Год понадобился народным депутатам, чтобы отобрать у Минюста контроль над деятельностью и лицензированием бюро кредитных историй (БКИ). Соответствующие изменения в закон "Об организации формирования и оборота кредитных историй" вчера приняла Верховная рада. Теперь регулировать рынок компаний, имеющих доступ к банковской тайне, будет Госфинуслуг.
Законопроект N2316 "О внесении изменений в закон 'Об организации формирования и оборота кредитных историй'", которым предусмотрен переход бюро кредитных историй из подчинения Министерству юстиции к Госкомиссии регулирования рынков финансовых услуг, был зарегистрирован в Верховной раде 3 апреля 2008 года. Но только вчера его поддержали в целом как закон 370 депутатов. Теперь Госфинуслуг получила функции выдачи лицензий на осуществление деятельности, связанной со сбором, обработкой, хранением, защитой, использованием информации, составляющей кредитную историю.
Министерство юстиции уже дважды вносило в парламент похожие законопроекты, чтобы передать функцию регулирования БКИ. Свои действия Минюст объяснял тем, что регулирование БКИ — "несвойственная ведомству функция" и у него нет доступа к банковской тайне. Первой попыткой Минюст попытался переложить эти функции на Нацбанк, однако тот отказался от полномочий. Вторым законопроектом контроль над деятельностью и лицензированием БКИ предлагалось переложить на Госфинуслуг.
По словам председателя правления "Первого всеукраинского БКИ" Антонины Паламарчук, за последний год Министерство юстиции разработало лицензионные условия, а также условия проверки, позволяющие контролировать работу бюро. "Минюстом налажен механизм взаимодействия, есть профильный департамент, функционирующая межведомственная рабочая группа, которая занимается вопросами дальнейшего полноценного развития рынка", — отмечает председатель правления "Международного БКИ" Ирина Миколаенко.
Однако решение Верховный рады участники рынка называют правильным. "Регулирование и надзор над рынком — не функции Минюста. Это не его задача — проверять субъектов хозяйства. С учетом того, что наша задача — работать на финансовом рынке, мы считаем, что Госфинуслуг будет заинтересована в развитии БКИ", — добавила госпожа Паламарчук.
По словам главы Госфинуслуг Валерия Алешина, проблема в том, что сейчас комиссию часто привлекают к регулированию работы компаний, обслуживающих финансовые рынки. "При нашей численности об отдельном департаменте речи и быть не может. Один департамент обслуживает несколько сотен ломбардов, финансовых компаний, а здесь только пять бюро", — добавил господин Алешин. С ним соглашается Богдан Пшеничный, директор "Украинского БКИ": "Бюро кредитных историй — это не финансовая компания, которая подпадает под компетенцию Госфинуслуг, а информационная".
