Блокадный кадровый голод. Разрушительный дефицит идей. Замкнутый кругооборот некачественных чиновников в вертикали власти. Полнейшее отсутствие притока свежей "исполнительной" и "законодательной" крови. И как следствие всего этого — тотальное вырождение украинской правящей элиты. Всего полтора десятка лет назад появившись, она уже почти сгнила в коррупционных, компроматных и управленческих скандалах. Можно говорить глобально. К примеру, какой у нас будет выбор на ближайших президентских выборах? Опять "никакой": Ющенко, Тимошенко, Янукович. Тройка странных личностей, ничем принципиально друг от друга не отличающихся. Разве что фамилиями вороватых фаворитов. Мы ведь преотлично знаем не только способности этих "кандидатов", но также их аппетиты. В том числе теневые. Знаем мы также уровень их профессиональной подготовки. Вернее, недо/подготовки. Так что следующие годы нас ждет все то же однообразие, когда глупый учит глупого, как обмануть глупого. В прямом эфире очередного ток-шоу.
Можно говорить локально. К примеру, чем вызвана бесполезная реинкарнация известной светской дамы Александры Кужель в архисложной (для любой страны с развивающейся экономикой, кроме, конечно, Украины) должности главы Комитета по вопросам регуляторной политики и предпринимательства? Должность предполагает целый ряд обязательных императивов: обозначение и жесткое продавливание прозрачных правил ведения бизнеса, выведение из тени внутрибизнесовых отношений собственник/наемный работник, полноценную реформу налогообложения. А также разработку и насильственное внедрение нового формата отношений государство/частный бизнес, уменьшение коррупционной нагрузки на средний и мелкий бизнес (в том числе за счет сокращения выдачи тех или иных разрешений/лицензий). Замечу, что все это только самый минимум того, чем должен заниматься "предпринимательский комитет" в такой стране, как Украина. Нудная, монотонная и почти незаметная для широких масс работа, на шаг приближающая нас к прозрачным европейским стандартам. Требующая к тому же системного подхода и хорошей аналитической подготовки. Кужель же, как известно, предпочитает большой светский раут, растянутый на годы и хорошо пропиаренный в соответствующих медиа. Глупо, конечно, но так уж выходит, что очередная временная командировка в чиновничью должность Александры Владимировны Кужель — это помимо всего прочего, типично гламурное назначение. Нынешнему главе Кабмина (которым все еще остается Юлия Владимировна), видимо, не хватает публичных спикеров, умеющих громко и скандально разговаривать в прямых эфирах. Не хватает "раскрученных" физиономий, на которые легко покупаются начинающие репортеры и "светские хроникеры". Кужель, надо признать, нравится журналистам. Она вызывает у них неизменный интерес. Вопрос только в том, что это, как правило, журналисты "желтых" изданий, которые между вымышленными слезными историями о "звездных парах" сообщают о новых сумочках и туфельках сиятельных господ. Кужель — типичный пример так называемых политиков, "продающих" брендовые и даже "безымянные" luxury-товары. Чем вызвано ее скороспелое назначение? Ничем. Мотивация проста: она постоянно на виду (хотя и в весьма специфических теленовостях) и она все еще ассоциируется с предпринимательством.
Расширим тему и перейдем от личности Александры Владимировны к решениям Юлии Владимировны. Я не хочу вдаваться в бесполезный спор, хороша Тимошенко в качестве премьер-министра или нет. Лично я считаю, что сегодня в государственном топ-менеджменте Украины вообще нет толковых людей. Независимо от их фамилий. Для меня важны только тренды. Так вот, означает ли назначение Кужель новый поворот в кадровой политике Юлии Тимошенко? На этот примитивный вопрос есть два варианта ответов. Первый (и он мне, несмотря на глупость, нравится гораздо больше): Кужель назначена именно из-за своей светскости, гламурности, тусовочности. Новый глава "предпринимательского комитета" должна будет занять подобающее ей место в медиа, существенно увеличив долю так называемого информационного мусора, когда вместо актуальных государственных тем массированно обсуждаются новые брелоки от "Swarovski" на рулевом колесе личного авто мадам К.
Грубо говоря, если нужно отвлечь внимание публики от банковского кризиса, то покажите ей (публике) очередную "мыльную оперу" с чиновником в главной роли. Если исходить из подобной (мыльной) логики, то нет ничего страшного в повторном назначении Кужель в "регуляторно-предпринимательский" комитет. Ничего толкового сделано, конечно, не будет. Но и вреда никакого нам не нанесут. Некогда будет — телевизионные "светские хроники" займут все рабочее время. Можно сказать жестче: еще один чиновник (Кужель А.В.) будет совершать ритуальное "топтание на месте" в ожидании очередных президентских выборов, имитируя бурную деятельность и собирая положенный PR-урожай. А кто вообще из нынешних сотрудников госаппарата занимается системной работой? Они ведь поголовно заражены вирусом "временщиков" — кто его знает, как завтра повернется ситуация. А значит, нужно брать от жизни (читай — от должности) максимум здесь и сейчас. И тем не менее гламурная версия назначения Кужель мне лично симпатична — будет много информационного шума и ничего больше. Ни пользы, ни вреда.
Увы, реальность в наших широтах всегда отказывается дружить с мечтами/надеждами. А потому намного ближе к истине иная версия назначения явно неактуальной и явно перезревшей (с точки зрения концептуальной перспективы) Александры Кужель. Подобные назначения никак не соотносятся с профессиональной подготовкой кандидата, с его восстребованностью отраслью, с его готовностью предложить конструктивную программу работы ведомства или с его желанием впрячься в черновую пахоту. Скорее можно и нужно говорить о том, что Кужель в Госкомпредпринимательстве — это либо авансовая "награда" для самой Александры Владимировны (если, конечно, она готова стать одним из PR-псов кабинета Тимошенко), либо возврат долгов (скажем, тому же Сергею Леонидовичу Тигипко). Тигипко, кстати, полностью упал под Юлию Владимировну и очень охотно играет роль тарана, который должен вышибить дух из главы Нацбанка Владимира Стельмаха. Но то отдельная большая тема. Либо — банальная скупка потенциальных союзников накануне решающей рубки за главную должность. И хотя ресурс (влияние, финансы, идеи) у Кужель, мягко говоря, невелик, надо согласиться с тем, что Юлия Владимировна методично и грамотно зачищает политическую поляну. И не оставляет на этой поляна никаких полутонов (воздержавшихся, нейтральных). Каждый из нас (включая VIPов) — либо черный (против Тимошенко), либо белый (за Тимошенко). Будет ли реальная польза от "белых" (от той же Кужель) — неважно. Главное, чтобы кричащих ртов по одну сторону баррикад было больше. Что ж: тактика понятная и вполне оправданная.
Правда, маленькую оговорочку все же придется сделать. У Тимошенко ныне явственно чувствуется именно сильнейший кадровый голод. Вся более/менее перспективная (пусть и относительная) "молодежь" уже сожгла себя в многочисленных публично-обвинительных войнах с Секретариатом Президента, доказав собственную несостоятельность в качестве созидателей. А больше "новых лиц" нет. Впрочем, это проблема не только Тимошенко. У Ющенко наблюдается точно такой же кадровый подсос. А раз новых лиц нет, то оба этих навязчивых персонажа периодически делают непонятные кадровые назначения, вытягивая из нафталина "звезд" ушедшей эпохи. Тогда вопрос: а зачем нам вообще нужны какие-то системные реформы государства, если все равно правила игры диктуют полит/мумии? Зачем делать вид, что мы что-то в этой стране меняем, если старая гвардия (все эти многоликие и непотопляемые "дети Кучмы") периодически возвращается в кормовые стойла и по-новому пакует собственные бездонные карманы? Зачем публично отказываться от воровских принципов Папы (Леонида Даниловича), если все нынешние чиновники только ими и руководствуются? Не проще ли публично заявить о трех базовых правилах государства "ЗАО Украина" и тихонько считать прибыли. Правило первое: никаких новых лиц, никаких новых идей. Ведь старая лошадь, судя по всему, борозды точно не испортит. Правило второе: никаких профессионалов и никаких экспертных сообществ. Только гламурненькие физиономии, умеющие красоваться в прямоэфирных ток-шоу. Правило третье: государственными должностями второго/третьего (и ниже) эшелонов хозяева рассчитываются со своими вассалами или с "папами" вассальских пулов. Значит, и не следует рассматривать все эти должности иначе, чем "место обильного кормления". В таком случае все будет хотя бы честно по отношению к простым гражданам, а ненужные вопросы (насчет кумовства и коррупции) сами собой отпадают. Судя по всему, в Украине в ближайшее время не предвидится никакого идейного обновления (какие бы "клаксоновые" акции не затевал хилый средний класс). Не предвидится также замена правящей элиты (если, конечно, у кого-то не сдадут нервы, а под рукой не окажутся хорошо заточенные вилы).
Безотносительно же к новому главе Госкомпредпринимательства добавим, что кадровые назначения сегодня определяются исключительно рядом непрезентабельных признаков. Происходит всего лишь декоративная перетасовка одних и тех же персонажей (из резерва — в резерв — из резерва — в резерв и т.д.). Они (персонажи) уже набили оскомину. Они уже иногда не помнят собственных имен. Но, тем не менее, упорно кочуют с должности на должность. Приходят на эти должности с неактуальными, устаревшими идеями. Приносят существенный вред. Нелепо оправдываются и отваливают. До следующего неактуального назначения. Следующий признак нашего варварского кадрового периода: в кадровых назначениях нет какой-либо внятной системы. Нет преемственности. Нет осмысленной государственной политики в сфере подготовки кадровых резервов. А зачем? Всегда ведь можно позвать Кужель? Наконец, назначения часто и примитивно лоббируются неформальными паханами неких "номенклатурных пулов". Пахан ставит своего протеже на хлебную должность — и все довольны. Пахан имеет прирученного и очень благодарного исполнителя, униженно заглядывающего в хозяйские глаза. Исполнитель доволен, так как получает сытый тазик (в виде неформального и нелимитированного государственного довольствия), а также резко повышает свой публичный статус. А следовательно, попадает в ротацию "популярных персон"" в медиа. И где здесь интерес государства? Впрочем, о чем это я. Украинское государство — это всего лишь дойная корова для некоторых групп "потребителей". Не более того.
Кстати, о нашей героине Кужель. Интересная все-таки это личность. Совсем недавно госпожа Кужель активно продвигала свое гламурное "я" в должности заместителя министра регионального развития и строительства (в Кабмине Януковича). Реальных результатов, естественно, никаких. Но кому они нужны, эти "реальные результаты"? Еще раньше она числилась советником тогдашнего главы Нацбанка Сергея Тигипко (опять Тигипко) и даже активничала в его партии "Трудовая Украина". Потом засветилась в большом внутрипартийном дрязг-скандале, когда тройка "Сивкович/Табачник/Кужель" активно противостояли мнимому "умнице" Коновалюку, пытавшемуся приватизировать под себя "трудовиков". Всеядность. Соглашательство. И нашим, и вашим. Еще одна черта наших нынешних випов. Чем Александра Владимировна лучше? Бери максимум, пока есть возможность. В завершении остается уточнить: кто из наивных рассчитывает получить толк от Кужель в качестве главы "предпринимательского комитета"? Впрочем, можно спросить шире (в самом деле Кужель ведь только повод, чтобы говорить о серьезных кадровых провалах): можно ли ждать каких-то улучшений в стране, если главные игроки панически ищут исполнителей и находят их только среди морально устаревших и идейно неактуальных персонажей?
