"Ещё один шанс", который давала одесская мэрия собственникам водопровода, оказался исчерпан. Опыт передачи стратегической отрасли коммерсантам оказался слишком противоречивым. "Инфоксводоканал" уже не в первый раз не выполняет своих инвестиционных обязательств. Городской совет уже несколько раз менял условия инвестиционных программ, которые не выполнялись даже наполовину.
Изначально собственники предприятия обещали потратить полмиллиарда гривен на развитие водопровода за 7 лет. Однако, условия игры много раз менялись (мэрия постоянно шла на уступки дельцам) и в результате город остался с водопроводом из старых труб и неэкономичными технологиями подачи воды. За годы собственники "Инфоксводоканала" вложили денег в пять раз меньше обещанного.
Уже к 2006 году стало совершенно ясно, что обещание дать полмиллиарда гривен на реконструкцию сетей до 2010-го года — это явный блеф. Тем не менее, городские власти постоянно входили в положение поставщиков воды и не только сохраняли в силе арендный договор, но и несколько раз согласовывали повышения тарифов.
В очередной раз цена воды поднялась с 1 ноября. На заседании исполнительного комитета заместитель директора филиала "Инфоксводоканал" Анатолий Михайлистый утверждал, что предприятие понесло финансовые потери после паводка. Кроме того, сотрудник сетовал на дорожающую стоимость энергоносителей. Поэтому, дескать, город должен был согласиться поднять тарифы. Анатолий Михайлистый угрожал, что если мэрия не пойдёт на уступки, предприятию придётся подавать воду лишь 3 часа в сутки.
А. Михайлистый: мы не сможем работать, нам отключат электроэнергию. Видимо, придётся делать некруглосуточную подачу воды. Будем давать, на сколько денег хватит.
После жалостливой тирады мэр Эдуард Гурвиц согласился поднять тарифы. Между тем, председатель комиссии по жилищно-коммунальному хозяйству Валерий Матковский считает, что все проблемы "Инфоксводоканала" как раз связаны с невыполнением инвестиционных обязательств. По словам депутата, если бы предприятие инвестировало в энергосберегающие технологии, оно не несло бы таких крупных потерь, как сейчас. В настоящее время из-за чудовищной изношенности сетей, потери воды, по некоторым данным, значительно превышают треть объёма поставок. Это означает что миллионы кубометров уходят в землю. Самое любопытное, что плата за эти потери тоже заложена в тариф.
Лидер "Родины" Игорь Марков утверждает, что одесский водоканал был передан в частные руки под серьёзным давлением бизнесменов, которые сейчас близки к "Партии регионов".
И. Марков: я прекрасно помню, как на сессии не с первой попытки передавали "Одесводоканал" в аренду компании "Инфокс". Тогда Боделан через колено "ломал" депутатов, чтобы набрать необходимое количество голосов. Это было крайне необдуманное и глупое решение. Компания "Инфокс" должна была инвестировать серьёзные суммы в развитие сетей водоканала. Но де-факто ни копейки денег в "Одесводоканал" вложено не было. Часть инвестиций, которая была сделана — я уверен: производилась за счёт скрытого изъятия прибыли и получения кредитов.
Как говорит Игорь Марков, поставщики воды в Одессе влияют на размер сразу трёх коммунальных тарифов: воды, горячей воды и тепла. Общеизвестно, что "Инфоксводоканал" берёт деньги в кредит. Так вот как раз проценты по этим кредитам и заложены в постоянно растущие тарифы. То есть, уменьшив расходы на оплату воды, получится снизить сразу три тарифа, — уверен депутат.
Уже на ближайшей сессии партия "Родина" (у которой есть группа в городском совете), намерена добиваться расторжения договора с "Инфоксводоканалом".
И. Марков: от посредников в виде "коммерсантов", не вложивших ничего, нужно незамедлительно избавиться. Они просто собирают деньги с населения города. Сегодня никто не может ответить, на основании чего городской монополией выкачиваются кому-то в карман крупные суммы круглый год. При расторжении договора город ровным счётом ничего не теряет. Ведь сейчас вообще нет никаких инвестиций. Небольшая часть денег, которые были вложены — они изъяты из деятельности этого же предприятия. Я уверен в этом.
Если раньше одесская мэрия не спешила разрывать договор, сейчас у властей не осталось никаких аргументов для защиты интересов собственников водопровода. Деятельность дельцов негативно оценивали не только на городском уровне, а и в украинском парламенте. Одессит Виталий Барвиненко, член комитета Верховной рады по вопросам градостроительства, строительства и жилищно-коммунального хозяйства — заявлял, что деятельность так называемых "инвесторов" в масштабах всей Украины по сей день вызывает множество вопросов.
В. Барвиненко: мы говорим, что необходимо чётко выписать: а что именно входит в себестоимость тарифов и услуг жилищно-коммунального комплекса? У нас есть сегодня в некоторых городах случаи, когда инвестиционная составляющая включается в тарифы. И другие, совсем непонятные, закладываются расходы.
Можно понять, почему мэрия долгое время не хотела расторгать договор аренды с частниками (который, кстати, был заключен на целых 49 лет). Ведь в этом случае придётся тратить бюджетные деньги на развитие предприятия и самостоятельно отвечать за все проблемы с водоснабжением. Правда, от того что водоканал уже много лет находится в собственности коммерсантов — город тоже не получил внятных результатов.
В этом смысле расторжение договора — повод вернуть в собственность города стратегическое предприятие. Лишив, тем самым, доходов сомнительных "инвесторов", оказавшихся неспособными тратить деньги на развитие. Ведь эти собственники уже совершенно определённо подтвердили свою неспособность вывести предприятие из кризиса.
08.12.2008
