В свое время мораторий на изъятие депозитов из кредитных союзов был принят в ответ на аналогичное распоряжение НБУ, касающееся права банков не расторгать досрочно депозитные договора. КС считают, что его отмена может вызвать проблемы у ряда союзов.
Госфинуслуг отменила распоряжение №1203 от 15 октября 2008 г., которое накладывало мораторий на досрочное расторжение депозитов КС. Кредитным союзам, в отличие от банков, было предоставлено право не расторгать досрочно договоры в случае, если союз не сможет придерживаться предельных показателей нормативов ликвидности.
"Это решение вызвало больше паники, хотя должно было, наоборот, успокоить вкладчиков. Кризис, который мы наблюдаем, не имеет в своей основе ничего общего с недоверием населения к финучреждениям. Кризис был спровоцирован разрывом между активами и пассивами в банковской системе, но не недоверием клиентов. А получилось так, что, как только срок депозита истекает,- клиенты изымают эти деньги из банковской системы, опасаясь моратория",- пояснил действия Госфинуслуг глава ведомства Виктор Суслов.
По его словам, комиссия надеется, что подобному примеру последует и Нацбанк. "Мы считаем, что необходимо выступить в защиту вкладчиков КС. И мы будем применять санкции вплоть до остановки лицензии тем КС, которые не выдают депозиты в срок. Подобные меры необходимо применять и к банкам, а как мы видим, ни одна банковская лицензия не приостановлена НБУ",- говорит господин Суслов.
Кроме того, Госфинуслуг планирует подать в Кабмин законопроект, которым предлагаются изменения в ст. 100 Гражданского кодекса. "Должно доминировать уважение к договору. И ни одна из сторон не должна иметь право менять договор в одностороннем порядке. Необходимо изъять из ГК право на одностороннее расторжение договора. Но по согласованию сторон в договоре такое право может быть предусмотрено",- рассказал Виктор Суслов.
Представители КС неоднозначно оценивают этот шаг Госфинуслуг. С одной стороны, правом не отдавать депозиты пользовались не все союзы, а его отмена, наоборот, может стать доказательством для вкладчиков, что ситуация стабилизировалась. "Для большинства членов НАКСУ это решение не станет критичным. Проблемы в связи с этим могут возникнуть у 20-30 КС. У нас около 15 союзов имеют проблемы с ликвидностью, и им сложно выплачивать депозиты в срок. С другой стороны, отмена моратория может иметь и благоприятный характер, так как будет свидетельствовать о стабилизации в союзах. Тем не менее я считаю, что отмена решения преждевременна",- заявил Петр Козинец, президент НАКСУ.
Иван Вышневский, предправления ОКС "Программа защиты вкладов", уверен, что подобная мера в отсутствие механизмов рефинансирования может значительно ухудшить ситуацию в КС. "Учитывая, что многие клиенты и так забирают депозиты, в отсутствие механизмов рефинансирования такие действия могут ухудшить ситуацию",- уверен он.
Некоторые и вовсе считают, что это решение станет закатом эры союзов. "Решение может пошатнуть то зыбкое равновесие союзов и банков, которое у нас сейчас есть. Ведь для банков мораторий не отменен. В то же время у нас нет доступа к рефинансированию, как у банков. Может возникнуть ситуация, когда набсоветы КС самостоятельно будут принимать решение о введении моратория на удовлетворение требований клиентов, что вызовет судебные иски и приведет к ликвидации союзов. Хотя сейчас они — одни из наиболее устойчивых финучреждений. А как только у КС возникнут подобные проблемы, это может вызвать и спекуляции у некоторых заемщиков, которые решат просто не возвращать союзу депозит",- сетует Андрей Азаров, предправления КС "Первое кредитное общество".
