíèÿ, êîãî ýòî êàñàåòñÿ.
Â-òðåòüèõ. ÍÑÎÄ ôîðìèðóåòñÿ íà äî áîëè çíàêîìûõ ïðèíöèïàõ — ïîëîâèíà ñîñòàâà îò ãîñ÷èíîâíèêîâ, ïîëîâèíà — îò "ïðåäñòàâèòåëåé ñàìîðåãóëèðóþùèõñÿ îðãàíèçàöèé îöåíùèêîâ, äðóãèõ ïðîôåññèîíàëüíûõ îðãàíèçàöèé, îöåíùèêîâ, ó÷åíûõ, ñïåöèàëèñòîâ" . Ãëàâà îðãàíà âûáèðàåòñÿ òàéíûì ãîëîñîâàíèåì ÷ëåíîâ ñîâåòà ïðîñòûì áîëüøèíñòâîì. Òî åñòü íåêèå îáùåñòâåííûå ñòðóêòóðû ôàðøèðóþò ÍÑÎÄ ñâîèìè ëþäüìè è îäèí ãîëîñ ãîñ÷èíîâíèêà, îòäàííûé â ïîëüçó "îáùåñòâåííèêà" â òàéíîì ãîëîñîâàíèè, äåëàåò ýòîò îðãàí ôàêòè÷åñêè íåçàâèñèìûì îò ãîñóäàðñòâà.
Êñòàòè.  ìàðòå, íåçàäîëãî äî ïîäà÷è çàêîíîïðîåêòà Êóëèêîâà, Íàáñîâåò óæå ïåðåæèë ðîòàöèþ êàäðîâ, ðàáîòàâøèõ â îðãàíå ñåìü ëåò. Ïî êâîòå îáùåñòâåííèêîâ ââåäåíû ïðåäñòàâèòåëè "Ñï³ëêè îö³íþâà÷³â çåìë³", "Ñîþçó åêñïåðò³â Óêðà¿íè", "Àñîö³àö³¿ ôàõ³âö³â îö³íêè", "Âñåóêðà¿íñüêî¿ ñï³ëêè åêñïåðò³â îö³íþâà÷³â", "Ñï³ëêè îö³íþâà÷³â çåìë³", "Óêðà¿íñüêîãî òîâàðèñòâà îö³íþâà÷³â". Íî î ëîÿëüíîñòè ýòèõ îáùåñòâåííèêîâ ê èäåÿì Êóëèêîâà è åãî âäîõíîâèòåëåé ïîêà íå ïðèõîäèòñÿ.
Î öåíîâîé ïîëèòèêå îöåíùèêîâ â çàêîíîïðîåêòå íå ãîâîðèòñÿ, íî ðàçðàáîòêó ýòèõ ìåòîäèê áóäåò êîíòðîëèðîâàòü òîò æå ÍÑÎÄ, ïðàâäà ïîä êîíòðîëåì Êàáìèíà (à êàê æå áåç âûøåñòîÿùèõ òîâàðèùåé). Îäíàêî ëþáîé ïðîöåíò â ýòîì äåëå ìîæåò îêàçàòüñÿ ìèëëèàðäíûì. Íàïðèìåð, äîðîãîãî áóäåò ñòîèòü îáÿçàòåëüíàÿ îöåíêà èìóùåñòâåííûõ âçíîñîâ â óñòàâíîé ôîíä ïðåäïðèÿòèÿ â ñëó÷àå ïðèâàòèçàöèè êðóïíîé êîìïàíèè (íàïðèìåð, îáëýíåðãî), èëè îöåíêà çåìåëüíîãî ó÷àñòêà ðàçìåðîì â òûñÿ÷è ãåêòàðîâ.
Ïîýòîìó â áëèæàéøóþ ñðåäó 3 èþíÿ îæèäàåòñÿ áîëüøîé êîíôëèêò íà çàñåäàíèè ïðîôèëüíîãî êîìèòåòà ÂÐ ïî ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêå (òîò ñàìûé, ãäå âåäóùèå ðîëè èãðàþò áûâøèå "òåíäåðùèêè" ßöåíêî, Îñûêà, Òêà÷åíêî è ðÿä äðóãèõ) . Äåëî â òîì, ÷òî ïîñëåäîâàòåëüíûé ïðîòèâíèê "òåíäåðíûõ ñõåì" Àëåêñàíäð Áîíäàðü (ÍÓÍÑ, ýêñ-ãëàâà ÔÃÈ) çàðåãèñòðèðîâàë àëüòåðíàòèâíûé çàêîíîïðîåêò ïî ýòîé æå òåìå.  íåì íåò òàêèõ âîïèþùèõ íîâåëë, êàê ó Êóëèêîâà.
Ïîýòîìó êîìèòåòó âîëåé-íåâîëåé ïðèäåòñÿ äåëèòüñÿ íà òåõ, êòî çà ðåèíêàðíàöèþ òåíäåðíûõ ñõåì, è ïðîòèâ. ×òî â âèäó ïîêà åùå âîçìîæíûõ ïðåäñòîÿùèõ âûáîðîâ ñòàíîâèòñÿ âîïðîñîì ïîëèòè÷åñêèì. Íå çðÿ æå Þëèÿ Òèìîøåíêî çàòîðìîçèëà ïðîäâèæåíèå ÷åðåç ÂÐ çàêîíîïðîåêòà î ãîñçàêóïêàõ ¹2263-1, ïîäïèñàííîãî ðÿäîì òîâàðèùåé, ñðåäè êîòîðûõ áþòîâöû ßöåíêî è Îñûêà.
01.06.2009
