Счетная палата: Минтруда в 2009 г. не использовало 294 млн грн (79%) средств на совершенствование системы соцпомощи

Министерство труда и социальной политики Украины в 2009 г. не использовало 294 млн грн, или 79% средств, предусмотренных на совершенствование системы социальной помощи в рамках сотрудничества со Всемирным банком, сообщает пресс-служба Счетной палаты Украины.
Уже четвертый год при поддержке займа и гранта Всемирного банка в сумме свыше 100 млн долл., в Украине выполняется проект "Усовершенствование системы социальной помощи". Его основная задача — внедрение во всех местных управлениях труда и социальной защиты единой технологии приема граждан, обращающихся за назначением всех видов социальной помощи, по одному заявлению на основании одного пакета документов. Предусмотрено также ремонт и техническое переоснащение помещений для приема граждан, включая введение специальной информационно-аналитической системы. Контроль за реализацией проекта и использованием заимствованных государством средств правительство поручило Минтруда.

Коллегия Счетной палаты констатировала, что Минтруда, которое является ответственным за внедрение проекта, Минэкономики как координатор сотрудничества с международными финансовыми организациями, и Минфин, который является представителем заемщика (Украина), оказались несостоятельными улучшить состояние реализации проекта в 2009 г. и обеспечить своевременное, полное и эффективное использование привлеченных средств.

Из запланированных к заключению в 2009 г. 22 договоров заключено только 8, а из предусмотренных к завершению 5 договоров общей стоимостью почти 56 млн грн не выполнено в установленные сроки ни одного.

Главным негативным фактором, сдерживающим начало работы в рамках единой технологии, аудиторы назвали неудовлетворительной организацию ремонта помещений для приема граждан. Только по 76% от общего количества помещений в управлениях социальной защиты в пределах всей Украины заключены договоры на ремонт. При этом данные Минтруда относительно завершения таких ремонтов в 319 управлениях (55% при запланированном уровне 85%) не подтверждены отчетами главных управлений труда и социальной защиты населения и, по оценкам Счетной палаты, являются завышенными почти в 2,5 раза.

Минтруда и Минфином в условиях достаточности и наличия необходимых финансовых ресурсов за почти 4 года выполнения и за полгода до продленной даты завершения проекта выбрана только 19 млн долл. (19% от суммы займа 99,4 млн долл.), из которых использовано лишь 15,4 млн долл. (15%).