Ñèòóàöèÿ ñ ðàñ÷åòàìè îòå÷åñòâåííûõ àâèàêîìïàíèé çà ïîëó÷åííûå àýðîíàâèãàöèîííûå óñëóãè ñòàëà êðèòè÷åñêîé, ïîñêîëüêó ñóììû äîëãîâ êàæäîé íà÷àëè íàêàïëèâàòüñÿ åùå ñî âòîðîé ïîëîâèíû 2011 ãîäà è óæå äîñòèãàþò íåñêîëüêèõ äåñÿòêîâ ìèëëèîíîâ ãðèâåí.
ÇÀÎ "Àâèàêîìïàíèÿ "Àýðîñâèò" çàäîëæàëà Ãîñóäàðñòâåííîìó ïðåäïðèÿòèþ îáñëóæèâàíèÿ âîçäóøíîãî äâèæåíèÿ Óêðàèíû (Óêðàýðîðóõ) îêîëî 33 ìëí ãðí, à ÏðÀÎ "Àâèàêîìïàíèÿ "Ìåæäóíàðîäíûå àâèàëèíèè Óêðàèíû" — ñâûøå 66 ìëí ãðí.
Óêðàýðîðóõ â ñîòðóäíè÷åñòâå ñ àâèàêîìïàíèÿìè âûñòóïàåò çà îòêðûòûå, ÷åñòíûå, ïàðòíåðñêèå âçàèìîîòíîøåíèÿ, ïîòîìó âñåãäà ñ÷èòàåòñÿ ñî âðåìåííûìè ïðîáëåìàìè óêðàèíñêèõ ïåðåâîç÷èêîâ è ïîñòîÿííî èäåò èì íàâñòðå÷ó, äåëàåò ìíîãî÷èñëåííûå óñòóïêè, ïðèíèìàÿ óäîáíûå äëÿ íèõ ãðàôèêè ïîãàøåíèÿ çàäîëæåííîñòè è ñõåìû ðåñòðóêòóðèçàöèè äîëãîâ. Ýòî îïðåäåëåíî ïîëèòèêîé íàöèîíàëüíîãî ïðîâàéäåðà àýðîíàâèãàöèîííîãî îáñëóæèâàíèÿ, à òàêæå ñòðåìëåíèåì è â êðèòè÷åñêèõ ñèòóàöèÿõ äåéñòâîâàòü â èíòåðåñàõ àâèàïàññàæèðîâ.
Îäíàêî ðàññóäèòåëüíîñòü â äåéñòâèÿõ Óêðàýðîðóõà, î÷åâèäíî, ðàñöåíèâàåòñÿ äîëæíèêàìè îøèáî÷íî, ïîñêîëüêó ñèòóàöèÿ çàøëà â òóïèê — àâèàêîìïàíèè "Àýðîñâèò" è "ÌÀÓ" çà ðàíåå ïîëó÷åííîå àýðîíàâèãàöèîííîå îáñëóæèâàíèå ïåðåñòàëè ïëàòèòü âîîáùå. Ðàçìåð äîëãà ýòèõ äâóõ àâèàêîìïàíèé ÿâëÿåòñÿ ïðè÷èíîé ïðèìåíåíèÿ ê íèì ïðîöåäóðû ðàñ÷åòîâ ïî ïðåäîïëàòå, ÷òîáû ïðåêðàòèòü íàêîïëåíèå çàäîëæåííîñòè.
Íåäîïóñòèìî èñïîëüçîâàòü ãîñóäàðñòâåííîå ïðåäïðèÿòèå êàê êðåäèòíîå ó÷ðåæäåíèå äëÿ ÷àñòíîãî áèçíåñà.
Íåäîïîëó÷åíèå ïëàòû çà àýðîíàâèãàöèîííîå îáñëóæèâàíèå â ðàçìåðå ñâûøå ñîòíè ìèëëèîíîâ ãðèâåí òîëüêî îò ýòèõ äâóõ ïåðåâîç÷èêîâ íåãàòèâíî îòðàæàåòñÿ íà ðåàëèçàöèè âàæíûõ äëÿ àýðîíàâèãàöèîííîé îòðàñëè ïðîåêòîâ, ÷òî ïðåïÿòñòâóåò åå ýôôåêòèâíîìó ðàçâèòèþ. Ýòî âûíóæäàåò Óêðàýðîðóõ ïðèáåãàòü ê áîëåå äåéñòâåííûì ìåòîäàì âëèÿíèÿ íà àâèàêîìïàíèè-äîëæíèêè.
Äëÿ èíôîðìàöèè
Êàê ïîêàçûâàåò îïûò, àâèàêîìïàíèè îõîòíî ñïåêóëèðóþò òåìîé ñòîèìîñòè àýðîíàâèãàöèîííîãî îáñëóæèâàíèÿ, êîòîðîå îñóùåñòâëÿåò Óêðàýðîðóõ, ÷òîáû îòâëå÷ü âíèìàíèå îáùåñòâåííîñòè îò ÷ðåçìåðíî çàâûøåííûõ öåí íà àâèàáèëåòû ïðè âíóòðåííèõ ïåðåëåòàõ. Òàê ñìåùàþò àêöåíòû ñ íåóäà÷íîé õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè êàê ïðè÷èíû ñâîèõ ôèíàíñîâûõ ïðîáëåì — íà ïîèñêè âèíîâíûõ. À ïîä óãðîçîé ïðåêðàùåíèÿ Óêðàýðîðóõîì àýðîíàâèãàöèîííîãî îáñëóæèâàíèÿ èç-çà äîëãîâ àâèàêîìïàíèè ïðèáåãàþò ê ïðîâåðåííîìó ìåòîäó ïðèêðûâàòüñÿ èíòåðåñàìè ïàññàæèðîâ.
Äëÿ îáúåêòèâíîé îöåíêè ñèòóàöèè íåîáõîäèìî ó÷èòûâàòü òàêèå íåîïðîâåðæèìûå ôàêòû.
Óêðàèíà íàõîäèòñÿ íà 20-îì ìåñòå ñðåäè 39-òè ñòðàí — ÷ëåíîâ Åâðîêîíòðîëÿ ïî ðàçìåðó ñòàâêè ïëàòû çà àýðîíàâèãàöèîííîå îáñëóæèâàíèå. Óêðàèíñêàÿ ñòàâêà â ðàçìåðå 45,56 ? (áåç àäìèíèñòðàòèâíîé ñòàâêè Åâðîêîíòðîëÿ) ÿâëÿåòñÿ íèæå ñðåäíååâðîïåéñêîé, ÷òî ñîñòàâëÿåò îêîëî 55 ?, è áîëåå ÷åì â äâà ðàçà ìåíüøå ìàêñèìàëüíîé ñòàâêè — 99,27 ? (Øâåéöàðèÿ). Ìåíüøèé ðàçìåð åäèíè÷íîé ñòàâêè ïëàòû çà àýðîíàâèãàöèîííûå óñëóãè ïî ñðàâíåíèþ ñ Óêðàèíîé èìåþò òàêèå íåáîëüøèå ñòðàíû êàê Àëáàíèÿ, Ëàòâèÿ, Ìàëüòà, Àðìåíèÿ, Áîëãàðèÿ, Êèïð, Õîðâàòèÿ, Ìîëäîâà, Âåíãðèÿ è Èðëàíäèÿ. Ïî÷åìó îòå÷åñòâåííûì àâèàêîìïàíèÿì "äîðîãî" ëåòàòü òîëüêî â Óêðàèíå, à â Åâðîïó, ãäå ñòîèìîñòü óñëóã ïðîâàéäåðîâ àýðîíàâèãàöèîííîãî îáñëóæèâàíèÿ çíà÷èòåëüíî âûøå, — íå äîðîãî?
Ðàñõîäû íà àýðîíàâèãàöèîííîå îáñëóæèâàíèå íèêîãäà íå ÿâëÿëèñü îïðåäåëÿþùèìè â îáùåé ñòàòüå ðàñõîäîâ àâèàïåðåâîç÷èêà. Äîëÿ ñòîèìîñòè óñëóã çà àýðîíàâèãàöèîííîå îáñëóæèâàíèå â îáùåé ñòîèìîñòè áèëåòà, ïðîäàâàåìîãî àâèàêîìïàíèåé íà âíóòðåííèé ïåðåëåò ïî Óêðàèíå, ñîñòàâëÿåò îò 3% äî 5%, à íà ìåæäóíàðîäíûé ïåðåëåò åùå ìåíüøå. È ñòîèìîñòü àýðîíàâèãàöèîííîãî îáñëóæèâàíèÿ îäíîãî ðåéñà ïîêðûâàåòñÿ çà ñ÷åò òðåõ-÷åòûðåõ áèëåòîâ ýêîíîì-êëàññà èëè çà ïîëòîðà áèëåòà áèçíåñ-êëàññà. Íàèâíî âûãëÿäÿò ìíîãîêðàòíûå ïîïûòêè àâèàêîìïàíèé óáåäèòü àâèàïàññàæèðîâ, ÷òî èìåííî àýðîíàâèãàöèîííûå ðàñõîäû ñòîïîðÿò èõ áîëüøîé áèçíåñ.
Óêðàýðîðóõ èìååò çàêîííûå ïðàâà ïðèáåãàòü ê ðàäèêàëüíûì ìåðàì ïî ïðèîñòàíîâëåíèþ àýðîíàâèãàöèîííîãî îáñëóæèâàíèÿ ðåéñîâ àâèàêîìïàíèé-äîëæíèêîâ. Ýòî ïðåäóñìîòðåíî ñîãëàøåíèÿìè ìåæäó ïðîâàéäåðîì è àâèàïåðåâîç÷èêàìè è ïóíêòîì 4 ñòàòüè 36 Âîçäóøíîãî êîäåêñà Óêðàèíû: " ñëó÷àå íåóïëàòû äîëæíèêîì íå îáæàëîâàííîãî â óñòàíîâëåííûé ñðîê ñ÷åòà ê íåìó ìîãóò áûòü ïðèìåíåíû ìåðû ïî âîçìåùåíèþ äîëãà, âêëþ÷àÿ çàäåðæàíèå âîçäóøíîãî ñóäíà è ïðåêðàùåíèå îáñëóæèâàíèÿ âîçäóøíûõ ñóäîâ äîëæíèêà ïîñëå îêîí÷àíèÿ òðåõäíåâíîãî ñðîêà ñî äíÿ ïîëó÷åíèÿ äîëæíèêîì ñîîòâåòñòâóþùåãî ïèñüìåííîãî ïðåäóïðåæäåíèÿ, à òàêæå ïðè îòñóòñòâèè îáîñíîâàííûõ ïðè÷èí ïðîäëåíèÿ ñðîêîâ óïëàòû äîëãà". Ïîýòîìó çàêîííûå ìåòîäû âëèÿíèÿ íèêàê íåëüçÿ ðàñöåíèâàòü êàê äàâëåíèå Óêðàýðîðóõà íà ïåðåâîç÷èêîâ.
Çëîñòíûì íåïëàòåëüùèêîì àâèàêîìïàíèÿ "ÌÀÓ" ñòàëà ñî ñìåíîé âëàäåëüöà ïîñëå ïðîäàæè ãîñóäàðñòâåííîãî ïàêåòà àêöèé (61,58%) ÷àñòíûì ó÷ðåäèòåëÿì. Ñ òåõ ïîð "ÌÀÓ" äåìîíñòðèðóåò òàêòèêó, òðàäèöèîííóþ äëÿ àâèàêîìïàíèè "Àýðîñâèò". Ýòî ñâèäåòåëüñòâóåò î êðèçèñå óïðàâëåíèÿ è ïîêàçûâàåò íåñïîñîáíîñòü èëè íåæåëàíèå âåñòè ýôôåêòèâíóþ õîçÿéñòâåííóþ äåÿòåëüíîñòü è ñòðîèòü ïàðòíåðñêèå îòíîøåíèÿ ñ ãîñóäàðñòâåííûì ïðåäïðèÿòèåì. Äîâîëüíî èñêàòü âíåøíèå ïðè÷èíû íåäîáðîñîâåñòíîãî ôèíàíñîâîãî ïîâåäåíèÿ àâèàêîìïàíèè "ÌÀÓ", ïîñêîëüêó îíè êðîþòñÿ âî âíóòðåííåé ïëîñêîñòè.
ÇÀÎ "Àâèàêîìïàíèÿ "Àýðîñâèò" ïîñòîÿííî íàõîäèòñÿ â ïðîöåññå ñóäåáíîé âîëîêèòû ñ îðãàíàìè âëàñòè, ïûòàÿñü ïîëó÷èòü îò ãîñóäàðñòâà ïðåôåðåíöèè â âèäå ñêèäîê â îïëàòå àýðîíàâèãàöèîííûõ óñëóã. Îäíàêî ëþáàÿ äèôôåðåíöèàöèÿ ñòîèìîñòè òàêèõ óñëóã ÿâëÿåòñÿ äèñêðèìèíàöèîííîé ïî îòíîøåíèþ ê äðóãèì àâèàïåðåâîç÷èêàì, â ÷àñòíîñòè çàðóáåæíûì, ÷òî ïðîòèâîðå÷èò íàöèîíàëüíîìó çàêîíîäàòåëüñòâó è åâðîïåéñêèì íîðìàì. Ýòî áóäåò ïðÿìûì íàðóøåíèåì ìåæäóíàðîäíûõ îáÿçàòåëüñòâ, êîòîðûå âçÿëî íà ñåáÿ ãîñóäàðñòâî Óêðàèíà, ðàòèôèöèðîâàâ çàêîíû î âñòóïëåíèè â Åâðîïåéñêóþ îðãàíèçàöèþ ïî áåçîïàñíîñòè àýðîíàâèãàöèè (Åâðîêîíòðîëü). Ïîïûòêà "Àýðîñâèòà" ëþáîé öåíîé ïåðåëîæèòü ÷àñòü ñâîèõ ðàñõîäîâ íà ïëå÷è äðóãèõ àâèàïåðåâîç÷èêîâ è ïàðòíåðîâ ÿâëÿåòñÿ ïðèìåðîì íåäîáðîñîâåñòíîãî âåäåíèÿ áèçíåñà.
Òåíäåíöèåé ñòàëî òàêæå óäîâëåòâîðåíèå ëþáûõ èñêîâûõ òðåáîâàíèé ÇÀÎ "Àâèàêîìïàíèÿ "Àýðîñâèò" â ñóäàõ ïåðâîé èíñòàíöèè. Òàê êîãî æå â ýòîé ñèòóàöèè çàùèùàåò ñóäåáíàÿ âåòêà âëàñòè — ãîñóäàðñòâî è åãî èíòåðåñû èëè ÷àñòíûé áèçíåñ?
Ïðåññ-ñëóæáà Óêðàýðîðóõà