27 июня 2008 | 15:44
В Комитете по вопросам науки и образования Верховной Рады Украины состоялись слушания, во время которых был обсужден проект нового закона Украины "О высшем образовании", который предусматривает ряд радикальных нововведений в сфере высшего образования.
Как сообщает еженедельник „Комментарии”, среди них, в частности, введение трехцикловой системы образовательно-квалификационных уровней; отказ от уровней аккредитации вузов, расширение полномочий студенческого самоуправления; расширение автономии вузов и совершенствование их финансово-хозяйственной деятельности; изменение процедуры назначения ректора; трудоустройство по распределению тех, кто учился по госзаказу.
Отмена уровней аккредитации вузов предусматривает, что в стране будут действовать лишь университеты, академии и колледжи. Термином "институт" можно будет пользоваться лишь для обозначения структурного направления университета. Типы вузов будут различаться по количеству студентов, отраслям науки и специальностям, — отмечается в публикации.
Образовательно-квалификационные уровни будут предусматривать трехцикловую систему: младший специалист, бакалавр и магистр. Квалификацию "специалист" отменят, а подготовку младших специалистов будут осуществлять только профессиональные колледжи. Таким образом, пишет газета, проучившись четыре года, можно будет получить уровень бакалавра, а шесть лет — магистра. К какому уровню будут относить тех, кто уже получил дипломы специалиста, пока не известно. Возможно, их приравняют к "магистрам", однако в законопроекте об этом речь не идет, отмечают „Комментарии”.
Также законопроект предусматривает изменения в действующей градации образовательно-научных уровней. Так, соответствием нынешнему "кандидату наук" будет "доктор философии". Старшего научного сотрудника предлагают назвать "адъюнктом".
В законопроекте также предложено обязать студентов, которые проучились по госзаказу, отработать три года по распределению. В случае же увольнения — вернуть все деньги за учебу государству. В то же время, эту норму, как пишет газета, подвергли критике многие участники слушаний, поскольку она не дает гражданину права свободного выбора места работы и проживания, а, следовательно, нарушает права человека. Также отмечалось, что новая трехцикловая система противоречит Болонскому процессу, который предусматривает двухцикловую систему высшего образования: бакалавр — магистр.
Еженедельник также приводит слова председателя парламентского комитета по вопросам науки и образования Владимира Полохало, который отмечает, что в Украине на 100 тыс. населения приходится больше вузов, чем в Европе, но при этом студенческий контингент в количественном измерении едва ли не самый низкий в Европе. "Это нонсенс, когда каждый девятый вуз имеет статус национального (95 из 904 украинских вузов). В такой ситуации невозможно создать большой вуз с добротной научной базой и преподавательским составом", — цитирует еженедельник слова В.Полохало.
Кроме того, председатель комитета отметил, что в Украине существует 22 ведомственных вуза, которые Министерство образования и науки не может как следует контролировать. Поэтому, считает В.Полохало, ведомственные вузы необходимо сократить.
Проект нового закона „О высшем образовании” поступит на рассмотрение в ВР в сентябре.
