Народный депутат от БЮТ Андрей Шкиль обратился к Президенту Украины Виктору Ющенко с депутатским запросом относительно "злоупотреблений должностными лицами Министерства экономики Украины в сфере государственных закупок". За направление данного запроса главе государству на сегодняшнем заседании Верховной Рады Украины проголосовали 294 из 434 народных депутатов, зарегистрированных в сессионном зале.
Кроме того, депутат Шкиль предлагает провести в мае 2009 года парламентские слушания на тему: "Современное состояние государственных закупок в Украине. Пути усовершенствования работы специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти по вопросам координации закупок товаров, работ и услуг за государственные средства". Соответствующий проект постановления зарегистрирован в Раде 14 апреля.
В объяснительной записке к проекту постановления Шкиль отмечает, что на данное время функции специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти по вопросам координации закупок товаров, работ и услуг за государственные средства возложены на Министерство экономики Украины, где создан Департамент государственных закупок.
По информации Шкиля, Счетная палата Украины, главное Контрольно-ревизионное управление Украины неоднократно обращали внимание органов власти и общественности на неэффективную работу Минэкономики как органа, который не обеспечивает реализацию государственной экономической, ценовой, инвестиционной и внешней экономической политики.
По его словам, "контролирующие органы отмечают растущие проблемы в сфере государственных закупок, которые связаны с противозаконными действиями в Департаменте государственных закупок и со стороны министра экономики Украины" (министром экономики Украины является Богдан Данилишин).
В частности, "отмечается отсутствие в Минэкономики надлежащей системы рассмотрения жалоб (рассматривалась лишь пятая часть поступающих жалоб), факты несвоевременного принятия к публикациям объявлений, нерассмотрение Минэкономики десятков сотен писем, обращений". "По данным Минэкономики, за период с 02.04.2008 по 11.03.2009 им было рассмотрена 121 жалоба или лишь 9,9% от общего количества — 1226 жалоб", приводит пример Шкиль.
По словам депутата, контролирующие органы зафиксировали целый ряд нарушений и недостатков, которые привели к росту закупочных цен, неэкономного расходования государственных средств, их перерасходов.
По информации Шкиля, Минэкономики выдало 2046 писем-согласий относительно применения процедуры закупки у одного участника на общую сумму 68 млрд 641,8 млн гривен.
По убеждению депутата, данные факты свидетельствуют о неэффективной работе Минэкономики в данном направлении и вызывают обеспокоенность "по поводу объективности, своевременности и непредубежденности при решении Минэкономики спорных вопросов в сфере государственных закупок, выдачи писем-согласий, которые являются его функциями как специально уполномоченного центрального органа".
Вместе с тем, контролирующие органы обнародуют многочисленные факты нарушений и злоупотреблений, которые имеют коррупционные проявления, при осуществлении Министерством экономики Украины согласования права применения процедур закупок у одного участника и с ограниченным участием. Так, отмечает Шкиль, "в последнее время ГлавКРУ установило множество случаев безосновательного применения таких процедур на общую сумму 550 млн гривен".
Кроме того, министерство не обеспечивает надлежащего контроля за соблюдением законодательства в сфере государственных закупок, поскольку за прошлый год было проведено лишь 12 проверок (2 плановые и 10 внеплановых), за два месяца текущего года им проведены лишь две плановых проверки заказчиков.
"Минэкономики сегодня должным образом не обеспечивает обнародования информации о согласованных процедурах закупок, а также другой информации о государственных закупках. Такое состояние дел свидетельствует о наличии существенных проблем в регулировании государственных закупок со стороны Министерства экономики Украины", — говорится в объяснительной записке.
В связи с этим Шкиль предлагает провести парламентские слушания о состоянии государственных закупок в Украине, чтобы повысить эффективность и экономию расходования государственных средств в условиях финансового кризиса.
