30 апреля 2010 | 15:13
Действующее законодательство позволяет бороться с нарушениями при размещении рекламы на дорогах и без разработки дополнительных законодательных актов в данной сфере, в то время как большей проблемой являются нарушения размещения дорожных знаков, контроль которого является прямой обязанностью ГАИ, считает юрист Международной юридической группы Astapov Lawyers Алексей Середа.
Так он прокомментировал обнародованные на днях инициативы ГАИ относительно разработки и вынесения на рассмотрение парламента законопроекта, в котором учтены новые стандарты размещения рекламы у проезжей части.
"В настоящее время и на основании существующих норм можно бороться с рекламой на дорогах, но никто особо не пытается", — сказал А.Середа.
По его мнению, не совсем понятно, зачем разрабатывать новый нормативно-правовой акт, если действующее постановление Кабинета министров №198 от 30 марта 1994 года устанавливает "Единые правила ремонта и содержания автомобильных дорог, улиц, железнодорожных переездов, правил пользования ими и охраны", регулирующее, в том числе, и установку рекламных носителей.
"Было бы намного легче и быстрее внести изменения в существующее постановление, чем придумывать что-то новое", — отметил А.Середа.
В то же время он обратил внимание, что неправильно установленный рекламный щит (надежно установленный, но без соответствующей документации) способен принести на много меньший вред, чем неправильно установленный дорожный знак.
Как пояснил юрист, в настоящее время размещение дорожных знаков регламентируется ДСТУ 4100-2002 "Знаки дорожные. Общие технические условия. Правила использования", положения которого повсеместно нарушаются в Киеве и области.
По предположению А.Середы, такие нарушения связанны с отсутствием согласованности действий ГАИ и дорожных служб или нежеланием ответственного органа установить знак надлежащим образом, позволяющим инспектору получить выгоду, налагая штраф на нарушителя за нарушение, которого вследствие неправильного размещения дорожного знака не могло быть в принципе.
"В связи с этим, возникает вопрос, будут ли новый нормативный акт, который собирается лоббировать ГАИ, четко соблюдаться, либо же это станет еще одной возможностью "выгодно штрафовать" нарушителей за нарушения установки рекламы в городе", — резюмировал А.Середа.
Как сообщалось со ссылкой на заместителя начальника департамента ГАИ Министерства внутренних дел Украины Сергея Будника, ГАИ намерена урегулировать порядок размещения рекламных носителей на автодорогах для повышения уровня безопасности движения и в частности четко урегулировать расстояние между рекламным носителем и дорогой: в населенном пункте — 50 метров, в ненаселенном пункте — 150 метров от полосы отвода автодороги, а также запретить размещение рекламы над проезжей частью на разделительных полосах и на мостах пешеходных переходах.
По словам С.Будника, Госслужба автомобильных дорог уже разработала законопроект, в котором учтены новые стандарты размещения рекламы у проезжей части. В ближайшее время законопроект будет вынесен на рассмотрение Верховной Рады.
