В Брюсселе президент получил план по отмене виз и не услышал критики
Виктор Янукович правильно сделал, что уехал в понедельник из объятого протестами предпринимателей Киева в Брюссель. Проходивший там саммит Украина-ЕС, от которого изначально ничего особого не ожидали, завершился для нашей власти очень даже благоприятно: Киев получил от Европы план действий по получению безвизового режима и отсрочку по решению вопроса о зоне свободной торговли до конца 2011 года (что на руку Украине — у нас будет время выторговать более выгодные позиции). А критические замечания по поводу состояния демократии в Украине практически не прозвучали.
РЕЗУЛЬТАТЫ. Итак, что имеем по итогу встречи? Первое и самое главное — представление Евросоюзом плана действий по получению Украиной безвизового режима. "Это будет нелегкий путь, но я уверен, что мы преодолеем его в 2011 году", — сказал об этом Янукович. Янукович пообещал выполнить план действий уже в первой половине 2011 года (всего нам поставили семь задач, причем не из легких — начиная от биометрического паспорта для каждого украинца и заканчивая демаркацией границы с Россией, детальнее см. текст внизу). "После этого мяч будет на европейской стороне", — добавил президент. А вот европейская сторона, похоже, еще не знает, что делать с этим мячом. На конкретный вопрос — когда же для украинцев отменят визы, — Баррозу ничего конкретного не ответил. Но теоретически можно ожидать уже в 2012-м.
ОТКАЗАЛИСЬ ПРИЗНАТЬ НЕДЕМОКРАТОМ
Второй результат саммита: договор об ассоциации Украина-ЕС хотят подписать до конца 2011 года, о чем сказали и ванн Ромпей, и Янукович. Но, поскольку этот договор идет в прямой увязке с соглашением о зоне свободной торговли, здесь наиболее важно — сколько позиций ЕС готов уступить Украине в этом вопросе. На этот вопрос ответа пока нет.
И третий результат: Евросоюз отказался признавать Украину недемократической страной. Ван Ромпей упомянул о важности соблюдения свободы слова и свободы собраний, сказал, что говорил Януковичу об обеспокоенности ситуацией с выборами, сказал, что подписание соглашения об ассоциации напрямую связано с развитием демократических процессов в стране, но при этом удовлетворен обещанием украинского президента реформировать избирательное законодательство. Когда же президента Евросоюза напрямую спросили, как ЕС собирается реагировать на сворачивание демократии в Украине, он лишь сказал, что к уже сказанному ему добавить нечего. Больше того, по словам ван Ромпея, ему нравится стабильность украинской власти, которая позволяет делать реформы. В общем, в Европе, несмотря на старания оппозиции, Януковича диктатором не считают. С ним по-прежнему готовы договариваться о европерспективах. Это максимум, который президент мог выжать, поскольку понятно, что о вступлении Украины в ЕС никто в ближайшее время говорить не будет.
ЧТО НУЖНО СДЕЛАТЬ УКРАИНЕ ДЛЯ ОТМЕНЫ ВИЗ В ЕВРОПУ
1. Введение биометрических загранпаспортов. Они будут содержать специальный чип, на который можно записывать информацию о его владельце: фото, отпечатки пальцев, образец голоса, снимок радужной оболочки глаз. 17 ноября Кабмин уже принял постановление о введении биометрических паспортов.
2. Единый миграционный орган. Пока что украинские власти не решили, кто будет заниматься всеми вопросами миграции.
3. Электронный демографический реестр. Государство будет хранить информацию о каждом гражданине в электронной унифицированной форме.
4. Ратифицировать конвенцию Совета Европы о защите персональных данных (речь идет об ограничении доступа к автоматизированным базам данных, содержащим сведения о гражданах).
5. Обустройство границ. Речь идет прежде всего об усилении охраны границ со странами Европы, а также о демаркации украинско-российской морской границы. Также необходимо ввести систему электронного декларирования товаров, чтобы облегчить передвижение людей и товарных потоков через границы.
6. Решить проблему нелегалов. От Украины будут требовать выполнять Договор с ЕС о реадмиссии — возвращении на родину нелегальных мигрантов из третьих стран. Также от нас будут требовать сообщать Интерполу обо всех уголовных делах, которые возбуждаются в нашей стране.
7. Реформа судебной системы по европейским нормам, значительное снижение уровня коррупции.
