"Россия не впустит Ющенко". Такие или подобные заголовки 15 сентября дали большинство украинских информагентств.
Речь шла о том, что Российская Федерация может запретить въезд на свою территорию старшему брату украинского Президента — Петру Ющенко.
Сообщение об этом распространил "Интерфакс-Украина" со ссылкой на свои источники в Москве. При этом не конкретизировалось, идет ли речь об источниках в МИД.
Наряду с Ющенко-старшим в сообщении фигурировала целая плеяда политиков, чиновников и общественных деятелей: лидер фракции НУНС Вячеслав Кириленко, председатель комитета ВР по внешней политике Олег Билорус (БЮТ), член того же комитета, и тоже БЮТовец Владимир Яворивский, губернаторы Киевщины и Херсонщины Вера Ульянченко и Олег Аваков, глава госкомпании "Укрспецэкспорт" Сергей Бондарчук, наконец, руководитель рабочей группы СБУ по изучению истории ОУН и УПА Владимир Вятрович.
"Могут возникнуть проблемы и у некоторых украинских бизнесменов", — предупредил источник.
Никакие возможные причины такого решения, или подготовки к принятию такого решения, названы не были. Как не удалось получить и никакого подтверждения распространенной информации по официальным каналам.
Наблюдатели сразу провели здесь связь с недавним запретом на въезд в Украину депутатам российской Госдумы. Депутата-политолога Сергея Маркова не пустили в нашу страну 4 сентября, а депутата-атамана донского казачества Виктора Водолацкого — 12-го.
А начинал... Кучма
В нынешнем году это уже третий между братскими странами скандал вокруг "персон нон-грата". Так, еще в июле в Украину был не впущен тоже депутат Госдумы, директор Института стран СНГ Константин Затулин. Перед этим, в мае, из российских аэропортов выдворили сначала тогдашнего советника Президента Ющенко Владислава Каськива, а потом — первого замминистра юстиции Евгения Корнейчука (человека Тимошенко).
Еще раньше, однако, въезд в Украину запретили мэру Москвы Юрию Лужкову 12 мая). А еще раньше, в начале февраля, в аэропорту Санкт-Петербурга не выпустили на российскую землю украинского политолога Сергея Тарана.
Сегодня граждане обеих стран уверены, что подобные инциденты начались после "оранжевой революции" 2004 года. С точки зрения чистой объективности, это не так.
Например, абсолютный рекордсмен среди российских политиков по недопускам в Украину — уже упомянутый Константин Затулин, происходящий, кстати, из донских казаков — впервые стал "персоной нон-грата" еще… в 1996 году.
Депутат Госдумы Константин Затулин (ближайший слева) на легендарном съезде в Северодонецке, 2004 г.Именно тогда господин Затулин, не прошедший в Госдуму второго созыва, организовал Институт стран СНГ. А в Украине набирал силу Президент Леонид Кучма, к победе которого Москва двумя годами ранее приложила большие усилия.
В 1998 году Затулина, прибывшего паромным рейсом к крымским берегам, "завернули" украинские пограничники. Считается, что решение об этом было принято в Киеве.
При этом в общем-то в те времена Киев был достаточно осторожен в чувствительных вопросах с Москвой. Так, например, тогда не стал персоной нон-грата известный политик Владимир Жириновский, хотя в 2002 году его выдворили даже из стратегически дружественного РФ Казахстана (за заявления, что часть Казахстана должна принадлежать России — то есть за то же, что он всегда говорил и об Украине).
Однако с более мелкими фигурами не церемонились. Только в июле сего года, например, должен был истечь срок запрета на въезд в Украину скандальному российскому писателю и экстремисту Эдуарду Лимонову.
Украинец по происхождению, Лимонов еще в 1999 году, в День Независимости Украины, организовал захват матросского флота ЧФ РФ в Севастополе.
Взобравшись на башню часов, активисты потребовали пересмотра статуса Севастополя, а также выступили против ратификации Государственной думой РФ договора о дружбе и сотрудничестве между Украиной и Россией и возможного вступления Украины в НАТО.
Хулиганы получили по 15 суток, после чего историческая родина оказалась для Лимонова закрыта. Несмотря на это, в 2003 году он снова попытался приехать в страну, за что и получил продление запрета еще на 5 лет.
При этом Лимонов уверял, что впервые слышит о запрете ему въезда в Украину.
Как видим, Украинское государство защищалось от некоторых чрезмерно "дружелюбных" соседей и в те времена, которые с сегодняшнего расстояния кому-то кажутся едва ли не идиллическими в двусторонних отношениях. В то же время нельзя не отметить, что новое дыхание эти трения обрели с 2006 года.
Запретный плод апельсина
В мае этого года, когда БЮТ и НСНУ никак не могли договориться о создании коалиции по итогам парламентских выборов, на которых "оранжевые" (считая СПУ) одержали убедительную победу, о себе решила заявить учившаяся оппозиционности Партия регионов.
Благодаря склокам в "оранжевом" лагере, Верховная Рада не сумела вовремя принять закон о проведении в Крыму совместных учений со странами НАТО. Использовав этот повод, "регионалы" активно включились, наряду с КПУ и Блоком Витренко, в организацию акций протеста против учений в Феодосии и других крымских городах.
Пикетчики не только проводили митинги, но и, например, блокировали автодороги, в чем украинские правоохранители усмотрели признаки уголовного преступления. Активное участие в организации этих акций принимали, как было установлено проверкой СБУ, и российские граждане, в том числе — все тот же Константин Затулин.
Мэр Москвы Юрий Лужков на митинге в Севастополе в честь 225-летия Черноморского флота, 2008 г."Принято решение рассмотреть эти моменты, и, если такие факты будут подтверждены, граждане этих стран будут депортированы с территории Украины, а после рассмотрения вопроса в МИД они будут признаны персонами нон грата", — сказал после окончания заседания тогдашний и.о. секретаря СНБО Владимир Горбулин.
Утверждают, что идею запретить "подрывным элементам" въезд в страну на заседании Совбеза, которое состоялось 2 июня и было посвящено "разбору полетов" по Крыму, высказал лично Виктор Ющенко.
В итоге в течение июня был запрещен въезд в Украину Константину Затулину, мэру Москвы Юрию Лужкову и телеведущему Михаилу Леонтьеву.
Последний был и остается известным антиукраинским пропагандистом, "прославившимся" тем, что еще в 2002 году (то есть при Кучме) проиграл проходивший в Украине суд по иску Екатерины Ющенко, которую он оскорбил в одной из своих программ.
(Присужденный ему штраф в 2,5 тыс. гривен Леонтьев так никогда и не заплатил, хотя в Украине после этого бывал не раз).
В июле Киев также запретил въезд политологу Глебу Павловскому. О запрете сроком на пять лет стало известно в октябре, когда Павловский приехал в родную Одессу — забрать своего больного 81-летнего отца.
Учитывая последний факт, СБУ приняла решение позволить россиянину пребывание в Украине в течение суток. По истечении их он с отцом покинул украинскую территорию, а пресс-секретарь СБУ Марина Остапенко сообщила, что вышеназванными фигурами "черный список" не исчерпывается (но отказалась назвать другие фамилии).
Глеб Павловский в 2004 году активно участвовал в пуле российских технологов, трудившихся над продвижением кандидата Януковича и очернением кандидата Ющенко. А в 2006-м работал с Блоком Натальи Витренко.
Кроме того, был запрещен въезд лидерам шовинистического Евразийского союза молодежи философу Александру Дугину и Павлу Зарифуллину.
Огонь по академикам и Гербу
Москва на шаги Киева отреагировала очень оперативно. Если въезд Затулину запретили 3 июня, то уже 5 июня из России депортировали внештатного советника тогдашнего министра иностранных дел Сергея Евтушенко.
Типичный лозунг типичного пикета украинских националистов в Севастополе Интересно, что еще осенью 2005-го года Евтушенко — активиста Майдана и члена партии "Пора" — депортировали из Азербайджана, куда он прибыл накануне парламентских выборов в этой стране. Впрочем, в России летом 2006-го никакие выборы не готовились, и высылку Евтушенко наблюдатели сочли ответом на действия Киева.
Оперативность российского руководства давала основания полагать, что к подобным действиям там были готовы заранее. Однако реальный "симметричный" ответ последовал только в 2007 году.
3 февраля въезд в Россию запретили тогдашнему главе Нацбанка Петру Порошенко, который имел (и по сей день имеет) бизнес-интересы в РФ. А 5 июня под запрет попал советник Президента Ющенко, академик Николай Жулинский.
Именно после того, как Жулинский провел ночь в аэропорту "Пулково", Киев вдруг… дал задний ход. Министр иностранных дел Арсений Яценюк (ныне — спикер ВР) заявил, что в Украине готовы "рассмотреть возможность… ликвидации так называемых "черных списков" с обеих сторон".
В политических кругах не было секретом, распоряжение "сдать назад" дал… все тот же Виктор Ющенко, который годом ранее требовал не пускать антиукраински настроенных россиян в страну. Утверждают, что это случилось после звонка главе государства высоко ценимого им Жулинского.
Однако имеется также информация, что до Президента довели возможность объявления "персонами нон-грата" еще целого ряда украинских политических и общественных деятелей. И, якобы, уже тогда фигурировало, в частности, имя его брата Петра.
К концу лета стороны договорились о ликвидации "несуществующих" списков. "Я буду ездить в Москву, когда в этом возникнет необходимость. Я получил уведомление от Министерства иностранных дел России, что проблем с этим не существует", — заявил, в частности, 12 сентября 2007 года Петр Порошенко.
Однако договоренность продержалась только около трех месяцев. 24 октября СБУ восстановила запрет на въезд "евразийцам" Дугину и Зарифуллину. Это случилось после совершения активистами организации уголовного преступления на территории Украины — надругательства над государственными символами на горе Говерла.
Провокация "евразийцев" удалась: Киев и Москва снова говорят о "черных списках", причем последняя не забывает напомнить, что первым подобную практику ввел Киев (неясно, правда, имеются ли в виду события 2006 года или то, что происходило десятью и более годами раньше).
Казалось бы, при чем здесь Тимошенко?
Несмотря на новое обострение, а точнее, благодаря ему, нельзя исключить, что украинского Президента снова заставят пойти на попятный.
Не случайно среди потенциальных "персон нон-грата", названных российским анонимным источником, фигурируют такие близкие ему люди, как Вера Ульянченко, Арсен Аваков и, в конце концов, Петр Ющенко.
Между тем, ситуация с "черными списками" чрезвычайно "удачно" легла на украинский внутриполитический кризис.
Так, лидер НУНС Вячеслав Кириленко заявил, что подтверждение данной информации будет "лишь подтверждением, что прокремлевское большинство в украинском парламенте действует, а его хозяева извне ее защищают, запрещая въезд политикам, которые им не угодны".
Правда, среди потенциальных персон нон-грата целых два БЮТовца, и нет ни одного активиста "Единого центра" (или самого Виктора Балоги). Тем не менее, мнение Кириленко поддерживает известный российский политолог, имеющий тесные связи с Украиной, Станислав Белковский.
- Этот запрет имеет большее отношение к внутренней украинской политике, чем к отношениям между Россией и Украиной, то есть к политике внешней, — сказал господин Белковский. - В свою очередь, запрет на въезд в Украину определенных российских политиков тоже имеет отношение к внутренней украинской политике.
Например, запрет на въезд депутата Государственной думы, вице-спикера Александра Бабакова — это явно ход во внутриполитической украинской борьбе. Ведь Бабаков тесно связан, с одной стороны, с министром внутренних дел Украины Юрием Луценко, с другой — с Андреем Клюевым, одной из ключевых фигур Партии регионов, и играл определенную роль в создании коалиции Блока Юлии Тимошенко и Партии регионов.
Точно так же в списке, который сегодня обнародован, почти сплошь находятся близкие друзья и родственники Президента Виктора Ющенко. Поэтому это можно считать ответом Блока Тимошенко и Партии регионов на соответствующие действия СБУ и МИД Украины, которые были предприняты по инициативе Виктора Ющенко и его Секретариата во главе с Виктором Балогой.
Поэтому то, что происходит, на мой взгляд — это именно внутриполитические украинские сражения, в которых в качестве инструмента используются как украинские, так и российские спецслужбы. Этот конфликт выглядит международным, но он таковым не является.
Думаю, что как только разрешится очередной политический кризис в Украине, как только станет ясна конфигурация новой власти, это даст внятные предпосылки к взаимному аннулированию запретов. Однако Президент Виктор Ющенко является сегодня самым ненавидимым в Кремле украинским политиком, поэтому Кремль может чинить его родственникам и деловым партнерам препятствия, независимо от конфигурации украинской власти.
