КОМПРОМАТ.UA | Ющенко — Тимошенко: Денежки-то не разбазариваем…

Реприватизация

Совет национальной безопасности и обороны в феврале на своем заседании рассмотрит вопрос организации процесса приватизации в 2008 году и пути предотвращения рисков в этой сфере. Об этом Президент Украины Виктор Ющенко сказал в понедельник на встрече с председателем Верховной Рады Арсением Яценюком и первым вице-премьер-министром Александром Турчиновым.

Во встрече также приняли участие секретарь СНБО Раиса Богатырева, руководители парламентских фракций блоков БЮТ и НУ — НС Иван Кириленко и Вячеслав Кириленко, глава Секретариата Президента Виктор Балога и его первый заместитель Александр Шлапак.

По предложению Секретариата Президента, должна быть создана рабочая группа из представителей правительства, парламента и Секретариата Президента, аппарата СНБО и экспертов, объектом анализа которой будет проект Государственной программы приватизации и проект закона, касающегося приватизации государственного имущества. На основании наработанных ею материалов СНБО примет решение по концептуальным принципам приватизационной политики, на которых будут базироваться законодательные изменения и правительственная политика в этой области.

Комментируя принятые правительством решения, касающиеся политики приватизации, глава государства выразил предостережение о том, что в соответствии с ними, продажа государственного имущества рассматривается лишь как источник наполнения государственного бюджета.

"Мы должны вернуться к теме более рационального использования средств приватизации. Чтобы мы не жили одним днем и отвечали за развитие государства", — предостерегает Президент.

Ющенко настаивает на том, что приватизация предприятий стратегических отраслей, в частности энергетики, без разработки и принятия стратегии развития соответствующих сфер экономики создаст угрозу национальной безопасности.

"Наша цель — не с молотка распродать Украину. Наша цель — создать стратегический контроль там, где это отвечает теме национальной безопасности. В другой части — найти инвестора, который бы мог оживить эти объекты", — объяснил глава государства.

В обсуждении этой темы Президент высказался о поспешности определения Криворожского горно-обогатительного комбината окисленных руд (КГОКОР) и ОАО "Турбоатом" как предприятий, которые должны быть безотлагательно приватизированы. В этом контексте глава государства поставил задачу, чтобы каждый объект, который готовится к приватизации, проходил предприватизационную подготовку, которая должна увеличить его капитализацию и, следовательно, его цену.

"Наша задача — подготовить каждый объект, оптимизировать его стоимость, выйти на рынок и взять на рынке лучшую цену", — заявил Президент.

Ющенко также указал на отсутствие адекватного современным условиям законодательного обеспечения приватизационных процессов. В первую очередь, это касается Закона Украины "О приватизации государственного имущества" и новой Государственной программы приватизации. Президент изложил свое видение изменений в принципиальные положения настоящих документов.

Президент поставил целью достичь максимального консенсуса между институтами власти в вопросе приватизации. В частности, необходимо заручиться поддержкой фракций при голосовании по законодательным изменениям, которые касаются приватизационной политики. Согласие также должно быть достигнуто и в вопросах использования средств, полученных от приватизации. "Я хотел бы, чтобы фракции сознательно прошли эту дискуссию, где тема развития страны, где тема потребления. И берите на себя политическую ответственность в этом вопросе", — предупредил глава государства.

Президент выставил категорическое требование сделать невозможным проявление коррупции при проведении приватизации. "Я всех предостерегаю, что ни один механизм подобного действия у нас не должен быть допущен", — заявил Ющенко.

Евгений Николаев, экономический эксперт

Позиция власти относительно приватизации и, шире, собственности в Украине сегодня не сформирована. Привычная практика частично публичной, частично подковерной приватизации важных государственных объектов перестала устраивать власть по нескольким причинам. Такая практика не соответствует цивилизованным нормам, что важно в контексте показной евроориентации оранжевой команды. В Украине сформировалось несколько мощных финансово-промышленных групп, конкуренция между которыми приводит к публичным конфликтам вокруг непрозрачной продажи госпредприятий, что не совсем устраивает власть. Как показал опыт прозрачной продажи пресловутой Криворожстали, открытый приватизационный конкурс приносит в бюджет значительно более высокие суммы, чем непрозрачный. Поэтому идет поиск новой приватизационной стратегии, в которой необходимо найти баланс между интересами национальных ФПГ, наполнением бюджета и направлениями расходования приватизационных средств, инвестиционной привлекательностью Украины для иностранных инвесторов, сегодняшним состоянием нашей экономики и т.д.

Избежать публичных конфликтов в этой области будет невозможно, поскольку вопрос распределения собственности всегда затрагивает множество противоречащих друг другу интересов. Однако в этой ситуации заложен и позитив. Тему подняли и озвучили публично высшие должностные лица страны. Значит, политическая дискуссия начинает касаться действительно важных для экономики тем. Как известно, четкое осознание и формулирование проблемы — это половина ее решения. Каким будет это решение, какую новую стратегию изберет Украина в политике собственности — сейчас сказать сложно. Важно, что теперь можно надеяться, что новая принципиальная позиция в этой сфере таки появится.

Кость Бондаренко, политолог, директор Института проблем управления им. Горшенина

СНБО может рассматривать вопросы в том случае, если они касаются национальной безопасности, стратегических вопросов и вопросов оборонного характера. В данной ситуации следует учесть несколько моментов. Первое, СНБО может рассмотреть что-либо другое, но его решение будет носить рекомендательный характер. Второе, Президент сегодня противоречит сам себе. Он говорит о том, что энергетические предприятия должны находиться в собственности государства. В то же время премьер-министр Виктор Ющенко в 2000 году дал добро на широкую приватизацию энергетических объектов. Тогда широко дискутировался вопрос о целесообразности приватизации некоторых электростанций, и далеко не Ющенко отстоял идею о том, что это нецелесообразно делать, это была заслуга больше Кучмы.

Проблема здесь лежит в другой плоскости. Менеджмент на шести энергоопрделяющих предприятий на сегодняшний день контролируются теми, кого считают основными фаворитами улицы Банковой и Секретариата Президента. Поэтому Секретариат, не желая выпустить из-под контроля эти важные объекты, начинает всячески сопротивляться начинаниям правительства.

Иван Денькович, народный депутат Украины VI созыва, фракция БЮТ

Я думаю, вопросом о приватизации должен заниматься не СНБО, а совсем другие органы, более компетентные в этом вопросе. Но если Президент выразил желание заниматься этим вопросом, то пусть он им занимается и наводит порядок, которого нет в государстве.

Что касается честности и прозрачности приватизации, то до тех пор, пока не будет заменен глава фонда государственного имущества, ни о какой прозрачной приватизации говорить не приходится.

Александр Стоян, народный депутат VI созыва, Партия регионов

Я считаю, что политику приватизации должно определят правительство. Безусловно, нужно аргументировать, какие важные объекты приватизировать. Я полагаю, что в рассмотрении этого вопроса есть интересы групп, подконтрольных Президенту и групп, которые принадлежат Тимошенко. Сейчас их интересы столкнулись, как это было в 2005 году.

То, что вопрос о приватизации выносится на рассмотрение СНБО, говорит о противоречиях между президентом и премьером, которые могут вылиться в серьезные конфликты. Когда Ющенко увидел, что он не может самостоятельно повлиять на то, чтобы Тимошенко изменила свое мнение относительно отдельных объектов, он решил усилить позиции СНБО и выдать решение вопроса о приватизации как угрозу национальной безопасности.

Валерий Баранов, народный депутат Украины VI созыва, фракция Блок Литвина

Мне кажется, что каждый должен заниматься своим делом. Попытка дублировать органы исполнительной власти — это абсолютный абсурд. Тогда нужно ликвидировать фонд государственного имущества, Кабмин, и пусть СНБО у нас всем руководит. Если вы помните, СНБО уже рассматривал проблемы жилищно-коммунального хозяйства. Я участвовал в подготовке этого вопроса и все, что мы предлагали, тут же вычеркнули. Я считаю, что проблема Украины номер один — это кризис управления. От сюда вытекает все остальное. Где-то на телевидении я слышал фразу о том, что в правительство Тимошенко — это правительство профессионалов, которые занимаются не своим делом.

Приватизация в Украине происходит так долго по одной причине — никак не могут все между собой разделить. Других причин не существует. Логика говорит о том, что нужно было сделать инвентаризацию государственного имущества и поделить, какие стратегические отрасли и предприятия нужны государству, а все остальные выставить на аукцион и продать. У нас в Бердянске, где я был мэром, два государственных завода стоят уже десять лет, забор вокруг них упал, крыша обвалилась, а их все не продают. Приватизация проводится у нас хаотично и бессистемно. Это то, о чем я говорил: кризис управления.

Вадим Колесниченко, народный депутат, фракция Партии регионов

Вопрос о приватизации не входит в компетенцию СНБО, круг его полномочий установлены Конституцией. В очередной раз Ющенко пытается продолжить войну с Тимошенко и попытаться узурпировать власть. Я думаю, что участие СНБО в вопросах приватизации бесперспективно.

Открытая и прозрачная приватизации в Украине при Тимошенко и Ющенко — это фраза, которую нужно забыть вообще. Ющенко пытается не дать Тимошенко через приватизацию решить проблему своих финансово-олигархических кланов, и пытается решить этот вопрос в пользу своей "семье", то есть тех, кто поддерживает самого Ющенко.

Реприватизация — это подтверждение фашистской идеологии Тимошенко. Сегодня ей нужно любой ценой обеспечить себе поддержку со стороны избирателей на президентских выборах. Реально чего либо она заработать не может. Она может только отнять и поделить. Для Тимошенко война — это составляющая ее естества. Другого варианта развития экономики она не представляет потому, что у нее нет плана развития Украины.

Ярослав Кендзьор, народный депутат Украины VI созыва, фракция "Наша Украина"

Я отношусь к приватизации нормально, если приватизационные процессы определенных объектов оправданы, и когда сама приватизация проводится прозрачно, открыто, на конкурсной основе. Перед тем как брать объект и ставить перед ним вопрос о приватизации, нужно со всех сторон, как говорят, "обсосать" проблему и прийти к выводу, нужно ли этот объект приватизировать. Или же он на этом этапе нормально функционирует и платит в бюджет государству все необходимые средства.

Я считаю, что СНБО должен рассматривать необходимость приватизации того или иного объекта. Приватизационный процесс больших промышленных предприятий, если он проведен халтурно, как у нас продавались предприятия за половину цены, практически бесплатно, влияет на безопасность страны. За копейки продаются государственные приобретения, поэтому тут СНБО, проанализировав ситуацию, должен сказать свое слово.

Спиридон Килинкаров, народный депутат Украины VI созыва, фракция КПУ

КПУ считает, что вопрос о приватизации тех стратегических объектов и предприятий, которые нормально работают, не должен рассматриваться вообще.

Мы считаем, что государство может быть эффективным только тогда, когда им управляют "государевы" люди, а не бизнесмены.

Я не вижу ничего плохого в рассмотрении вопроса о приватизации на заседании СНБО, если там ставится цель навести порядок в этом деле. У нас приватизация превратилась сейчас в стихийное бедствие. Но все зависит от того, какие цели перед собой ставит Президент: навести порядок или действовать в интересах тех финансовых групп, которые стоят за ним. Я не могу об этом судить до рассмотрения вопроса в СНБО.

источник: for-ua.com