Стали известны подробности тендера на поставку нефтепродуктов для армии. Итоги конкурса в прошлом месяце объявило Министерство обороны. Многомиллионный контракт, по информации "Вестника государственных закупок", выиграла малоизвестная компания "Анчар Групп". Она обязалась поставить 7 тысяч тонн дизельного топлива для армейских танков. За это Минобороны намерено заплатить около 50 миллионов гривен.
Как удалось выяснить, фирма "Анчар Групп" была зарегистрирована фактически накануне начала тендерной процедуры — в середине июня. К тому же в штате компании нет ни одного сотрудника. А руководителем успешного предприятия числится некий Андрей Березкин. Он же значится соучредителем другой малоизвестной фирмы, которая ранее уже получала многомиллионные контракты от военных на поставку продуктов питания для солдат.
Тендеры Минобороны на поставку продовольствия и нефтепродуктов выигрывают фирмы с одними и теми же учредителями. Всего за два месяца ведомство передало сомнительным структурам 170 миллионов гривен.
В начале октября Министерство обороны заключило многомиллионный контракт на поставку дизельного топлива для армейских танков. Победителю конкурса — фирме "Анчар Групп" — серьезно повезло: буквально сразу после своей регистрации компания заключила договор с оборонным ведомством на сумму около
50 миллионов гривен. Крупный контракт обусловлен щедростью армейских генералов, которые согласились приобрести топливо по цене 6,5 гривни за литр, хотя закупка была крупнооптовой (семь тысяч тонн). Для сравнения: в том же "Вестнике государственных закупок" без труда можно найти информацию о том, что другие предприятия закупают дизтопливо по 6 гривен за литр. При этом объемы закупок гораздо меньше (к примеру, 50 тонн).
Сверхудачливый менеджер
Как выяснилоcь, руководителем успешной молодой компании "Анчар Групп" выступает Андрей Березкин. Он же значится соучредителем фирмы "Европродуктинвест", которая недавно выиграла другой тендер Минобороны на обеспечение питанием воинских частей в пяти регионах страны. Военные подписали контракт с "Европродуктинвестом" на сумму 74,4 миллиона гривен.
В свою очередь, "Европродуктинвест" имеет общих учредителей с еще одной фирмой, также выигравшей тендер на обеспечение питанием армии, — "Мезон-К". Эта фирма осенью заключила контракт с Минобороны на продовольственное обеспечение солдат в 14 областях на сумму 52,7 миллиона гривен.
В исходных данных всех трех компаний, выигравших тендеры Минобороны, — "Анчар Групп", "Европродуктинвест" и "Мезон-К" — указан один и тот же контактный телефон. На самом деле он не принадлежит этим предприятиям. В Интернете можно найти целый ряд фирм, которые в последнее время указывали номер этого телефона в своих координатах.
Связанные одной трубкой
Набрав указанный номер, корреспондент услышал голос секретаря юридической конторы "Стайлинг". Фирма специализируется на регистрации и перерегистрации компаний. Своим клиентам компания предоставляет юридический адрес и контактный телефон. Например, компания "Анчар Групп" зарегистрирована в Киеве на ул. Владимирской, 7, оф. 1. Чтобы найти эту фирму, корреспондент отправился по указанному в исходных данных адресу. В трехкомнатной квартире расположились две-три фирмы, представители которых даже не слышали такого названия. "По этому адресу зарегистрировано несколько десятков фирм, — объяснил сотрудник одной из них. — Если вам что-то нужно, напишите записку — раз в три дня приходит хозяин офиса и забирает корреспонденцию".
Один из представителей "Стайлинга" подтвердил, что и "Европродуктинвест", и "Мезон-К" являются клиентами "Стайлинга". "В их интересах было поменять номер телефона", — сказали журналисту в компании. Стоимость услуг по перерегистрации или регистрации подобных ООО стоит 500-1000 долларов.
В департаменте тендерных закупок Минобороны отказались объяснить причину побед сомнительных компаний на торгах.
Минобороны меняет кормильцев
После публикации о тендере на обеспечение питанием военнослужащих в пяти регионах Минобороны решило пересмотреть его результаты. До 20 ноября Министерство обороны проведет сразу несколько тендеров на обеспечение питанием военнослужащих в 15 областях Украины. Сейчас военные части на этих территориях кормят частные структуры, привлеченные во время работы предыдущего министра обороны (ныне — главы парламентского комитета по нацбезопасности) Анатолия Гриценко.
Замена компаний происходит даже несмотря на то, что срок контрактов с существующими фирмами-поставщиками питания заканчивается уже 31 декабря 2008 года (сроки договоров привязаны к рамкам бюджетного года). Зачем Министерству обороны разрывать нынешние договоры и заключать новые лишь на один месяц, военные не объясняют.
По словам Гриценко, замена "кормильцев" приобретает массовый характер: "В наш комитет поступали официальные обращения от тех компаний, которые до сих пор обеспечивали питание для военнослужащих. Они указывают на рейдерский характер выбрасывания из этого бизнеса".
Война за армию
При этом в некоторых из 15 областей тендеры на обеспечение питанием пройдут во второй раз. Всего два месяца назад Минобороны выбирало кормильцев для военнослужащих Киева и пяти областей (Хмельницькой, Черновецкой, Харьковской, Донецкой, Полтавской, Сумской). Тогда конкурс выиграли два общества с ограниченной ответственностью — "Европродуктинвест" и "Мезон-К". Они должны были предоставить армии услуги по питанию солдат в указанных областях, а также ряде других на сумму 125 миллионов гривен. Не исключено, что именно после публикации в газете в министерстве было принято решение пересмотреть итоги конкурса.
Как тогда удалось выяснить, в каждой из компаний-победителей числится всего по три сотрудника и по пять-шесть учредителей. Фирма "Мезон-К" была зарегистрирована лишь в феврале этого года, а "Европродуктинвест" — год назад. Обе прошли перерегистрацию за одну-две недели до проведения тендера, что было вызвано изменением в составе учредителей. При этом каждую из фирм пополнили одни и те же люди.
В результате замещения компаний стоимость услуг по организации питания в Вооруженных силах увеличилась на треть. Если прежние предприятия кормили военнослужащих из расчета 22 гривни на одного солдата в сутки, то теперь эта сумма увеличена до 34 гривен. В Минобороны объясняли смену поставщиков питания неудовлетворительными результатами сотрудничества. В частности, военные обвиняли одну из прежних компаний-кормильцев "Ганна-Мария" в отравлении солдат.
Попытка номер два
Во второй раз Минобороны попытается найти кормильцев и для воинских частей в Крыму, Волынской и Одесской областях. Тендеры на обеспечение питанием в этих регионах были сорваны в начале октября. Как говорится в "Вестнике государственных закупок", торгам помешали претензии одного из участников.
Победители конкурса должны были сменить прежних поставщиков питания в трех указанных областях. Один из них — частная компания "Артек-Союз". Она кормит армию на крымском полуострове и в Одесской области. В ноябре прошлого года эта фирма заключила контракт с Минобороны на сумму более
20 миллионов гривен. В нынешнем году некоторые СМИ подвергали критике "Артек-Союз". Сообщалось, что по вине этой компании случались отравления военнослужащих пищей.
Однако директор департамента Минобороны госзакупок Василий Барткив отказался уточнить, это ли стало причиной смены поставщиков питания. В комментарии отказал и ответственный за проведение торгов Юрий Рябенко.
