КОМПРОМАТ.UA | Если коррупцию нельзя победить, борьбу с ней можно... отложить
КОМПРОМАТ.UA
началопоискконтакт

RSS | Блогеры | О нас


СТАТЬЯ
Если коррупцию нельзя победить, борьбу с ней можно... отложить

Битва с коррупцией в Украине в очередной раз провалилась. Фото с сайта Progressivestates.org 

Если коррупцию нельзя победить, борьбу с ней можно... отложить

28 декабря 2009
  автор: Борис Рудь  



0
 

Бороться с коррупцией Украина начнет в День дурака. Верховная рада Украины отсрочила вступление в силу антикоррупционных законов. Теперь борьба с мздоимством и злоупотреблением служебным положением по-новому будет вестись не с 1 января, а с 1 апреля 2010 года.

В новый год со старой коррупцией

По данным авторитетной международной компании "Транспэренси Интернейшнл", Украина занимает 134 место из 180 стран по уровню подверженности коррупции. Чем выше место в списке, тем меньше страна подвержена коррупции. Украина делит свою позицию с такими странами как Либерия и Никарагуа. В одном лишь 2008 году Служба безопасности Украины составила более 4,5 тысяч административных протоколов о коррупционных действиях среди чиновников. Проблема украинской борьбы с коррупцией тревожит и наших европейских соседей. Те называют ее основной причиной, затрудняющей путь к членству Украины в ЕС. Хане Северинсен, европейский чиновник со стажем, многолетний докладчик Парламентской ассамблеи Совета Европы по выполнению Украиной своих обязательств перед СЕ, во время своего недавнего визита в Киев отметила роль коррупции в том, что Украине не предлагают членства в Евросоюзе. "Почему вы ждете, а не принимаете реальные меры по борьбе с коррупцией?" — удивлялась Северинсен отношению украинцев к этой серьезной проблеме.

23 декабря украинский парламент подтвердил опасения госпожи Северинсен — антикоррупционные законы было решено ввести в силу не до, а после президентской кампании и с существенными изменениями. Нынешнее же антикоррупционное законодательство вряд ли можно назвать совершенным. В ходе пресс-конференции 23 декабря 2009 года консультант по антикоррупционным программам Центра общественной экспертизы Максим Борода заявил: "Большинство нормативно-правовых актов в сфере предотвращения и борьбы с коррупцией сформулированы в виде деклараций и политических целей, а не конкретных мер, и не имеют чётко определенных сроков реализации". Его поддержал председатель правления Центра Любомир Черный, по мнению которого среди законодательных актов "преобладают подзаконные нормативно-правовые акты, которыми утверждаются различные государственные программы, концепции, планы действий и мероприятия, и только незначительную их часть составляют законы, большинство из которых носят рамочный характер". Поэтому борьба с коррупцией в нашей стране и принимает вид борьбы с тенью. В этом отношении законы, с вступлением которых в силу 1 января отменялось старое антикоррупционное законодательство, могли значительно улучшить ситуацию в Украине.

Но не случилось. Не помогла даже присущая многим народным избранникам и высокопоставленным украинским чиновникам тяга к деньгам. Несмотря на то, что с февраля 2010 года Украина может вернуться в черный список FATF (Группа разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег), а значит — будут введены запреты на ряд финансовых операций на международном рынке для нашей страны. "Невзирая на семилетнюю активную работу правительства Украины и парламента и долгожданное принятие 393 народными депутатами Верховной рады нового базового закона в ноябре текущего года, Украина включена в число 25 стран, которые имеют реальный шанс оказаться вне пределов цивилизованного финансового мира и ощутить на себе весь груз санкций", — говорится в заявлении Государственного комитета финансового мониторинга. Риски возросли из-за применения Ющенко вето на закон "О предотвращении и противодействию легализации доходов, полученных преступным путем, или финансирования терроризма". Дополнительная же отсрочка введения в действия новых законов по борьбе с коррупцией может лишь усугубить ситуацию. Тем более, что времени у Украины в обрез — по данным Госкомфинмониторинга, 21-22 января 2010 года контрольная группа FATF по вопросам международного сотрудничества окончательно определит перечень высоко рисковых юрисдикций и рассмотрит итоговые отчеты по разным странам. FATF является влиятельной межправительственной организацией, в состав которой входят 37 государств. Членом FATF является и Россия — страна, с которой у Украины самый большой товарооборот. Но вся шаткость украинской позиции не мешает президенту, хвалящемуся своими антикоррупционными инициативами налагать вето на закон о финансовом мониторинге. Не отстают от президента и "протимошенковские силы". Инициатором отсрочки введения в силу пакета антикоррупционных законов был народный депутат Олег Новиков, которого издание "Зеркало недели" называет лицом, близким к министру внутренних дел Юрию Луценко.

Власть за коррупцию

Юрий Луценко, чей товарищ по фракции так решительно выступил за отсрочку борьбы с коррупцией, сам неоднократно заявлял, что без внебюджетных фондов его ведомство долго не протянет. "Мы должны зарабатывать через платные услуги и благотворительные фонды. Если с 1 января это остановится, милиция будет неэффективно работать, как и другие силовые структуры", — цитирует "Зеркало недели" главного милиционера страны. Что интересно, в таких странах, как Великобритания, министерство внутренних дел прекрасно обходится без внебюджетных фондов. В ряде стран такое финансирование вообще законодательно запрещено. В Украине же такое финансирование составляет, если верить министру внутренних дел, 75%. А слова Луценко про "заработок через платные услуги" силовых структур вообще внушают удивление, граничащее со страхом: ладно, МВД, предоставляет услуги охраны, но какие услуги предоставляют "другие силовые структуры"? Неужто СБУ и армия тоже вынуждены подрабатывать таким образом? В ведении МВД находится борьба с коррупцией. Термин "коррупция" применим и к внебюджетному финансированию органов власти частными лицами или компаниями. Такое финансирование в Украине возможно благодаря многочисленным благотворительным и специальным внебюджетным фондам, о которых так печется министр внутренних дел. Таким образом, вместо того, чтобы коррупцию побороть, правительство борется с противодействием коррупции. Хоть в этом оно солидарно с президентом. И тут уже 21 антикоррупционный акт Кабинета министров и 18 таких же актов президента, принятых на протяжении этого года, не играют особой роли. Ведь большей частью они носят декларативный характер.

Секрет подобного единства прост — выборы. Разве можно будет финансировать нынешние выборы, и использовать админресурс при антикоррупционном законодательстве, которое разрабатывалось при участии заграничных экспертов? А так можно будет и "пожертвовать" в фонды необходимое количество денег, чтобы обеспечить "посильную помощь" правительственного учреждения в выборах. В условиях, когда благодаря правительству так и не принят бюджет, а, значит, и у госслужащих нет уверенности в стабильной прибыли, взятки будут наиболее действенными. А ведь на носу рождественские праздники. В это время в Украине принято помимо колядок еще и "засевать" помещения. Львовский судья Зварыч показал, что это можно делать не только медяками. Ну и без новогодних подарков не обойтись. Тем более, что высокопоставленным чиновникам нечего бояться. Эксперты по борьбе с коррупцией приводят интересные цифры. Оказывается, до суда доходят лишь 40% коррупционных дел, из 24 задач противодействия коррупции, определенных СНБОУ в октябре 2008 года, выполнено меньше трети, а из должностных лиц к административной ответственности привлекаются в основном госслужащие 5-7 категории. В отношении народных депутатов и депутатов советов регионального уровня за 10 месяцев этого года ни разу не составлялись протоколы о коррупции. И хотя правительство обязало чиновников отдавать дорогостоящие подарки в казну, никто и никаким образом проконтролировать этого не может: во-первых, факт дарения должен быть доказан. Если чиновник и даривший захотят сохранить все в тайне — так оно и будет. Поэтому слова Луценко о борьбе с коррупцией, прозвучавшие 27 декабря в Ивано-Франковске выглядят издевкой: "Уже не будет такого состояния, когда президент страны вспоминает о борьбе с коррупцией за 40 дней до выборов. У Тимошенко все получится, потому что она что декларирует, того добивается". И президент, и премьер-министр за все годы пребывания в должности так и не побороли коррупцию. Более того, за эти годы показатели Украины ухудшились. Так что декларации остались лишь декларациями. И что характерно, в такой "борьбе с коррупцией" помогают Ющенко и Тимошенко их "заклятые друзья" из Партии регионов, выступая за отсрочку введения в действие нового антикоррупционного законодательства. Из 241 депутата, голосовавшего против введения новых законов в силу с 1 января, 172 — "регионалы". В оставшееся до вступления законов в силу время депутаты планируют предложить к ним ряд поправок. И вряд ли эти поправки будут направлены на усиление борьбы с коррупцией.

 

источник: podrobnosti.com.ua
Развитие событий

Украина "напрашивается" в черный список FATF
FATF подумывает вернуть Украину в черный список
Кабмин создал Совет по исследованию методов отмывания грязных денег
Если коррупцию нельзя победить, борьбу с ней можно... отложить
Госфинмониторинг: Ветирование закона о противодействии отмыванию "грязных" денег ведет Украину к "черному" списку FATF
Финансовая разведка Украины впервые получила высший балл
Борьба с отмыванием средств: оценка аудиторов
Украинская делегация в Монте-Карло решает проблему отмывания денег
Трудно ли отмывать деньги в Украине?
Политикам станет сложнее брать откаты?
Совет Европы в сентябре проверит, как Украина борется с отмыванием денег
БЮТ тянет к грязным деньгам




Ваше мнение:

Ваше имя *
Ваш e-mail
Ваше сообщение * Сообщения, содержащие оскорбления, ругательства и нецензурные выражения, будут удаляться без предупреждения.



Поля, отмеченные (*), обязательны к заполнению
Код на картинке *


НОВОСТИ
Офис генерального прокурора по материалам, собранным Государственным бюро расследований во взаимодействии с НАПК, сообщил о подозрении бывшему заместителю председателя Высшего хозяйственного суда Украины Артуру Емельянову в незаконном обогащении на сумму более 97 млн грн.
П’ять осіб отримали підозри за розкрадання 15 млн грн АТ "Укрзалізниця" під час публічних закупівель фарб та лінолеуму.
Німецька компанія VNG AG (Verbundnetz Gas) призупинила свої судові позови проти російського "Газпрому", адже не бачить можливості повернути заборговані кошти.
Київ ошелешений: ТГ і блогосфера трублять — "Хутін у Києві?!"
Мать вице-премьер-министра по вопросам европейской и евроатлантической интеграции — министра юстиции Украины Ольги Стефанишиной Надежда Кравец в октябре 2022 года приобрела трехкомнатную квартиру в элитном ЖК "Львовская площадь" в Киеве площадью около 100 м² почти вчетверо дешевле рыночной цены, говорится в расследовании hromadske.
Управление государственной охраны, которое подчинено президенту Украины, 24 июня по результатам тендера заказало ООО "Автомобильный дом Атлант" легковых автомобилей на 6,94 млн грн.
Национальная полиция проводит обыски у родственников и знакомых Назария Гусакова в Киеве и Львове, чьи карточки он использовал для сбора донатов на лечение.
В число дропов, преследуемых Нацбанком, банками и финансовыми компаниями, все чаще начали попадать не только простые люди (физлица), но и мелкие бизнесмены — физлица-предприниматели.
Экономика Украины находится в критическом состоянии, она держится за счет внешних вливаний.
Россия захватила второе из четырех месторождений лития в Украине, которое находится в Шевченко Донецкой области и считается самым перспективным.
Высший антикоррупционный суд продолжает рассмотрение дела по обвинению экс-главы Верховного суда Всеволода Князева.
Багато хто із судової системи після смерті Андрія Портнова, можливо, зітхнув з полегшенням, а хтось відреагував інакше.
Віцепрем'єр — міністр національної єдності Олексій Чернишов досі перебуває за кордоном.
Прем'єр дав зрозуміти, що до кінця цього тижня Чернишов має всі підстави залишатися за кордоном.
Следственный судья ВАКС применил к застройщику Сергею Копыстыри, которого следствие считает организатором преступной схемы, меру пресечения в виде содержания под стражей с альтернативой внесения залога в размере 100 млн грн.
За його словами, якщо на рівні Євросоюзу не буде досягнуто відповідних домовленостей, Франція готова впровадити такі обмеження самостійно.
Вищий антикорупційний суд призначив до розгляду по суті справу за обвинуваченням колишнього першого заступника голови Державної фіскальної служби Сергія Білана у зловживаннях на понад 641 млн грн.
Дружина нардепа, голови енергетичного комітету Верховної Ради Андрія Геруса Наталія Герус до весни 2022 року була бізнес-партнеркою спецпредставника Путіна Кирила Дмитрієва.
После очередной ракетной атаки на украинские города народный депутат Петр Порошенко призвал предоставить ВСУ ракеты большой дальности.
Також суд постановив конфіскувати усе майно судді.
Колишній працівник Львівської митниці Андрій Басараб (депутат Старосамбірської ради) не зміг зняти арешт з готельного комплексу Saltzbork у справі про незаконне збагачення.
В Україні черговий корупційний скандал довкола міністерки Стефанішиної. Чи вийде вона з нього сухою?
Народный депутат Игорь Копытин продвигал интересы бизнесмена, который сотрудничает с российскими компаниями и подсанкционными лицами
Экс-заместителя начальника УГО Чучковского арестовали с альтернативой в 500 млн гривен
По информации источник УП в правоохранительных органах, на момент реализации операции НАБУ и САП "Чистый город" он находился в Украине
Высший антикоррупционный суд продлил меру пресечения для руководительницы Хмельницкого областного центра медико-социальной экспертизы
Бюро экономической безопасности инициирует проведение специального досудебного расследования по делу владелицы Айбокс Банка Алёны Дегрик-Шевцовой
Возле станции метро Печерская произошло ДТП с пострадавшими
Правление Национального банка Украины приняло решение повысить учетную ставку на 1 процентный пункт — до 15,5%.






Загрузка...


Погода, Новости, загрузка...
 
© Информационный проект "Компромат.UA", 2007-2009. Все права защищены.
При использовании материалов ссылка на "Компромат.UA" обязательна.
Created by: © "Компания дизайн и интернет решений AB Design",
Powered by: © "Admin CMS", 2007-2009.
Разработано компанией
AB Design 2007