Указ Президента Украины Виктора Ющенко относительно ликвидации Окружного административного суда обусловлен необходимостью создания условий для осуществления административного судопроизводства. Об этом идет речь в заявлении Министерства юстиции. В частности, в заявлении идет речь: "Суды общей юрисдикции создаются и ликвидируются Президентом Украины по предоставлению министра юстиции Украины, согласованным с председателем Верховного Суда Украины или председателем соответствующего высшего специализированного суда, как это определено частью первой статьи 20 Закона Украины "О судоустройстве Украины". Кроме того, часть третья этой статьи устанавливает, что основаниями для создания или ликвидации суда является изменение административно-территориального устройства, передислокация войск, или реорганизация Вооруженных Сил Украины, изменение определенное данным Законом системы судов, а также другие основания, предусмотренные законом.
Таким образом, принятию комментирующего указа Президента Украины предшествовало внесение 14 мая 2008 года председателем Высшего административного суда Украины А.Пасенюком представление министру юстиции. Соответственно, министром юстиции 27 августа 2008 года внесено представление Президенту Украины относительно ликвидации Окружного административного суда города Киева и создания Центрального и Левобережного окружных административных судов города Киева.
Вышеупомянутые действия были обусловлены необходимостью создания реальных условий для возможности осуществления административного судопроизводства на территории города Киева в сроки, определенные процессуальным законодательством. Практика удостоверяет, что на сегодня на рассмотрение Окружного административного суда города Киева поступило значительное количество дел, которые до сих пор не рассмотрены в связи с большой нагрузкой на судей.
Так, остаток нерассмотренных дел по состоянию на конец первого полугодия 2008 года составлял 63%. Такая ситуация приводит к нарушению конституционных прав граждан на обеспечение эффективной судебной защиты и решение споров в умные сроки.
Изменения в формировании системы административных судов являются не последними. Как удостоверяет практика деятельности этих недавно созданных судов, ради обеспечения возможности выполнения положенных на них заданий является необходимым внесение соответствующих корректив.
В частности, 15 октября 2008 года министром юстиции внесено Президенту Украины представления относительно создания Житомирского и Винницкого апелляционных административных судов".
