Министерство юстиции Украины, представители Национального банка Украины (НБУ) и коллекторских организаций создадут рабочую группу для разработки проектов нормативно-правовых актов по урегулированию деятельности коллекторов в Украине. Среди прочего рабочая группа займется разработкой законопроекта о коллекторских организациях. Соответствующая договоренность была достигнута 2 марта в ходе встречи Министра юстиции Николая Онищука с представителями коллекторских организаций.
На сегодняшний день специального нормативно-правового акта, который бы регулировал деятельность коллекторских организаций, нет. Договоры с банками о передаче должников заключаются на основании отдельных норм Гражданского кодекса Украины, которыми предусмотрены договоры факторинга (глава 73), поручительства (ст. 553), предоставления услуг (глава 63).
О том, что его "дело" передали коллекторской организации, должник может даже и не знать, так как согласно ст. 516 ГК изменение кредитора в обязательстве осуществляется без согласия должника.
Как отмечает адвокат, партнер юридической фирмы "Спенсер и Кауфманн" Юрий Петренко, правовых мер воздействия у коллектора на должника не больше, чем у основного кредитора (банка), но ведут себя коллекторы наглее: "Как правило, воздействие предполагает три этапа. На первом должникам пишут письма и звонят. Задача коллекторов — провести разъяснительную работу, выяснить причины неплатежей и наладить контакты с должниками. Если это не помогает, то агентства переходят ко второму этапу, когда коллекторы лично встречаются с неплательщиками. На третьем — компании подают иски в суд, по решению которого имущество должника может быть арестовано до выплаты долга. Однако главная задача коллектора — добиться возврата долга, не доводя дело до суда".