"Мы не доверяем нашему правосудию, но ведь решение Высшего административного суда не подлежит обжалованию, зато с ним, как с решением суда последней инстанции, можно идти в Европейский суд по правам человека"
автор: Виктор Трегубов
17 января 2013
Объединенная оппозиция подала в Высший административный суд Украины иск против президента Виктора Януковича, обвиняя его в узурпации власти. Верят ли оппозиционеры в саму возможность добиться позитивного решения суда, НБН выяснял у народного депутата (НУ-НС) Геннадия Москаля.
В иске объединенной оппозиции говорится, что по прямому указанию ответчика:
1. нарушаются основные права и свободы человека и гражданина, а именно право на мирные собрания, на свободу мысли и слова, на свободное выражение своих взглядов и убеждений;
2. незаконным способом была сформирована коалиция в парламенте;
3. незаконно назначены премьер-министр, правительство и руководители многих ведомств;
4. подконтрольный ответчику Конституционный суд Украины неконституционным способом изменил Конституцию;
5. по Харьковским соглашениям незаконно передана часть территории Украины;
6. принят и подписан Налоговый кодекс, который усилил налоговое бремя для предприятий и создал неблагоприятные условия для экономического развития страны;
7. проведена пенсионная реформа, основными составляющими которой являются повышения пенсионного возраста и минимального стажа для назначения пенсии;
8. принят ряд законодательных актов, лишивших законных социальных выплат социально незащищенных граждан;
9. происходит сокращение сети заведений здравоохранения и учебных заведений;
10. осуществляется исключение стратегических объектов из госсобственности с дальнейшей их приватизацией под загодя определенного победителя;
11. гражданам не обеспечены гарантии прав на землю;
12. неконституционным способом осуществлена попытка принять языковой закон;
13. преследуются и физически уничтожаются лидеры оппозиции, общественные деятели, представители СМИ;
14. сфальсифицированы местные выборы 2010 года;
15. создаются механизмы, направленные на искривление реального волеизъявления избирателей на парламентских выборах.
"В действиях ответчика просматриваются факты узурпации власти в стране путем присвоения дополнительных полномочий, на выполнение которых он не уполномочивался украинским народом как носителем суверенитета и единственным источником власти в Украине. В то же время, президент Украины самовольно, вопреки волеизъявлению народа Украины, присвоил значительные полномочия, на которые он не уполномочивался", — сказано в иске.
- Геннадий Геннадьевич, мы знаем, что оппозиция подала в Высший административный суд на президента, обвиняя его в узурпации власти. Можете прояснить юридическую сторону вопроса? Для начала: почему в ВАС, а не в суд первой инстанции?
- Согласно Административному кодексу, указы и прочие действия президента оспариваются в Высшем административном суде. Эта норма была введена еще при Ющенко (третьем президенте Украины Викторе Ющенко — НБН), чтобы не каждый райсуд мог своим решением остановить или отменить указ президента. Помните дела по лишению Бандеры статуса "Героя Украины"? Тоже в ВАСУ решалось.
- Насколько мы понимаем из слов ряда ваших коллег, узурпацией истцы считают отмену конституционной реформы Конституционным судом, после которой Виктор Янукович получил расширенный список полномочий — фактически, больший статус, чем тот, на который его избирали на выборах. Это ясно, но разве в таком случае право нарушил президент, а не судьи КС, принявшие свое решение?
- Но ведь как комплектуется Конституционный суд? Треть судей назначается на съезде судей, треть — парламентом, треть — президентом. Мы ведь всегда можем проверить, кто и как голосовал, по всем решениям суда. В том числе и как голосовала президентская квота — это ведь не тайна. А отсюда и прямая связь с влиянием Администрации президента.
- И какое развитие это дело может получить в дальнейшем?
- Поймите, раз уж объявлена акция "Украина против Януковича", то мы должны показать, что Украина действительно против, что нам есть в чем его обвинить. Как дела в судах обычно называются? Вот, в Европейском суде что было — "Луценко против Украины". А здесь мы демонстрируем, что Украина против Януковича — и собираем конкретные аргументы, конкретные доказательства нарушений им прав человека. Безусловно, в нашей стране нет прописанного механизма процедуры импичмента...
- Даже более того — у нас президент пользуется неприкосновенностью.
- Именно так. Но ведь при всем при этом формально возможность импичмента в Конституции упомянута. Однако для этого нужно доказать, что президент нарушил закон или ряд законов. Это было бы первым шагом. И мы этот первый шаг делаем. Янукович ведь не только конституционной реформой нарушил права граждан, но и многими другими деяниями. Мы надеемся, что за этим иском пойдут и другие, в том числе и от граждан.
Да, мы не доверяем нашему правосудию, но ведь решение Высшего административного суда не подлежит обжалованию, зато с ним, как с решением суда последней инстанции, можно идти в Европейский суд по правам человека (именно поэтому власть затягивает с рассмотрением в суде последней инстанции дела Тимошенко). А европейское правосудие, к счастью, Банковой не подвластно. Поэтому не надо волноваться, что что-то пойдет не так. Это хорошее начало.
