Украина завершила приватизацию газораспределительного бизнеса, выручив за блокирующие пакеты 18 компаний $50 млн. Честная стоимость этих акций, по подсчетам Forbes.ua, в шесть раз больше.
Вряд ли в истории постсоветской приватизации есть еще пример целой отрасли, которую планомерно и недорого продали бы единственному инвестору. Украина создала прецедент.
Приватизация украинского газораспределительного бизнеса прошла в два этапа. В сентябре пакеты от 15 до 26% акций полутора десятков компаний ушли с молотка на открытых аукционах. В октябре остатки продали на бирже. На обоих этапах хозяйничала близкая к Дмитрию Фирташу компания "Газтек". Ее неизменно сопровождала фирма "Финлекс-Украина". Законодательство требует участия в приватизационном конкурсе как минимум двух компаний. "Газтек" и "Финлекс" без проблем разыгрывали между собой торги.
Конкурсы, в которых сошлись конкуренты, завершились совершенно иначе. В двух аукционах победу одержала группа "Содружество", палки в колеса которой вставляла "Финлекс-Украина", из-за чего основатель "Содружества", херсонский бизнесмен Виктор Попов на ровном месте переплатил почти 20 млн грн.
Еще один конкурс и вовсе завершился приватизационным рекордом. Впервые в истории Украины в ходе продажи госимущества было сделано 512 шагов. За долю в "Лубныгазе" сражались компания "Макеевгаз" экс-зампреда "Нафтогаза України" Владимира Шелудченко и вездесущая "Финлекс-Украина". Чтобы выиграть конкурс, она повысила стартовую цену в 15 раз.
Реальные цены
Но пара успешных конкурсов бюджет не спасли. Государство продало газораспределительные компании, мягко говоря, недорого. Консервативная оценка компаний показывает, что Фирташу "подарили" не менее $100 млн.
Глава Фонда госимущества Александр Рябченко еще накануне приватизации признал проблему. "Облгазы не котируются на фондовом рынке", — пожаловался он. Стартовую цену компаний Фонд госимущества определял своими силами, без привлечения оценщиков. "Это так называемая стандартизированная оценка, проводимая по формуле, утвержденной Кабмином в 2003 году. Так, например, оценивали "Криворожсталь" перед первой приватизацией, — объяснил Forbes.ua владелец крупной оценочной компании, работающей с ФГИУ. — Тогда комбинат продали за 4,26 млрд гривен".
"Стандартизированная оценка подходит лишь для аукционов, на которых ожидаются ожесточенная борьба среди претендентов и многократное повышение цены", — сказал Forbes.ua бывший председатель Фонда госимущества Александр Бондарь. На большинстве конкурсов конкуренции взяться было неоткуда. По решению Кабмина, 25% газовых компаний остается у "Нафтогаза", а 25% на момент аукционов уже находились в руках Фирташа. Встрять в такой конкурс — значит получить билет на войну.
У низких цен есть сторонники. "Эксплуатируемые газораспределительные сети находятся на балансах компаний, однако принадлежат "Нафтогазу Украины", — рассказал Forbes.ua совладелец "Фондовой компании "Финекс-Украина", купившей 26% акций "Полтавагаза" Игорь Когут. — Этот фактор при оценке надо было учитывать. Для себя мы оценивали несколько компаний, и наши результаты приблизительно совпадают с тем, что получил ФГИУ. В некоторых случаях цена оказалась даже выше".
Другой собеседник редакции, имеющий прямое отношение к газовому бизнесу, говорит, что компании вовсе не такие бедные. "В среднем по отрасли около трети всей сетевой инфраструктуры, построенной за годы независимости компаниями, им же и принадлежат, — заверяет он. — В некоторых случаях этот показатель доходит до 50%".
Газовое хозяйство
Теперь под опекой главы Федерации работодателей Украины Дмитрия Фирташа собраны блокирующие и контрольные доли в двух с половиной десятках газораспределительных компаний. Суммарный оборот их приближается к 20 млрд грн.
К этой цели бизнесмен шел несколько лет, вытеснив из бизнеса предпринимателя Олега Бахматюка, концерн "Укргаз" Андрея Карпенко, структуры экс-губернатора Кировоградской области Эдуарда Зейналова. Государство теснить не пришлось: его имущество досталось Фирташу по сходной цене.
