Ìàññàæ, ñàóíà, ãóâåðíàíòêè è õîñòåññ ïîäâåðãíóòñÿ öåíçóðå
Óâåñåëèòåëüíûé ñåðâèñ áóäåò æèòü, íåñìîòðÿ íà íîâûå óñèëèÿ ïî åãî èñêîðåíåíèþ. Òî åñòü òàíöîâùèöû, îôèöèàíòû, ôîòî- èëè âèäåîñúåìêà, ìàññàæ, ñàóíà è õîñòåññ êàê ïðåäëàãàëèñü, òàê è áóäóò ïðåäëàãàòüñÿ îïðåäåëåííûìè ñëóæáàìè. Äàæå íåñìîòðÿ íà òî, ÷òî çà÷àñòóþ ïîä âèäîì ýòèõ óñëóã ðàáîòàëà, êàê óòâåðæäàþò íàðîäíûå äåïóòàòû, ñåêñ-èíäóñòðèÿ. Èçìåíåíèÿ ðåêëàìíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà ïðèâåäåò ê ÷åìó óãîäíî, òîëüêî íå ê èñêîðåíåíèþ ïîäïîëüíîé ñåêñ-èíäóñòðèè. Íîâûå óñëîâèÿ ðàçìåùåíèÿ ðåêëàìû — îáÿçàòåëüíîå óêàçàíèå ðåêâèçèòîâ ðåêëàìîäàòåëÿ — åùå áîëüøå çàãîíèò â òåíü "áèçíåñìåíîâ-ïîñðåäíèêîâ". ×Ï-îäíîäíåâêè, çàìåíà ïðîâîêàöèîííûõ ñëîâ áîëåå ïðèåìëåìûìè, íî íå ìåíåå îäíîçíà÷íûìè, — òàêîâ ïðîãíîç "âå÷íîñòè" ðåêëàìíîãî áèçíåñà.
Íàïîìíèì, íàðîäíûå äåïóòàòû ïðåäëîæèëè ñâîåîáðàçíûé âûõîä èç ïðîáëåìû ñóùåñòâîâàíèÿ ïîäïîëüíîé ñåêñ-èíäóñòðèè. Âñå àíîíèìíûå îáúÿâëåíèÿ ïî íàáîðó òàíöîâùèö, îôèöèàíòîâ, ðàáîòå çà ãðàíèöåé, â ìîäåëüíîì áèçíåñå, à òàêæå îáúÿâëåíèÿ, ïðåäëàãàþùèå óñëóãè ýðîòè÷åñêîé ôîòî- èëè âèäåîñúåìêè, ìàññàæà, ýñêîðò-ñåðâèñà, õîñòåññ, ñàóíû èëè äæàêóçè è ïð., îíè ïðåäëàãàþò èñêëþ÷èòü èç ðåêëàìîíîñèòåëåé.
Åñëè, êðîìå òåëåôîíà, â ïîäîáíûõ îáúÿâëåíèÿõ îòñóòñòâóþò äîïîëíèòåëüíûå äàííûå î ðåêëàìîäàòåëå, íàïðèìåð åãî àäðåñ, òî âëàäåëüöà îáúÿâëåíèÿ ìîæíî ïîäîçðåâàòü ïðè÷àñòíûì ê ñåêñ-èíäóñòðèè, óâåðåíû àâòîðû çàêîíîïðîåêòà.
"Ïåðâûé øàã — ïå÷àòíûå èçäàíèÿ, ñëåäóþùèé — Èíòåðíåò. Ãëàâíîå — óáðàòü àíîíèìíûå îáúÿâëåíèÿ, ïîä êîòîðûìè ìîæåò ñêðûâàòüñÿ ïðîñòèòóöèÿ. Åñëè âûõîäíûå äàííûå óêàçàíû è ìîæíî ïðîâåðèòü, ÷òî ïîä çàÿâëåííûìè óñëóãàìè ñòîèò â ðåàëüíîñòè, òî ïðåòåíçèé íåò", — ñîîáùèë îäèí èç àâòîðîâ çàêîíîïðîåêòà, íàðîäíûé äåïóòàò ÂÐ VI ñîçûâà Âëàäèìèð Ñòðåòîâè÷.
Êàê ïîêàçàë ýêñïåðèìåíò, äàæå â ñàëîíàõ, îòêðûòî ïðåäëàãàþùèõ íàçâàííûå âûøå óñëóãè (ñ óêàçàíèåì òåëåôîíà, àäðåñà è êàðòû ïðîåçäà ê ñàëîíó), îòâå÷àþò: "Íèêàêîãî èíòèìà, âñå â ðàìêàõ çàêîíà". "Òî, ÷òî çà îáúÿâëåíèÿìè îá óñëóãàõ ìàññàæà è äð. ÷àñòî ñêðûâàþò óñëóãè èíòèìà, — íå ñåêðåò. Õóæå âñåãî, ÷òî â îáùåñòâå óæå ñôîðìèðîâàëîñü òàêîå ìíåíèå. Òî åñòü äàæå åñëè íàïèñàòü îáúÿâëåíèå î òîì, ÷òî ìàññàæ èñêëþ÷èòåëüíî ìåäèöèíñêèé, èñïîëüçóÿ ìåäèöèíñêóþ òåðìèíîëîãèþ, äîçâîíèâøèåñÿ ïðîäîëæàþò äóìàòü, ÷òî ýòî òîëüêî äëÿ îòâîäà ãëàç. Ïîýòîìó è ïðèõîäèòñÿ äîïèñûâàòü "Áåç èíòèìà", — ïðîêîììåíòèðîâàëè â îäíîì èç ìàññàæíûõ ñàëîíîâ.
Ñîâñåì íàîáîðîò äåëî îáñòîèò ñ îáúÿâëåíèÿìè ïî ïîäáîðó ïåðñîíàëà.  ðóáðèêàõ "Èùó ðàáîòó", "Øîó-áèçíåñ", "Âàêàíñèè" ïîä òàêèìè êàòåãîðèÿìè, êàê "ìîäåëü", "òàíöîâùèöà", "õîñòåññ", "ýñêîðò-ñåðâèñ" è ïð. ñîâñåì íåñëîæíî ïîïàñòü íà "ïîñðåäíèêîâ", ãîòîâûõ ïðèâëå÷ü â "âûñîêîîïëà÷èâàåìûé áèçíåñ". ×åì íà ñàìîì äåëå ïðèäåòñÿ çàíèìàòüñÿ — íà äðóãîì êîíöå ïðîâîäà íå ñêðûâàþò: èíòèìíûå óñëóãè. Íèêàêîé âñòðå÷è äëÿ ñîáåñåäîâàíèÿ â îôèñå íå áóäåò. Âñå ïî çàêîíàì êîíñïèðàöèè. Íà âñòðå÷ó ïðèäåòñÿ ïðèåõàòü îáÿçàòåëüíî íà ìåòðî, à óñëîâèÿ ðàáîòû îáÿçàòåëüíî îáñóæäàþòñÿ â ïóáëè÷íîì ìåñòå. Äàëüíåéøàÿ ñâÿçü — áåç ëè÷íûõ êîíòàêòîâ, òîëüêî íîìåð òåëåôîíà ñî ñòîðîíû ñîèñêàòåëÿ è ðàñ÷åòíûé ñ÷åò â áàíêå ñî ñòîðîíû ðàáîòîäàòåëÿ. Èìåííî íà íåãî ïðèäåòñÿ ïåðå÷èñëÿòü 60-70% ãîíîðàðà. Ñèñòåìà äîñòàòî÷íî íàëàæåíà, è íèêàêèì ïðîâåðÿþùèì îðãàíàì íå ïîä ñèëó âû÷èñëèòü íå÷èñòûõ íà ðóêó ðàáîòîäàòåëåé. Íà ñåãîäíÿøíèé äåíü îíè íå ìîãóò ïðåäúÿâèòü íèêàêèõ ïðåòåíçèé äàæå ê òåì, êòî íå ñêðûâàåò ñâîåãî àäðåñà.
"Ñåãîäíÿ èäåò îáðàáîòêà èíòåðíåò-ñàéòîâ, êîòîðûå îòêðûòî ðåêëàìèðóþò "ýðîòè÷åñêèé ìàññàæ" ñ óêàçàíèåì êîíêðåòíîé ñòîèìîñòè. Ïîäà÷à òàêîãî ðîäà îáúÿâëåíèé íàðóøàåò ñò. 6 Çàêîíà î çàùèòå îáùåñòâåííîé ìîðàëè. Îäíàêî, êðîìå òîãî, ÷òîáû óêàçàòü íà íàðóøåíèå, ìû íå ìîæåì íè÷åãî ïðåäïðèíÿòü íè ïî îòíîøåíèþ ê àâòîðàì ýòèõ îáúÿâëåíèé, íè ê âëàäåëüöàì ïîäîáíûõ çàâåäåíèé", — ïîÿñíèë Ìàêñèì Êàïðàëîâ, ãëàâíûé ñïåöèàëèñò îòäåëà ýêñïåðòèçû Íàöèîíàëüíîé ýêñïåðòíîé êîìèññèè Óêðàèíû ïî âîïðîñàì çàùèòû îáùåñòâåííîé ìîðàëè.
Àíàëîãè÷íàÿ ó÷àñòü îæèäàåò è èíèöèàòèâó íàðîäíûõ äåïóòàòîâ, óâåðåí ðóêîâîäèòåëü Àññîöèàöèè íàðóæíîé ðåêëàìû Àðòåì Áèäåíêî. Ïî ìíåíèþ ýêñïåðòà, àâòîðû ïîäîçðèòåëüíîé ðåêëàìû íåçàâèñèìî îò òîãî, íà êàêèõ íîñèòåëÿõ îíà áóäåò ðàçìåùàòüñÿ, âñåãäà íàéäóò ñïîñîá óéòè îò îòâåòñòâåííîñòè.
"Ñ îäíîé ñòîðîíû, îïåðàòîðû íàðóæíîé ðåêëàìû ïîäïèñûâàþò äîãîâîð ñ ðåêëàìîäàòåëåì î òîì, ÷òî íå íåñóò îòâåòñòâåííîñòè çà ñîäåðæàíèå ðåêëàìû. Òî åñòü åñëè ðåêëàìà íîñèò ïðîâîêàöèîííûé õàðàêòåð, òî â ñëó÷àå ïðåòåíçèé êîíòðîëèðóþùèõ îðãàíîâ îòâå÷àòü ïðèäåòñÿ ðåêëàìîäàòåëþ, — ïîÿñíèë ã-í Áèäåíêî. — Ðåêëàìîäàòåëÿ íèêòî íå ìîæåò ñåãîäíÿ çàñòàâèòü, êðîìå òåëåôîíà, óêàçûâàòü íà ðåêëàìå åùå è åãî àäðåñ, ðàçâå ÷òî äàííûå î ëèöåíçèè, åñëè îíà òðåáóåòñÿ äëÿ îêàçàíèÿ òåõ èëè èíûõ óñëóã. Îäíàêî äàæå åñëè àäðåñ ïðèäåòñÿ óêàçàòü, íå ôàêò, ÷òî îí ïîìîæåò îðãàíàì ïðèâëå÷ü ëèöî ê îòâåòñòâåííîñòè". Ïî ðàññêàçàì ã-íà Áèäåíêî, êàê ïðàâèëî, äëÿ òàêîé ðåêëàìû ðåãèñòðèðóþò ×Ï-îäíîäíåâêó, êîòîðîå è ðàçìåùàåò ïîäîáíóþ ðåêëàìó. Êîíòðîëèðóþùèì îðãàíàì ïðèäåòñÿ ðàçâå ÷òî "âðó÷íóþ" âûÿâëÿòü èç âñåõ òàêèõ ×Ï ðåàëüíûõ èãðîêîâ ñåêñ-èíäóñòðèè. Âåäü âíåøíèõ ïðèçíàêîâ èëè êëþ÷åâûõ ñëîâ òèïà "ñàóíà", "äæàêóçè" èëè "òðåáóþòñÿ" è ïð. áóäåò íåâîçìîæíî.
"Ðåêëàìèñòû ðàáîòàþò ñ ÿçûêîì, è èì íå ñîñòàâèò òðóäà çàâóàëèðîâàòü ñâîè óñëóãè ïîä äîçâîëåííûå çàêîíîì. Âìåñòî "ýðîòè÷åñêèé ìàññàæ" íàïèøóò "òàéñêèé". Âàðèàíòîâ ìíîæåñòâî, íèêòî íå ìîæåò çàïðåòèòü "ðàéñêîãî íàñëàæäåíèÿ" èëè "âåñåëüÿ", — çàìå÷àåò ã-í Áèäåíêî.
Ìàêñèì Ëÿøêî, ðóêîâîäèòåëü þðèäè÷åñêîãî îòäåëà KP Media, ñ÷èòàåò, ÷òî àâòîðû çàêîíîïðîåêòà íåîáîñíîâàííî ïîäîçðåâàþò ÑÌÈ â òîì, ÷òî êàêèå-ëèáî èç îáúÿâëåíèé ñêðûâàþò ïðåäîñòàâëåíèå çàïðåùåííûõ â Óêðàèíå óñëóã. "ÑÌÈ íå íåñóò îòâåòñòâåííîñòè (è íå äîëæíû åå íåñòè) çà ñîäåðæàíèå ðåêëàìèðóåìûõ óñëóã, êàê è çà ñàì ðåêëàìíûé ìàêåò, ïðåäîñòàâëåííûé ðåêëàìîäàòåëåì. Èäåíòèôèöèðîâàòü ñîäåðæàíèå óñëóã íåâîçìîæíî. Ñêàæåì, åñëè âûõîäèò ðåêëàìà ìàññàæíîãî ñàëîíà, òî ïî êàêèì êðèòåðèÿì ìîæíî îïðåäåëèòü, ÷òî çäåñü ñêðûâàåòñÿ îáìàí?" — íåäîóìåâàåò ã-í Ëÿøêî. "Îòêàçûâàòü ðåêëàìîäàòåëþ èç-çà êàêîãî-ëèáî ñëîâà — ýòî îãðàíè÷åíèå ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè ðåêëàìîäàòåëÿ. Îòêàçûâàòü âûáîðî÷íî, îñíîâûâàÿñü, òàê ñêàçàòü, íà âíóòðåííåì óáåæäåíèè, — íàðóøåíèå êîíêóðåíòíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà", — îòìåòèë îí.
"Ýòîò çàêîíîïðîåêò íå ðåøàåò íèêàêèõ ïðîáëåì. Çàïðåò íà èñïîëüçîâàíèå â ðåêëàìå îïðåäåëåííûõ ñëîâ ïðîñòî ïðèâåäåò ê òîìó, ÷òî ýòè ñëîâà çàìåíÿò íà äðóãèå, — ãîâîðèò ã-í Ëÿøêî. — Èäåíòèôèêàöèÿ ðåêëàìîäàòåëÿ òàêèõ îáúÿâëåíèé — òîæå ñòðàííàÿ çàäà÷à, ïîñêîëüêó èìåííî â ðåêëàìå è óêàçûâàþò ñïîñîáû êîíòàêòà ñ ðåêëàìîäàòåëåì. Êðîìå òîãî, ñîãëàñíî äåéñòâóþùåìó çàêîíîäàòåëüñòâó, èäåíòèôèêàöèÿ ðåêëàìîäàòåëåé þðèäè÷åñêèõ ëèö, à òàêæå ôèçè÷åñêèõ ëèö, êîòîðûå îïëà÷èâàþò áåçíàëè÷íûì ïåðåâîäîì, ïðîâîäèòñÿ â îáÿçàòåëüíîì ïîðÿäêå. Äóìàþ, òàêîé çàêîíîïðîåêò òîëüêî óñëîæíèò ðàáîòó ÑÌÈ, îãðàíè÷èò ðåêëàìíóþ äåÿòåëüíîñòü êîìïàíèé (ôàêòè÷åñêè — äîõîäû ÑÌÈ), ÷òî â êîíå÷íîì èòîãå ïîâëèÿåò íà ñâîáîäó ñëîâà â Óêðàèíå".
Êñòàòè ñêàçàòü, åñëè â ïå÷àòíûõ ÑÌÈ è ðåêëàìíûõ íîñèòåëÿõ åùå êàê-òî ìîæíî óñòàíîâèòü öåíçóðó, òî â Èíòåðíåòå ëþáûå çàêîíû áåññèëüíû. "Êîíå÷íî, åñëè çàêîíîïðîåêò ïðèìóò, òî âëàäåëüöàì ñàéòîâ ïðèäåòñÿ ìîäåðèðîâàòü èíôîðìàöèþ ëèáî âðó÷íóþ, ëèáî íà óðîâíå ìàøèíû. Íî â òàêîì ñëó÷àå àâòîðû ïîäîáíûõ îáúÿâëåíèé îòêàæóòñÿ îò óêðàèíñêèõ ðåñóðñîâ è ïåðåéäóò ê èíîñòðàííûì", — ñîîáùèëà Òàòüÿíà Ïîïîâà, ïðåäñåäàòåëü ïðàâëåíèÿ Óêðàèíñêîé èíòåðíåò-àññîöèàöèè.