99% экспорта украинской электроэнергии обеспечивает ДТЭК Рината Ахметова
Европейское Энергетическое сообщество, межправительственная организация, в которую Украина вошла в 2010 году, выразила несогласие с процедурой выдачи Украиной разрешений на экспорт электроэнергии в страны Евросоюза и Молдавию. В открытом письме, опубликованном на сайте Энергетического сообщества, отмечено: организация получила две жалобы от частных компаний, недовольных процедурами получения разрешений на экспорт украинского тока.
На основании обращений ЕЭС провела собственную проверку и пришла к выводу, что доступ к экспорту электроэнергии из Украины ограничен. "У Секретариата (ЕЭС. — Forbes) сложилось предварительное мнение, что украинские правила распределения сечения, а также запрет на вторичную торговлю им нарушают несколько положений и принципов Европейского Энергетического сообщества", — говорится в обращении.
Секретариат Энергетического сообщества предоставил Украине три месяца для того, чтобы отреагировать на это письмо и обосновать нынешнюю позицию по вопросу экспорта.
В начале 2013 года 99% экспорта украинского тока осуществляли две дочерние компании энергетического холдинга ДТЭК, принадлежащего Ринату Ахметову — "ДТЭК Пауэр Трейд" и "ДТЭК Востокэнерго". В ДТЭК на запрос Forbes ответили, что компания работает на рынке экспорта электроэнергии в рамках требований антимонопольного законодательства и существующих процедур. "Право доступа к экспортному сечению распределяется через механизм проведения открытых аукционов в соответствии с ныне действующим законодательством", — говорится в сообщении пресс-службы.
Чье письмо?
Кто мог пожаловаться в Европейское сообщество? Forbes выяснил, что одну из жалоб в ЕЭС прислала венгерская компания Raw&Refined Commodities Energia Kereskedelmi Kft. Добиться подтверждения этой информации и получить комментарии от компании Forbes не удалось.
На веб-сайте Raw&Refined названа группой компаний, вышедшей на европейский рынок электроэнергии в 2007 году. Компания имеет представительства в восьми европейских странах. Головной офис Raw&Refined расположен в Киеве. Генеральный директор компании Владимир Томаш в сети Linkedin указал, что занимает должность генерального директора в швейцарской Ferrexpo AG Константина Жеваго.
Структура Константина Жеваго — Белоцерковская ТЭЦ — была единственной, кто пытался составить ДТЭК конкуренцию в проводимых государством аукционах на право экспорта электроэнергии из Украины. К конкурсу 2011 года Белоцерковскую ТЭЦ не допустили: срок действия лицензии компании на поставки электроэнергии заканчивался через полгода после аукциона. В 2012 году ситуация повторилась. Украинский оператор системы передачи тока — НЭК "Укрэнерго" — не допустил компанию к участию в аукционе, ссылаясь на то, что у претендента не согласованы внешнеэкономические контракты с НЭК. В Белоцерковской ТЭЦ Forbes заверили, что компания не имеет отношения к жалобе в Европейское Энергосообщество, и отказались от дальнейших комментариев.
Кто в ответе?
Чем может грозить Украине и ДТЭК спор с Энергетическим сообществом? Спор затрагивает НЭК "Укрэнерго", проводящую аукционы по распределению межграничной мощности сетей, а также регулятора — НКРЭ, утвердившую положение, на основе которого проводятся аукционы. Все претензии Энергетического сообщества адресованы государству. "Напрямую обращение Энергетического сообщества не касается ни "Востокэнерго", ни любых других компаний, контролируемых ДТЭК, — говорит Юрий Кубрушко, управляющий партнер консалтинговой компании IMEPOWER. — Они не нарушали действующих процедур, участвуя в аукционах "Укрэнерго" на основании действующих в тот момент правил".
Украина может остаться без права голоса и участия в заседаниях Европейского Энергетического сообщества
Какими могут быть санкции в отношении украинской стороны? "Согласно положениям договора об учреждении Европейского Энергетического сообщества, организация может приостановить некоторые права стороны, нарушившей договор. В частности, право голоса или право посещать заседания", — отмечает советник юридической компании CMS Cameron MсKenna Виталий Радченко. Иными словами, в худшем случае Украина де-факто лишится статуса активного члена сообщества.
"Спор начат в результате обращения частных компаний в Секретариат Энергосообщества. У участников рынка Украины открывается возможность отстаивать свои интересы на уровне европейских институтов, если они не могут найти понимания внутри Украины", — подчеркивает Юрий Кубрушко.
04.03.2013
