Эксперты считают, что сейчас не существует объективной мотивации для создания в Украине двухпалатного парламента.
Так, комментируя сегодняшнее выступление Президента Украины Виктора Ющенко в Верховной Раде Украины директор социологической службы "Украинский барометр" Виктор Небоженко отметил, что слова В.Ющенко о том, что он предупреждал всех о возможных неурядицах, являются "обычным поведением человека, который ищет торжественной эвакуации из власти. Я вижу, что готовится общественное мнение относительно того, что Президент обидится на страну и, возможно, уйдет досрочно со своей должности. Из уст В.Ющенко приблизительно это может звучать так: "Меня не слушали, а страна оказалась не достойна моей мудрости и миссии". И, если бы это не звучало печально и смешно выглядело, к сожалению, кажется, что дело идет к тому, что виновной во всех неурядицах окажется Украина, а не В.Ющенко".
В то же время политолог считает, что очень хорошо, что Президент выступил перед ВР — "это все же шаг от агрессивно настроенного Секретариата к парламенту".
По словам В.Небоженко, в самом выступлении вроде бы правильные тезисы: о земле, льготах, банках. "Но это или тезисы оппозиционного премьер-министра и, таким образом, он отбирает хлеб у Виктора Януковича, или же, если он говорит о Конституции, смущает довольно много параллелей, которые здесь возникают. Стоит лишь какому-то Президенту Украины почувствовать опасность своей власти, он тут же начинает беспокоиться об укреплении парламентаризма. Точно так же было с Леонидом Кучмой".
"А что касается идеи двухпалатного парламента, то это попытка дать взятку Партии регионов и "Единому Центру". Это слишком шито белыми нитками", — считает эксперт, отмечая, что Украина "не просто не готова к этому — у нас нет возможности осуществить содержательное разделение парламентских полномочий на верхнюю и нижнюю палаты. В.Ющенко это прекрасно понимает, но зато он выглядит человеком благородным, он будто не держится за власть".
"Он прекрасно понимает, что в парламенте его сторонников есть человек 15, включая родственников, которые работают в СП. В то же время он предлагает такому парламенту свою Конституцию. С таким успехом представители нетрадиционных обществ могут подать какой-то законопроект с надеждой найти тайных сторонников. Ну, 10 таких, может, и наберется", — говорит политолог.
В действительности, считает В.Небоженко, позиция В.Ющенко — "это повод через месяц-полтора обидеться на Верховную Раду, которая не поняла новых справедливых парламентских устремлений Президента и не сумела достойно оценить его проект".
По мнению эксперта, создать двухпалатный парламент — означает сделать его недееспособным. Если сейчас у нас на грани коалиционное большинство и каждый документ проходит чрезвычайно трудно, то появление двух палат в 4 раза ухудшает прохождение парламентских решений. А во время кризиса, где нужны быстрые энергичные действия, такая структура высшего законодательного органа крайне неприемлема, отмечает директор социологической службы "Украинский барометр".
В свою очередь, директор Института экономических и политических исследований Василий Базив считает, что в своем послании к ВР В.Ющенко "объявил свое будущее место работы, поскольку он уже согласился, что пребывание его в нынешней должности подходит к концу, и не существует возможностей продлить это пребывание на второй срок".
Кульминацией довольно путаной картины современной и будущей Украины в понимании В.Ющенко является идея двухпалатного парламента.
В.БАЗИВ подчеркивает, что эта идея не нова и принадлежит предшественнику В.Ющенко - Л.Кучме, который не только ее обнародовал, а через референдум обеспечил ее всенародное одобрение. Кстати, исключительно в правовой плоскости никто результаты этого референдума не отменял, отметил эксперт.
По его словам, структура парламента с двумя палатами — явление довольно распространенное в мировой практике. Например, среди европейских и постсоветских государств 22 имеют однопалатный парламент, а 19 — двухпалатный. "И все же, почему вдруг уже за несколько месяцев до завершения своего президентства В.Ющенко поднимает вопрос, что Украине нужно иметь, кроме всех существующих ветвей власти, которые неистово враждуют между собой, еще и такую ветвь, как сенат?".
"Мотивации объективной делать это сейчас, в условиях экстремальных, не существует. Да и В.Ющенко в своем послании не назвал таких предпосылок, которые требуют внедрять еще одну парламентскую палату", — говорит В.Базив.
"Потому существует практически единственная субъективная мотивация: ратуя за необходимость немедленно создать в Украине сенат, В.Ющенко видит себя во главе него. В политике так бывает, что государственные деятели за высоким пафосом в своих исторических спичах преследуют банальную цель собственного трудоустройства", — отметил политолог.
