Многочисленные нововведения в виде тотального повышения тарифов на проезд, жилищно-коммунальные услуги, медицинское обслуживание и въезд в столицу вызывают не только недоумение, но и праведный гнев оппозиции и, естественно, киевлян, которых новые правила напрямую касаются. Дело дошло до официальных органов: деятельностью Киевского городского головы заинтересовалась прокуратура.
На днях киевской прокуратурой было признано незаконным введение платного въезда в Киев. Действующим законодательством, пояснили в прокуратуре, не предусмотрен такой вид местного сбора. Кроме того, напоминают в ведомстве, согласно действующему законодательству, налоги и сборы (обязательные платежи), взыскание которых не предусмотрено законом, уплате не подлежат. Ссылаясь на нормы Конституции, в прокуратуре отмечают, что Основной Закон гарантирует каждому, кто на законных основаниях находится на территории Украины, свободу передвижения. "Несмотря на это, в приведенном решении Киевский городской совет, при отсутствии необходимых полномочий, запретил въезд в город Киева граждан при условии неуплаты ими вышеуказанного сбора, чем фактически лишил граждан Украины, иностранцев и лиц без гражданства конституционного права на свободу передвижения", — уверены в ведомстве.
Принятое ранее Киевсоветом решение на сегодня Леонидом Черновецким еще не подписано, не обнародовано и посему не вступило в силу. Поэтому с целью предотвращения этого факта прокурор города Киева Евгений Блаживский направил Киевскому городскому голове письмо о приостановлении действия документа. В случае, если мэр все же подпишет данное решение, прокуратура Киева обещает принимать дальнейшие меры реагирования, предусмотренные законом.
Не менее заинтересовал прокуратуру и факт отмены в младших классах нескольких десятков средних школ Деснянского района столицы бесплатного питания. Прокуратура Киева утсановила, что питания в столичных школах лишились 6,5 тысяч детей в 31 учебном заведении. Кроме того, Также прокуратура выявила уменьшение стоимости бесплатного питания в Голосеевском районе, из-за чего без качественных обедов остались более 5 тысяч детей. И только после вмешательства правоохранительных органов полноценное питание детей было возобновлено.
"Проверка обнаружила сокращение расходов по защищенным статьям бюджета в сфере образования. Сегодня прокуратурой города Киева внесено предписание председателю Киевской городской государственной администрации, которое находится на рассмотрении", — добавил один из лидеров Блока Кличко в Киевсовете Дмитрий Андриевский. Он уверен: нехватка средств для бесплатного питания детей — первые ласточки к коллапсу экономики Киева. "Более чем пятимиллиардное недовыполнение бюджета на прошлый год, бессмысленная регуляторная политика, электоральный популизм, неспособность сформировать бюджет на 2009 год — все это рано или поздно должно было привести к негативным последствиям. Проблем ежедневно становится больше, а Черновецкий, похоже, совсем потерял контроль над городом. Столичная власть начинает жить по принципу "после нас — хоть потоп", — с горечью отмечал депутат.
Пока не прокуратуру, а центральные органы исполнительной власти, беспокоит и самая, пожалуй, болезненная для львиной доли киевлян инициатива Л.Черновецкого — повышение с 1 февраля тарифов на услуги ЖКХ. Профильное Министерство по вопросам жилищно-коммунального хозяйства Украины в настоящее время рассматривает возможность обращения в суд относительно необоснованности повышения этих видов платежей. "Мы рассматриваем возможность со стороны государственной жилищно-коммунальной инспекции опротестовывать. Но я уверен, что для этого есть прокуратура города Киева, и прокурор города Киева должен принимать участие в каждом заседании городского совета", — уверен Министр по вопросам ЖКХ Алексей Кучеренко. При этом он призывает киевлян самостоятельно защищать свои права. МинЖКХ им в этом поможет, — заверяет глава ведомства.
Пытаются вступиться за жителей столицы и народные депутаты. Владимир Яворивский, Сергей Гордиенко, Григорий Смитюх и Виктор Синченко инициируют создание временной следственной комиссии по вопросам расследования системных нарушений законодательства, принятия незаконных распоряжений должностными лицами Киевской горгосадминистрации. "С целью устранения обнаруженных нарушений и противоправных действий со стороны председателя КГГА народными депутатами Украины были подготовлены и направлены обращения к Президенту Украины, Кабинету Министров Украины, органам прокуратуры, контрольно-ревизионным органам", — говорится в проекте Постановления, зарегистрированном в Верховной Раде.
При этом депутаты заявляют о наличии признаков коррупционных действий при исполнении киевскими властями своих служебных обязанностей и неэффективного управления предприятиями коммунальной собственности и бюджетом Киева. В этой связи они инициируют привлечь Л.Черновецкого к ответственности за нарушение Конституции Украины, Законов Украины, прав и законных интересов граждан.
Киев, в свою очередь, тоже не молчит. Не ограничиваясь кухонными гневными обсуждениями нововведений мэра, жители столицы выходят на улицы: с 5 февраля Всеукраинское объединение "Молодежь — надежда Украины" и Гражданская кампания "Общественное сопротивление" начали бессрочную акцию протеста у стен мэрии и сбор подписей за отставку Л.Черновецкого и роспуск Киевсовета. Активисты требуют расследования "геноцида жителей столицы Украины — города-героя Киева со стороны столичных властей". "Политическое банкротство существующей власти Киева достигло своего апогея. Одно за другим принимаются решения, противоречащие Конституции и законам Украины, здравому смыслу и общественной морали. Правовой нигилизм и юридический беспредел давно уже стали нормой для мэра Киева Леонида Черновецкого и Киевского городского совета, всецело поддерживающего все "начинания мэра". Откровенная ложь, манипулирование общественным мнением, подкуп избирателей, коррупция, воровство — все это наиболее яркие признаки эры руководства Леонидом Черновецким столицей", — заявляют столичные активисты.
"Киевляне молчали, когда общее достояние всех жителей города — столичную землю — распродавали за бесценок сотнями гектаров. Когда "дерибанили" коммунальную собственность. Когда почти уничтожили малый бизнес в столице. Однако сегодня столичная власть пошла дальше — она прямо и открыто, презирая законы и мораль, занялась уничтожением народа. Ряд решений, принятых в последнее время как Киевским городским советом мы, коренные жители столицы, считаем актом геноцида украинского народа", — негодуют они.
Способы борьбы с киевскими властями и, как следствие, их деяниями, все же, похоже есть. Директор "Института города" Александр Сергиенко утверждает, что у Президента Украины Виктора Ющенко есть все основания для увольнения председателя Киевской горгосадминистрации с занимаемой должности. "В соответствии со ст.118 Конституции Украины главы местных государственных администраций назначаются и освобождаются от должности Президентом Украины. При этом он (Л.Черновецкий — ред.) автоматически теряет должность Киевского городского головы, поскольку, как определил Конституционный Суд, они неразрывно связаны", — поясняет эксперт.
Он не отрицает, что сегодня Киев балансирует на грани катастрофы — жилые дома, школы, больницы, детсады периодически отключаются от отопления, электрики, газа и водоснабжения, нет оборотных средств на работу общественного транспорта, растет уличная преступность и стихийные протесты маргинальных слоев населения; кроме того, почти остановлены работы на самых важных инфраструктурных объектах — метро на Теремки, Московская площадь, Главный канализационный коллектор, метропереход на Троещину.
При прекращении поставок газа для Киева, предупреждает А.Сергиенко, остановится производство тепла, горячей воды и электроэнергии, автоматически отключится водопровод и остановятся все канализационные насосные станции. В этом случае, уверен эксперт, прекратят работу все предприятия и учреждения города, а население окажется на грани выживания — в холодных домах без воды, канализации и хлеба. "Такая масштабная экотехногенная катастрофа будет закономерным последствием деятельности команды Черновецкого, — продолжает он. — В бюджете не хватает колоссальной суммы в 5,33 млрд.грн. для обеспечения стабильной работы столичного городского хозяйства. Из-за этого мэрская команда внедряет высокие тарифы на транспорте, вводит непосильную плату за жилищно-коммунальные услуги, за лечение в больницах и поликлиниках, даже — за вход на кладбище".
Итак, в последнее время Генеральная прокуратура, Антимонопольный комитет, Контрольно-ревизионное управление, МинЖКХ и другие ведомства, по их утверждению, постоянно занимаются проверками распоряжений Л.Черновецкого. Но столичному голове все нипочем. Киевсовет ввел мораторий на поднятие жилищно-коммунальных тарифов для населения — мэр публично ответил, что его "до лампочки" это решение. Президент трижды отменял тарифы Л.Черновецкого на ЖКХ-услуги для "казино и стрип-баров и офисов политических партий" — мэр не обратил на это внимания.
Киевляне с нетерпением ждут, чем закончится тарифная эпопея и в чью пользу будет принято решение. Словосочетание "экономическая обоснованность" мало интересует жителей столицы. Они скорее привыкли к словам "экономический кризис", которыми их кормят родные киевские власти. Вряд ли кто-то мог предполагать, что жители Киева — столицы Украины — будут думать только об одном: как прожить и выжить в родном городе.
