Первый замглавы ГНАУ и начальник налоговой милиции рассказал, как избегают налогов футболисты и шоу-бизнес, что такое налоговая амнистия и как отследят дорогие покупки.
В налоговой милиции считают, что честным предпринимателям нечего бояться нового кодекса, проект которого был обнародован 3 августа. Налоговики уверены — те, кто исправно платит государству, никогда не узнают, что такое обыски, когда входные двери срезают болгаркой.
Виктор Шейбут, первый заместитель главы ГНАУ, в интервью рассказал, как можно заставить владельцев счетов в оффшорах заплатить налоги и как брендовую обувь растаможивают под видом секонд-хенда.
- Новый кодекс существенно расширяет права налоговиков. Не кажется ли вам, что это заставит многих предпринимателей уйти в подполье?
- Кодекс еще не принят. Да, наши права будут несколько расширены, но многое остается прежним. Если мы узнаем, что фирма укрывает налоги, то можем прийти с внеплановой проверкой и сейчас. Есть компьютерная база, по которой мы отслеживаем всех поставщиков, видим, что крупные предприятия закупают внутри страны, что импортируют из-за рубежа. Фирмы помельче, работающие на едином налоге, имеют свой граничный порог доходов.
Но есть примеры, когда прибыли солидные, а декларируют минимум. К примеру, мы сталкивались с сетью брендовых магазинов в Киеве, Донецке и Днепропетровске, продававших часы. Один экземпляр у них стоил от $150 тыс. Ну как может предприниматель торговать этими часами и платить единый налог? После нашей проверки все доходы вывели из тени.
- А как вы предлагаете в нынешних условиях бороться с зарплатами в конвертах? Ведь предприятия только начали оправляться от кризиса...
- Что такое зарплата в конвертах? Не выплачиваются местные сборы и налог на прибыль, неучтенная наличность идет на взятки... Если разобраться, лучше заплатить и спать спокойно. В противном случае, оштрафуем на сумму в десятки раз больше, чем пытаются сэкономить. Не так давно проверяли известную фирму "Житомирські ласощі". Сами работники, собиравшиеся оформлять пенсию, пожаловались, что на предприятии им платили "черную зарплату". Только в этом году по Украине возбуждено 96 уголовных дел за теневые выплаты заработка.
- Касательно контроля за расходами граждан, который тоже собираются поручить налоговой. Выходит, покупателям "Порше Кайенов" теперь нужно будет опасаться?
- Если вы сделали покупку на сумму свыше 80 тыс. грн, то эта операция автоматически попадает под финмониторинг. В новом кодексе это прописано более четко. Допустим, кто-то купил тот же "Порш Кайен" — эта покупка идентифицируется по фамилии покупателя. Он оставляет магазину копию своего идентификационного кода. Налоговики поднимают его декларацию. Если выясняется, что он безработный, естественно, мы спросим: где вы взяли деньги? Конечно, покупатель дорогой машины может рассказать, что до 90-го года занимался фарцовкой, сколотил капитал и сейчас решил им воспользоваться. Проверить, на чем он зарабатывал при Союзе, можно, но тогда были другие законы — уголовная ответственность за спекуляцию и операции с валютой.
- Что же делать с таким "Корейко", ведь закон не имеет обратной силы?
- Выход предлагал Николай Азаров, когда еще руководил ГНАУ, — ввести налоговую амнистию. Не секрет, что сегодня многие имеют теневые счета за рубежом в оффшорных зонах. В проекте налогового кодекса такого пока нет — но у каждого должна быть возможность рассказать налоговой о своих зарубежных счетах без опаски быть наказанным, уплатить налог и начать налоговую историю с чистого листа. Если, конечно, деньги не связаны с оружием и наркотиками.
- А как за рубежом контролируют незаконные прибыли?
- К примеру, в США приглашают человека и говорят: "У вас есть 10 дней, чтобы объяснить большую разницу между доходами и расходами". Если не объяснил, то, например, за создание фиктивной фирмы в Штатах могут дать до 50 лет тюрьмы!
- Недавно глава Гостаможни заявил, что ни один товар марки Louis Vuitton в Украину легально не ввозился, а после этого сразу же закрылся на переучет монобутик этого бренда в Киеве. Этот магазин проверяли, там что, все контрабанда?
- Мы этот бутик не проверяли. По закону мы контролируем уплату налогов, а здесь, вероятно, речь идет о возможной неуплате таможенного сбора и контрабанде. Это компетенция таможни и СБУ. Но я недавно получил письмо от фирмы Louis Vuitton, они прочитали заявление таможни и решили подтвердить, что киевский магазин — действительно брендовый.
- Еще одно заявление таможни — 90% ввозимой обуви у нас по документам проводят как резиновые сапоги или калоши. Это правда?
- Все благодаря коррупции на границе. За определенную плату привезенные контейнеры не досматриваются. Там внутри новая обувь, вещи, а платят, как за секонд-хенд, по минимуму — 8 грн за килограмм веса. Потом товар проходит через цепочку фирм и попадает в так называемую фирму-яму. Оттуда он уже выходит не по 8 грн за кг, а как минимум по 2 тыс. грн и снова пропускается по цепочке разных ООО.
Если начинаем проверять, сначала натыкаемся на те фирмы, у которых купили по 2 тыс., но в конечном итоге выходим на фирму-яму. Фирма уже закрылась, а была зарегистрирована на алкоголика или бомжа. Сегодня в рамках операции "Бюджет" по стране уже нашли около 3 тыс. таких налоговых ям.
- Недавно появилась информация, что в налоговой милиции создается некий спецназ? Зачем он нужен?
- Это подразделение будет бороться с преступлениями "белых воротничков". Финансовые аферы стали транснациональными и высокотехнологичными. Нынешний налоговый милиционер, получивший диплом в Ирпене, не всегда может понять, как такое раскрывать.
Поэтому мне нужны и компьютерщики уровня хакеров, и финансисты, и юристы-международники. Против нас сейчас работают люди, которые закончили Оксфорд и Кембридж. Сначала мы хотели назвать новое подразделение управлением спецопераций, но это очень напугало депутатов. Сразу появились вопросы: "Какие еще спецоперации вы там задумали?". Поэтому назвали — Главное управление специальных расследований. В нем сейчас 129 человек, предусмотрены региональные отделения, которые будут напрямую подчиняться Киеву.
- Какие сейчас предприятия или отрасли самые злостные неплательщики налогов?
- Предприятия назвать не могу — мы еще с ними работаем. Что касается отраслей — это угольная промышленность и металлургия. Многие предприятия приобретают уголь, добытый на копанках — нелегальных разработках. А по документам показывают — купили у фирм. Хотя фирмы — фиктивные. В металлургии же часто берут металлолом у частников, а декларируют, будто на фирмах, которые на самом деле — мыльные пузыри.
- Если помните, в России в свое время налоговики развернули кампанию за ужесточение контроля над прибылями артистов. У нас такое возможно?
- У нас тоже многие артисты стараются не платить. Не буду называть фамилии, но, скажем, за последние 6 месяцев мы вернули в бюджет 2,6 млн грн — то, что укрыли наши звезды. Если артист за один концерт с полным аншлагом во дворце "Украина" показывает, что заработал 600 грн — я в это никогда не поверю! Многие пытаются хитрить — показывают, что они на едином налоге, но оказывается, что заработок превышает верхний порог в разы. Тогда мы говорим: "Вы, уважаемый, напели на столько-то! Заплатите государству!" И платят. Многие спортсмены, к примеру футболисты, тоже мудрят — покупают квартиру в оффшорной зоне, скажем в Монако, прописываются и платят налоги там по минимуму. Мы уже с них потребовать не можем. Это одна из форм ухода от налогов.
- Может, скажете, кто из наших звезд платит государству исправно?
- Это и наши "Кролики" — Владимир Данилец и Владимир Моисеенко, и София Ротару, и Таисия Повалий... У нас с ними по этому поводу дружба.
